Organizacja oraz przeprowadzenie szkoleń z zakresu Kodeksu Postępowań Administracyjnych i Prawa zamówień publicznych w ramach projektu

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Subregionu Południowego Województwa Śląskiego AGLOMERACJA BESKIDZKA z siedzibą w Bielsku-Białej

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 384995420

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Jana Sobieskiego 2-4

1.5.2.) Miejscowość: Bielsko-Biała

1.5.3.) Kod pocztowy: 43-300

1.5.4.) Województwo: śląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL225 - Bielski

1.5.7.) Numer telefonu: (33) 822 70 11

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: biuro@aglomeracjabeskidzka.eu

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: aglomeracjabeskidzka.eu

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-e3d6d63f-d790-44fc-ab09-7c77bd8a600f

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - inny zamawiający

Stowarzyszenie

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Organizacja oraz przeprowadzenie szkoleń z zakresu Kodeksu Postępowań Administracyjnych i Prawa zamówień publicznych w ramach projektu

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-e3d6d63f-d790-44fc-ab09-7c77bd8a600f

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00483044

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-10-19

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

Zamówienie realizowane jest w ramach projektu „Wsparcie kompetencyjne kadr administracji publicznej w Aglomeracji Beskidzkiej – ETAP I”, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Funduszy Europejskich dla Śląskiego 2021-2027 (Europejski Fundusz Społeczny +), Działanie FESL.05.14 Usługi rozwojowe dla kadr administracji samorządowej.

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00381889

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1.) Numer referencyjny: EDU1.271.P.2.2025.SM

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.3.) Łączna wartość poszczególnych części zamówienia: 2292289,40 PLN

4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 901812,00 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Cześć I - Kompleksowa organizacja oraz przeprowadzenie szkoleń dla osób zatrudnionych w jednostkach samorządu terytorialnego z zakresu Kodeksu Postępowania Administracyjnego.

4.5.3.) Główny kod CPV: 80500000-9 - Usługi szkoleniowe

4.5.5.) Wartość części: 666653,00 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część II - Kompleksowa organizacja oraz przeprowadzenie szkoleń z zakresu zamówień publicznych dla osób biorących udział w projekcie „Wsparcie kompetencyjne kadr administracji publicznej w Aglomeracji Beskidzkiej – etap I”

4.5.3.) Główny kod CPV: 80500000-9 - Usługi szkoleniowe

4.5.5.) Wartość części: 235159,00 PLN

Część 1

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Działając na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy z dnia 11 września 2019r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 r. ze zmianami) informuję, że unieważniam w/w postępowanie w zakresie części nr 1 i 2 z uwagi, iż jest obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Uzasadnienie:
Zamawiający w rozdz. III pkt 2 SWZ poinformował wykonawców, że przedmiot zamówienia realizowany jest w ramach projektu „Wsparcie kompetencyjne kadr administracji publicznej w Aglomeracji Beskidzkiej – ETAP I”- FESL.05.14-IP.02-08BD/23-003, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Funduszy Europejskich dla Śląskiego 2021-2027 (Europejski Fundusz Społeczny +), Działanie FESL.05.14 Usługi rozwojowe dla kadr administracji samorządowej. Dodatkowo Zamawiający w wyjaśnieniach treści SWZ z dnia 29.08.2025r. poinformował wykonawców, że projekt „Wsparcie kompetencyjne kadr administracji publicznej w Aglomeracji Beskidzkiej – ETAP I”, w ramach którego realizowane jest zamówienie, jest dofinansowany w 100 % ze środków publicznych.
W związku z powyższym wszyscy wykonawcy w przedłożonych ofertach w ramach kalkulacji szczegółowej ceny (odpowiednio dla części nr 1 i nr 2) wskazali prawidłowo dla pozycji koszt trenera w przypadku szkolenia stacjonarnego/on -line - podatek VAT – zwolniony. Natomiast w przypadku pozostałych grup kosztów (koszt wynajmu sali wykładowej; koszt materiałów szkoleniowych w tym piśmienniczych (notes, długopis, ołówek), pendrive z wgranymi materiałami dydaktycznymi na potrzeby zajęć, koszty materiałów promocyjnych; koszt usługi gastronomicznej; koszt 2 tłumaczy PJM; koszty organizacyjno-administracyjne w tym sporządzenia dokumentacji z przeprowadzonych szkoleń, koszty przeprowadzenia badań kompetencji, kwalifikacji, oraz efektów uczenia się osób biorących udział w szkoleniu) wskazali różne stawki podatku VAT.
Zamawiający w rozdz. X SWZ – Opis sposobu obliczania ceny nie określił stawki/stawek podatku VAT jaką wykonawcy winni zastosować kalkulując cenę oferty czy to za całość przedmiotu zamówienia czy to za poszczególne grupy kosztów, a zapisy czy to formularza oferty czy projektowanych postanowień umowy sugerowały naliczenie VAT od w/w grup kosztów.

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 3

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 427315,00 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 619922,00 PLN

Część 2

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Działając na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy z dnia 11 września 2019r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 r. ze zmianami) informuję, że unieważniam w/w postępowanie w zakresie części nr 1 i 2 z uwagi, iż jest obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Uzasadnienie:
Zamawiający w rozdz. III pkt 2 SWZ poinformował wykonawców, że przedmiot zamówienia realizowany jest w ramach projektu „Wsparcie kompetencyjne kadr administracji publicznej w Aglomeracji Beskidzkiej – ETAP I”- FESL.05.14-IP.02-08BD/23-003, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Funduszy Europejskich dla Śląskiego 2021-2027 (Europejski Fundusz Społeczny +), Działanie FESL.05.14 Usługi rozwojowe dla kadr administracji samorządowej. Dodatkowo Zamawiający w wyjaśnieniach treści SWZ z dnia 29.08.2025r. poinformował wykonawców, że projekt „Wsparcie kompetencyjne kadr administracji publicznej w Aglomeracji Beskidzkiej – ETAP I”, w ramach którego realizowane jest zamówienie, jest dofinansowany w 100 % ze środków publicznych.
W związku z powyższym wszyscy wykonawcy w przedłożonych ofertach w ramach kalkulacji szczegółowej ceny (odpowiednio dla części nr 1 i nr 2) wskazali prawidłowo dla pozycji koszt trenera w przypadku szkolenia stacjonarnego/on -line - podatek VAT – zwolniony. Natomiast w przypadku pozostałych grup kosztów (koszt wynajmu sali wykładowej; koszt materiałów szkoleniowych w tym piśmienniczych (notes, długopis, ołówek), pendrive z wgranymi materiałami dydaktycznymi na potrzeby zajęć, koszty materiałów promocyjnych; koszt usługi gastronomicznej; koszt 2 tłumaczy PJM; koszty organizacyjno-administracyjne w tym sporządzenia dokumentacji z przeprowadzonych szkoleń, koszty przeprowadzenia badań kompetencji, kwalifikacji, oraz efektów uczenia się osób biorących udział w szkoleniu) wskazali różne stawki podatku VAT.
Zamawiający w rozdz. X SWZ – Opis sposobu obliczania ceny nie określił stawki/stawek podatku VAT jaką wykonawcy winni zastosować kalkulując cenę oferty czy to za całość przedmiotu zamówienia czy to za poszczególne grupy kosztów, a zapisy czy to formularza oferty czy projektowanych postanowień umowy sugerowały naliczenie VAT od w/w grup kosztów.

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 3

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 178568,00 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 287266,00