Wprowadzenie docelowej organizacji ruchu w miejscowościach gminy Kobierzyce w podziale na 4 części

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Kobierzyce

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 931935075

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Al. Pałacowa 1

1.5.2.) Miejscowość: Kobierzyce

1.5.3.) Kod pocztowy: 55-040

1.5.4.) Województwo: dolnośląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL518 - Wrocławski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zp@ugk.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.ugk.pl/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ugk.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Wprowadzenie docelowej organizacji ruchu w miejscowościach gminy Kobierzyce w podziale na 4 części

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-07816443-026d-48aa-b271-f80dd1d4f476

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00443306

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-09-26

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00043828/16/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.38 Wprowadzenie docelowej organizacji ruchu w miejscowościach gminy Kobierzyce w podziale na 4 części.

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00358188

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1.) Numer referencyjny: RZP.271.16.2025

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część 1 - wprowadzenie docelowej organizacji ruchu na podstawie zatwierdzonego (Zatwierdzenie nr 36/2025 z dnia 27.02.2025 r.) przez Starostę Powiatu Wrocławskiego projektu stałej organizacji ruchu w pasie drogi powiatowej nr 1971D oraz w pasach dróg gminnych, ul. Kościelnej, ul. Fatimskiej, obręb Tyniec Mały, gmina Kobierzyce.
W skład zmiany DOR przewiduje się:
- uzupełnienie oznakowania drogowego na skrzyżowaniach ul. Domasławskiej z ul. Kościelną, dotyczące pierwszeństwa przejazdu oraz ustępu pierwszeństwa,
- korekta lokalizacji istn. oznakowania na ul. Domasławskiej dotyczącego znaków ostrzegawczych A-17 „dzieci” oraz likwidacja oznakowania A-16 „przejście dla pieszych”,
- uzupełnienie brakującego oznakowania strefy ograniczenia prędkości do 30 km/h na wlotach ul. Kościelnej od strony ul. Domasławskiej oraz na wjeździe na drogę gminną dz. nr 120/1,
- likwidacja istn. progów zwalniających liniowych listwowych U-16 oraz wykonanie nowych progów zwalniających liniowych listwowych U-16a (w dotychczasowej lokalizacji) na ul. Kościelnej dz. nr 114 oraz ul. Fatimskiej dz. nr 108,
- oznakowanie strefy ruchu na drodze gminnej niepublicznej, zlokalizowanej na dz. nr 120/1 oraz 115/3,
- uregulowanie ruchu na ul. Kościelnej w obrębie dz. nr 114 oraz 100 poprzez wprowadzenie oznakowania poziomego P-14 „linia warunkowego zatrzymania złożona z prostokątów” jak również wyznaczenie powierzchni wyłaczonejP-21, linii krawędziowej ciągłej, przerywanej P-7b i P-7a oraz słupka przeszkodowego U-5a wraz z azylami drogowymi.
Realizacja przedmiotu zamówienia będzie się odbywała wg załączonej dokumentacji projektowej, wykonanej przez ARCHILAND Robert Szumski, ul. Powstańców Śląskich 140/3 i 140/4, 53-315 Wrocław.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45233150-5 - Roboty w zakresie regulacji ruchu

4.5.5.) Wartość części: 100000 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

2.2. Część 2 - Wprowadzenie zmiany docelowej organizacji ruchu na podstawie zatwierdzonego (Zatwierdzenie nr 31/2025 z dnia 20.02.2025 r.) przez Starostę Powiatu Wrocławskiego projektu stałej organizacji ruchu na drodze gminnej, ul. Kruczej dz. 169/2, 169/1 w miejscowości Solna, gmina Kobierzyce.
W skład zmiany DOR przewiduje się:
- wykonanie przejścia dla pieszych na ul. Kruczej (umożliwiającego między innymi dostęp
do istn. Terenu sportowo-rekreacyjnego, położonego na dz. nr 1/21) wraz z oznakowaniem pionowym [D-6] oraz poziomym [p-10, P-14].
Uzupełnienie istniejącego oznakowania drogowego związanego z zakazem wjazdu pojazdów o rzeczywistej masie całkowitej ponad 8t, zlokalizowanego na ul. Młodzieżowej – poprzez lokalizację oznakowania pionowego [F-6] na ul. Kruczej.
Realizacja przedmiotu zamówienia będzie się odbywała wg załączonej dokumentacji projektowej, wykonanej przez ARCHILAND Robert Szumski, ul. Powstańców Śląskich 140/3 i 140/4, 53-315 Wrocław.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45233150-5 - Roboty w zakresie regulacji ruchu

4.5.5.) Wartość części: 52000 PLN

Część 3

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część 3 wprowadzenie docelowej organizacji ruchu na podstawie zatwierdzonego (Zatwierdzenie nr 59/2025 z dnia 28.03.2025 r.) przez Starostę Powiatu Wrocławskiego projektu stałej organizacji ruchu w drodze gminnej – ul. Bratniej, w miejscowości Wysoka, gmina Kobierzyce.
W skład zmiany DOR przewiduje się:
- montaż tablic kierujących U-21 Leitboy I wzdłuż istniejącego ciągu pieszego.
Realizacja przedmiotu zamówienia będzie się odbywała wg załączonej dokumentacji projektowej, wykonanej przez ARCHILAND Robert Szumski, ul. Powstańców Śląskich 140/3 i 140/4, 53-315 Wrocław.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45233150-5 - Roboty w zakresie regulacji ruchu

4.5.5.) Wartość części: 30000 PLN

Część 4

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

2.4. Część 4 - wprowadzenie docelowej organizacji ruchu na podstawie zatwierdzonego (Zatwierdzenie nr 100/2025 z dnia 20.05.2025 r.) przez Starostę Powiatu Wrocławskiego projektu stałej organizacji ruchu w pasie drogi gminnej – ul. Handlowej, obręb Bielany Wrocławskie, gmina Kobierzyce.
W skład zmiany DOR przewiduje się:
- wprowadzenie ruchu jednokierunkowego na odcinku od wybudowanego zjazdu ppoż.
na teren sąsiedni do przejścia dla pieszych w ul. Handlowej (przy skrzyżowaniu z ul. Słoneczną /Tęczową),
- wprowadzenie ruchu jednokierunkowego za pomocą znaków pary D-3 i B-2 (ustawiony na wyspie z prefabrykatu poliuretanowego przykręconego do jezdni) oraz zastąpieniu znaków
P-7b i P-21 od strony zachodniej tymi samymi znakami P-7b oraz P-21a, ale od strony wschodniej. Oznakowanie poziome zostaje uzupełnione wzdłuż osi jezdni znakiem U6d typu „Leitboy” (model Leitboy IV) oraz znakiem U-3d od strony ronda i U-20b od skrzyżowania z ul. Słoneczną,
- na skrzyżowaniu ul. Słonecznej i ul. Handlowej wprowadza się na wlotach drogi głównej znaki B-21 i B-22, a na wlocie ul. Przestrzennej znak C-8, usytuowanie odpowiednio pod znakami D-1 i A-7. Od strony ul. Handlowej wprowadza się znak A-7 wraz ze znakiem C-2 nakazującym skręt w prawo w kierunku ul. Tęczowej,
- ścieżka rowerowa od strony ul.Tęczowej zostaje zakończona na wjeździe na skrzyżowanie.
Uwaga: oznakowanie poziome należy wykonać w technice cienkowarstwowej
Zamawiający po wprowadzeniu organizacji ruchu planuje wykonać oznakowanie grubowarstwowe w odrębnym zamówieniu, po akceptacji rozwiązania.
Realizacja przedmiotu zamówienia będzie się odbywała wg załączonej dokumentacji projektowej, wykonanej przez ERESKA Rabenda Sławomir, 51-217 Wrocław, Ramiszów 5H.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45233150-5 - Roboty w zakresie regulacji ruchu

4.5.5.) Wartość części: 70000 PLN

Część 1

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 5

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 4

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 2

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 3

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 33948,00 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 98154,00 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 80848,04 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

Wykonawca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: ZABERD Sp. z o.o.

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 8943163837

7.3.4) Miejscowość: Wrocław

7.3.7.) Kraj: Polska

7.3.8.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Tak

7.3.9.) Informacja o częściach zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, oraz nazwy ewentualnych podwykonawców, jeżeli są już znani:

Część prac z oznakowania poziomego oraz oznakowania pionowego, usuwanie oznakowania poziomego

8.1.) Data zawarcia umowy: 2025-09-26

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 80848,04 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 2 miesiące

Część 2

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W przedmiotowym postępowaniu w zakresie części nr 2 wpłynęło siedem ofert z czego sześć zostało odrzuconych zgodnie z informacją w pkt. 2 niniejszego dokumentu. Oferta firmy ZABERD Sp. z o.o. ul. Bystrzycka 24, 54-215 Wrocław spełnia wymogi postawione przez Zamawiającego. Cena oferty ZABERD Sp. z o.o. przewyższa środki jakie Zamawiający przeznaczył na realizację zamówienia w związku z czym postępowanie zostaje unieważnione.

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 7

Część 3

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 7

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 6

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 49519,80 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 110909,08 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 49519,80 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

Wykonawca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: DROZNAK Izabela Konopniak

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 6991340489

7.3.4) Miejscowość: Masłowo

7.3.7.) Kraj: Polska

7.3.8.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

8.1.) Data zawarcia umowy: 2025-09-26

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 49519,80 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 2 miesiące

Część 4

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 5 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W toku prowadzonego postępowania, Zamawiający otrzymał w dniu 5.09.2025r. (po wszczęciu przedmiotowego postępowania w dniu 1.08.2025r. ), protokół nr II/2025 z zebrania Wiejskiego Sołectwa Bielany Wrocławskie, które odbyło się 5.09.2025r. a z treści którego wynika, że większość mieszkańców zagłosowała przeciwko wprowadzeniu zaprojektowanej i objętej niniejszym przetargiem organizacji ruchu tj. przeciw projektowi organizacja ruchu na ul. Tęczowa, Handlowa, Przestrzenna, Słoneczna zaprezentowanemu na zebraniu z ruchem jednokierunkowym na ul. Handlowej. Wskazane przesłanki mają charakter nieprzewidywalny w chwili wszczęcia postępowania. W wyroku z 28.04.2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza podnosi, że Zamawiający winien wykazać, że istotna zmiana okoliczności ma wpływ na dane postępowanie przetargowe tak dalece, że konieczne jest jego unieważnienie (sygn. akt 1074/23). W przedmiotowej sprawie interes publiczny -co oznacza, że należy mieć na uwadze dobro/interes ogółu, a nie interes samego Zamawiającego, nie przemawia za udzieleniem zamówienia gdyż zmiana jest istotna (znaczna) -wycofanie się z wprowadzenia docelowej organizacji ruchu na ul. Handlowej w m. Bielany Wrocławskie. Zmiana okoliczności faktycznie zaistniała -protokół nr II /2025 z 5.09.2025r. w którym mieszkańcy zagłosowali przeciw projektowi organizacja ruchu na ul. Tęczowa, Handlowa, Przestrzenna, Słoneczna zaprezentowanemu na zebraniu z ruchem jednokierunkowym na ul. Handlowej oraz za pełnym otwarciem dla samochodów osobowych skrzyżowania ul. Tęczowa, Handlowa, Słoneczna, Przestrzenna w każdym kierunku. Zmiana okoliczności powoduje upadek potrzeby udzielenia zamówienia lub kontynuowania postępowania w świetle interesu publicznego. Brakiem korzyści w wyniku realizacji przedsięwzięć służących ogółowi w zakresie zadań ciążących na administracji samorządowej realizowanych w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych, związanych z zarządzaniem drogami. Z racji tego, że w trakcie prowadzenia przedmiotowego postępowania wystąpiła istotna zmiana okoliczności (czego nie można było wcześniej przewidzieć) Zamawiający unieważnia postępowanie na podstawie art. 255 pkt. 5 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, które nie leży w interesie publicznym

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 5