Świadczenie usług ochrony osób i mienia oraz konwojowania wartości pieniężnych na potrzeby LPGK Sp. z o. o.

1.1.) Nazwa zamawiającego: Legnickie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o.

1.3.) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 390081536

1.4) Adres zamawiającego

1.4.1.) Ulica: Nowodworska 60

1.4.2.) Miejscowość: Legnica

1.4.3.) Kod pocztowy: 59-220

1.4.4.) Województwo: dolnośląskie

1.4.5.) Kraj: Polska

1.4.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL516 - Legnicko-głogowski

1.4.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi@lpgk.pl

1.4.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.lpgk.pl

1.5.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)

2.1.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-ca82342c-22ff-11ef-a500-1a0072d5d2bd

2.2.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00448554

2.3.) Wersja ogłoszenia: 01

2.4.) Data ogłoszenia: 2025-09-30

3.1.) Charakter zamówienia:

Zamówienie klasyczne - od 130 000 zł, ale o wartości mniejszej niż progi unijne

3.2.) Zamówienie było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu albo ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy w BZP lub Dz. Urz. UE: Tak

3.2.1.) Numer ogłoszenia w BZP lub Dz. Urz. UE: 2024/BZP 00373611

3.3.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:

Nie

3.5.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną:

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

3.6.) Rodzaj zamówienia:

Usługi

3.7.) Nazwa zamówienia:

Świadczenie usług ochrony osób i mienia oraz konwojowania wartości pieniężnych na potrzeby LPGK Sp. z o. o.

3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia:

Pełny opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1 do wzoru umowy, który stanowi Załącznik nr 1 do SWZ. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług z zakresu ochrony osób i mienia oraz konwojowania wartości pieniężnych. 1.Szacunkowa ilość roboczogodzin w ramach świadczenia usług polegających na ochronie osób i mienia we wskazanych w Tabeli 1 obiektach Zamawiającego wynosi 60000 roboczogodzin. Zamawiający zastrzega, że podana powyżej szacunkowa ilość roboczogodzin może ulec zmianie w zależności od potrzeb Zamawiającego. Zamawiający gwarantuje minimalną ilość roboczogodzin jakie zostaną zlecone w ramach świadczenia usług ochrony osób i mienia, tj. 55000 roboczogodzin. 2.Wykonawca podczas wykonywania zadań w granicach ochranianych obiektów i obszarów Zamawiającego ma prawo do: 1)legitymowania i kontrolowania osób wchodzących i już przebywających na obszarach lub w obiektach Zamawiającego (w tym również wjeżdżających i wyjeżdżających pojazdów) w celu ustalenia ich tożsamości i rodzaju przewożonych rzeczy, 2)sprawdzania uprawnień do przebywania na obszarach lub w obiektach Zamawiającego, 3)wezwania osób do opuszczenia obszaru lub obiektu w przypadku stwierdzenia braku uprawnień do przebywania na terenie chronionego obiektu albo stwierdzenia zakłócania porządku, 4)niezwłocznego reagowania na wszelkie nieprawidłowości w granicach określonych w umowie i zgodnie z obowiązującymi przepisami. 3.Obiekty Zamawiającego podlegające ochronie oraz ilość posterunków, czas ich obsługi oraz wymagania w zakresie obsadzenia posterunków osobami z legitymacją kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej wskazano w Tabeli 1 w Załączniku nr 1 do wzoru umowy, który stanowi Załącznik nr 1 do SWZ. Przekazanie obiektów do ochrony pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą po podpisaniu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym po zakończeniu obowiązywania umowy winno być potwierdzone protokolarnie. 4.ZAKRES PRAC DO WYKONANIA PRZEZ WYKONAWCĘ W RAMACH ŚWIADCZENIA USŁUGI OCHRONY OSÓB I MIENIA NA WSZYSTKICH OBIEKTACH PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE: 1)ochrona obiektów przed włamaniem, 2)ochrona wyposażenia obiektów oraz dokumentów przed zaborem (kradzieżą) lub uszkodzeniem, 3)nadzór nad powierzonym sprzętem i środkami, 4)stałe (minimum raz na 1,5 godziny) obchody strzeżonych obiektów w ciągu zmiany roboczej od wewnątrz i doraźne obchody poza ogrodzeniem, stała czujność przy obiekcie, 5)kontrola wszystkich osób wchodzących oraz wychodzących z obiektów, 6)kontrola wszystkich pojazdów wjeżdżających i wyjeżdżających z obiektu (rejestracja, kontrola ładunku- prowadzenie ewidencji ruchu pojazdów), 7)kontrola zabezpieczeń i zamknięć wejść (bramy, drzwi) oraz okien wszystkich pomieszczeń po opuszczeniu ich przez pracowników, 8)odnotowywanie w Książce Służby naruszenia lub zerwania plomb, pobierania kluczy z zestawu awaryjnego, 9)prowadzenie Książki Służby, wpisywanie informacji o zdaniu lub objęciu dyżuru oraz stanu przejmowanego obiektu i wszelkich zdarzeniach zaistniałych w trakcie pełnienia służby, prowadzenie rejestru wjazdów i wyjazdów pojazdów na terenie zaplecza technicznego, 10)nadzór nad powierzonymi kluczami, prowadzenie Książki Ewidencji Kluczy, 11)zamykanie wejść (bram i drzwi) po zakończeniu pracy pracowników Spółki w uzgodnieniu z Kierownikiem obiektu, 12)obsługa monitoringu wizyjnego (praca przed monitorem). Obserwowanie terenu obiektu, reagowanie w sytuacji zauważenia osób postronnych lub innych zdarzeń mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo osób i mienia, 13)współpraca przy prawidłowym ruchu interesantów, interwencje wobec osób zakłócających porządek wewnątrz obiektów, 14)kierowanie petentów do właściwych osób lub komórek organizacyjnych firmy, 15)bezwzględne przestrzeganie zakazu przebywania na obiekcie osób postronnych poza godzinami pracy i w czasie wolnym (wyjątek – upoważnienie Prezesa, Dyrektora lub Kierownika), 16)powiadamianie Kierownika obiektu lub osoby go zastępującej o wątpliwościach dotyczących trzeźwości osób przebywających w obiektach Zamawiającego, 17)składanie codziennych ustnych meldunków Kierownikowi obiektu (oprócz zapisów w Książce Służby) o zauważonych uchybieniach i sytuacjach nietypowych dla poszczególnych obiektów w czasie pełnienia służby, 18)natychmiastowe i zgodne z ustalonymi procedurami reagowanie oraz informowanie Zamawiającego (Kierownika obiektu) i odpowiednich służb (Policja, Straż Pożarna, itp.) w przypadku zaistnienia i wykrycia różnych zdarzeń, incydentów i sygnałów, takich jak pożar, wybuch, wyciek wody, ulatnianie się gazu, akt wandalizmu, itp., 19)pełnienie funkcji porządkowego w sytuacji wypadku, pożaru, katastrofy lub awarii, 20)zgłaszanie Kierownikowi obiektu zastrzeżeń co do działania urządzeń sygnalizacyjnych, punktów świetlnych i urządzeń przeciwpożarowych, 21)kontrolowanie, włączanie i wyłączanie oświetlenia zewnętrznego oraz szlabanów, 22)utrzymanie czystości i porządku w pomieszczeniach użytkowanych przez pracowników Wykonawcy oraz w ich otoczeniu, 23)wykonywanie we własnym zakresie bez dodatkowego wynagrodzenia uzupełnień ubytków w siatce ogrodzeniowej na powierzchni do 1m2, a w przypadku Zakładu Zagospodarowania Odpadów (TZZ) do 5 m2. Materiał potrzebny do uzupełnień zapewni Zamawiający, a narzędzia i robociznę - Wykonawca, 24)podlewanie klombów i trawników przy dozorowanej jednostce w okresie letnim, 25)w okresie zimowym odśnieżanie dojścia do budynków w strzeżonych obiektach w uzgodnieniu z Kierownikiem obiektu, 26)w razie konieczności wymiana żarówek w pomieszczeniach ochrony (poza godzinami pracy i przez osoby z odpowiednimi uprawnieniami, tj. SEP do 1 kV). Materiał zapewnia Zamawiający. 27)Wykonawca winien posiadać funkcjonujące całodobowo centrum operacyjne zapewniające stałą łączność z chronionymi obiektami oraz możliwość reakcji załóg patrolowo-interwencyjnych (służb ochrony) w warunkach szczególnego zagrożenia ochranianych obiektów. 28)Wykonawca winien posiadać min. dwie własne samochodowe służby ochrony, których zadaniem będzie w przypadku zgłoszenia zagrożenia lub potrzeby wsparcia, dotarcie do wskazanego obiektu w czasie nie dłuższym niż 10 minut, a w godzinach szczytu kiedy natężenie ruchu na drogach jest największe w czasie nie dłuższym niż 15 minut. W przypadku gdy zaistnieje potrzeba wynikająca z zagrożenia obiektu, Zamawiający zastrzega możliwość wezwania służb ochrony w celu wsparcia posterunków dozorowych. Pracownicy służb ochrony winni posiadać pełne uprawnienia do wykonywania zawodu kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej (legitymacja kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej). 5.ZADANIA SZCZEGÓLNE WG OBIEKTÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE (5.1.Główna Siedziba Spółki, 5.2.Zakład Oczyszczania Miasta (TO), 5.3.Zakład Zagospodarowania Odpadów (TZZ), 5.4.Zakład Usług Komunalnych (TUK) – Dział Cmentarze Komunalne (TC), 5.5.Zakład Usług Komunalnych (TUK) – Dział Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt (TS) oraz Baza Materiałów Sypkich) - ZAPISY W POWYŻSZYM ZAKRESIE ZAWIERA ZAŁĄCZNIK NR 1 DO WZORU UMOWY, KTÓRY STANOWI ZAŁĄCZNIK NR 1 DO SWZ. 6.USŁUGI KONWOJOWANIA WARTOŚCI PIENIĘŻNYCH. 1)Szacunkowa ilość konwojów wartości pieniężnych wynosi 100 konwojów. Zamawiający zastrzega, że podana powyżej szacunkowa ilość konwojów może ulec zmianie w zależności od potrzeb Zamawiającego. Zamawiający gwarantuje minimalną ilość konwojów jakie zostaną zlecone, tj. 70 konwojów. 2)Usługi konwojowania wartości pieniężnych odbywać się będą środkami transportu Wykonawcy od poniedziałku do soboty w godz. od 08.00 do 15.00 pomiędzy obiektami Zamawiającego i/lub z obiektów Zamawiającego do wyznaczonego przez Zamawiającego banku zlokalizowanego na terenie miasta Legnica. Wartość jednorazowego konwoju nie przekroczy kwoty 260.000,00 zł. O potrzebie realizacji usługi Zamawiający każdorazowo powiadomi Wykonawcę telefonicznie nie później niż do godz. 13.45 w dniu konwoju. 3)Wykonawca pisemnie wskaże Zamawiającemu osoby, które będą realizować konwoje wartości pieniężnych. 4)Zamawiający przekaże Wykonawcy protokolarnie elektroniczny klucz do wrzutni banku Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do protokolarnego zwrotu klucza po zakończeniu obowiązywania umowy w sprawie zamówienia publicznego. 5)Przekazanie wartości pieniężnych pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą albo pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym (w przypadku konwojowania wartości pieniężnych pomiędzy obiektami Zamawiającego) każdorazowo nastąpi za pokwitowaniem (dokument KW, dokument KP lub inny dokument np. protokół przekazania wartości pieniężnych). 6)Wykonawca zobowiązany jest do bezpiecznego transportu powierzonych wartości pieniężnych, a także do zabezpieczenia przed utratą elektronicznego klucza. Zamawiający w celu dokonania przez Wykonawcę konwoju wartości pieniężnych do wrzutni banku umieści powierzone Wykonawcy wartości pieniężne w zamkniętej kopercie. 7.Przed złożeniem oferty Wykonawca ma możliwość dokonania wizji lokalnej terenu, na którym będzie realizowany przedmiot zamówienia. Szczegółowe zapisy dotyczące wizji lokalnej ujęto w pkt V.4 SWZ.

3.9.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie

4.1.) Data zawarcia umowy: 2024-07-18

4.2.) Okres realizacji zamówienia:

12 miesiące

4.3.) Dane wykonawcy, z którym zawarto umowę:

4.3.1.) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy): PIAST Business Service Sp. z o. o.

4.3.2.) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 693-190-26-24

4.3.3.) Ulica: Jaworzyńska 67

4.3.4.) Miejscowość: Legnica

4.3.5.) Kod pocztowy: 59-220

4.3.6.) Województwo: dolnośląskie

4.3.7.) Kraj: Polska

4.4.) Wartość umowy: 2133312,00 PLN

4.5.) Numer ogłoszenia o wyniku postępowania zamieszczonego w BZP lub numer ogłoszenia o udzieleniu zamówienia opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej: 2024/BZP 00419409/01

5.1.) Czy umowa została wykonana: Tak

5.2.) Termin wykonania umowy: 2025-08-31

5.3.) Czy umowę wykonano w pierwotnie określonym terminie: Nie

5.4.) Informacje o zmianach umowy

5.4.1.) Liczba zmian: 5

5.4.2.) Numer zmiany: 1

5.4.3.) Podstawa prawna zmiany:

art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy

5.4.4.) Przyczyny dokonania zmian:

Konieczność okresowego zwiększenia ilości posterunków dozorowych na terenie Cmentarza Komunalnego zlokalizowanego w Legnicy przy ul. Wrocławskiej w związku z remontem alejek cmentarnych.

5.4.5.) Krótki opis zamówienia po zmianie:

Zwiększenie o 405 szacunkowej ilości roboczogodzin świadczenia usług polegających na ochronie osób i mienia oraz zwiększenie szacunkowego wynagrodzenia Wykonawcy do kwoty 1.746.080,20 zł brutto.

5.4.6.) Wartość zmiany: 14366,65

5.4.7.) Kod waluty: PLN

5.4.8.) Wzrost ceny w związku ze zmianą umowy/umowy ramowej: Tak

5.4.2.) Numer zmiany: 2

5.4.3.) Podstawa prawna zmiany:

art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy

5.4.4.) Przyczyny dokonania zmian:

Konieczność okresowego zwiększenia ilości posterunków dozorowych na terenie Cmentarza Komunalnego zlokalizowanego w Legnicy przy ul. Wrocławskiej w związku z remontem alejek cmentarnych.

5.4.5.) Krótki opis zamówienia po zmianie:

Zwiększenie o 150 szacunkowej ilości roboczogodzin świadczenia usług polegających na ochronie osób i mienia oraz zwiększenie szacunkowego wynagrodzenia Wykonawcy do kwoty 1.750.406,20 zł brutto.

5.4.6.) Wartość zmiany: 5320,98

5.4.7.) Kod waluty: PLN

5.4.8.) Wzrost ceny w związku ze zmianą umowy/umowy ramowej: Tak

5.4.2.) Numer zmiany: 3

5.4.3.) Podstawa prawna zmiany:

art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy

5.4.4.) Przyczyny dokonania zmian:

Przyczyną wprowadzenia zmian do umowy był znaczny wzrost kosztów wykonania zamówienia ponoszonych przez Wykonawcę w związku ze zmianą cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia, w szczególności wzrost cen o 3,6% (średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w 2024r. w stosunku do 2023r. wyniósł 103,6).

5.4.5.) Krótki opis zamówienia po zmianie:

Zwiększenie od dnia 01.02.2025r. cen jednostkowych za świadczenie usług stanowiących przedmiot umowy (29,88 zł netto za roboczogodzinę świadczenia usług ochrony osób i mienia oraz 41,44 zł netto za jeden konwój wartości pieniężnych), w wyniku czego zwiększeniu ulega szacunkowe wynagrodzenie Wykonawcy do kwoty 2.191.839,68 zł brutto.

5.4.6.) Wartość zmiany: 38840,05

5.4.7.) Kod waluty: PLN

5.4.8.) Wzrost ceny w związku ze zmianą umowy/umowy ramowej: Tak

5.4.2.) Numer zmiany: 4

5.4.3.) Podstawa prawna zmiany:

art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy

5.4.4.) Przyczyny dokonania zmian:

Konieczność okresowego rozszerzenia świadczenia usługi ochrony osób i mienia na dodatkowy obiekt (Hotel Milenium) w związku z organizacją imprezy dla pracowników Zamawiającego.

5.4.5.) Krótki opis zamówienia po zmianie:

Zwiększenie o 16 szacunkowej ilości roboczogodzin świadczenia usług polegających na ochronie osób i mienia oraz zwiększenie szacunkowego wynagrodzenia Wykonawcy do kwoty 2.192.427,72 zł brutto.

5.4.6.) Wartość zmiany: 588,04

5.4.7.) Kod waluty: PLN

5.4.8.) Wzrost ceny w związku ze zmianą umowy/umowy ramowej: Tak

5.4.2.) Numer zmiany: 5

5.4.3.) Podstawa prawna zmiany:

art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy

5.4.4.) Przyczyny dokonania zmian:

Konieczność przedłużenia okresu obowiązywania umowy o 1 miesiąc (do 31.08.2025r.) w celu zachowania ciągłości świadczenia usług ochrony osób i mienia w sytuacji, gdy Zamawiający jest na etapie prowadzenia kolejnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie przedmiotowych usług.

5.4.5.) Krótki opis zamówienia po zmianie:

Przedłużenie terminu obowiązywania umowy do dnia 31.08.2025r. (pierwotnie umowa miała obowiązywać do dnia 31.07.2025r.) i związane z tym zwiększenie szacunkowej ilości roboczogodzin świadczenia usług ochrony osób i mienia o 5.000 oraz szacunkowej ilości konwojów wartości pieniężnych o 8, w wyniku czego szacunkowe wynagrodzenie Wykonawcy uległo zwiększeniu do kwoty 2.376.597,49 zł brutto.

5.4.6.) Wartość zmiany: 184169,97

5.4.7.) Kod waluty: PLN

5.4.8.) Wzrost ceny w związku ze zmianą umowy/umowy ramowej: Tak

5.5.) Łączna wartość wynagrodzenia wypłacona z tytułu zrealizowanej umowy: 2343682,89 PLN

5.6.) Czy umowa została wykonana należycie: Tak

5.7.) Podczas realizacji zamówienia zamawiający kontrolował przewidziane w zawartej umowie wymagania:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy