Termomodernizacja budynku przy Placu Moniuszki 1, pełniącego siedzibę Domu Trzeciego Sektora, zarządzanego przez Zarząd Nieruchomości Miejskich w Brzegu

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Zarząd Nieruchomości Miejskich

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 160011169

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: B. Chrobrego 32

1.5.2.) Miejscowość: Brzeg

1.5.3.) Kod pocztowy: 49-300

1.5.4.) Województwo: opolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL523 - Nyski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@znmbrzeg.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.znmbrzeg.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-1f4b52eb-8e64-483d-8b2c-02c94dcc0346

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Termomodernizacja budynku przy Placu Moniuszki 1,
pełniącego siedzibę Domu Trzeciego Sektora, zarządzanego przez Zarząd Nieruchomości Miejskich w Brzegu

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-1f4b52eb-8e64-483d-8b2c-02c94dcc0346

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00433280

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-09-19

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00084553/04/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.5 Termomodernizacja budynku przy Placu Moniuszki 1, pełniącego siedzibę Domu Trzeciego Sektora, zarządzanego przez Zarząd Nieruchomości Miejskich w Brzegu

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej na terenie Gmin Brzeg i Olszanka

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00409252

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1.) Numer referencyjny: ZO.P.06.25

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1 Przedmiotem zamówienia jest termomodernizacja budynku Domu Trzeciego Sektora
przy ul. Moniuszki 1 w Brzegu.

Zakres robót obejmuje m. in.:
- wymianę instalacji c.o. polegającą na wymianie grzejników, przewodów, montażu zaworów termostatycznych, montażu zaworów podpionowych, montażu automatycznych odpowietrzników, wymianie pomp obiegowych oraz pracach proinstalacyjnych;
- ocieplenie stropodachu styropapą;
- izolację ścian piwnic;
- montaż centrali wentylacyjnej z rekuperacją oraz wykonanie przewodów instalacji wentylacji mechanicznej nawiewno-wywiewnej;
- ocieplenie ścian zewnętrznych;
- elewację;
- wymianę stolarki okiennej;
- wymianę drzwi zewnętrznych;
- modernizację systemu c.w.u. polegającą na wymianie elektrycznych ogrzewaczy wody;
- wymianę oświetlenia na energooszczędne;
- wymianę instalacji elektrycznej wraz z wymianą oświetlenia;
- montaż instalacji fotowoltaicznej;
- budowę windy oraz podjazdu.

Szczegółowy zakres robót określa dokumentacja projektowa stanowiąca załącznik do niniejszej specyfikacji warunków zamówienia.

Jeżeli w SWZ, dokumentacji projektowej, przedmiarze robót pojawią się ewentualne wskazania znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, to określają one minimalny standard jakości materiałów lub urządzeń przyjętych do wyceny. Wykonawca w takim przypadku może zaoferować przedmioty „równoważne”, a obowiązek udowodnienia równoważności, zgodnie z art. 101 ust. 4, 5, 6 ustawy Pzp, należy do Wykonawcy na etapie składania oferty.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45000000-7 - Roboty budowlane

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45400000-1 - Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych

45210000-2 - Roboty budowlane w zakresie budynków

45260000-7 - Roboty w zakresie wykonywania pokryć i konstrukcji dachowych i inne podobne roboty specjalistycze

45450000-6 - Roboty budowlane wykończeniowe, pozostałe

45320000-6 - Roboty izolacyjne

45453000-7 - Roboty remontowe i renowacyjne

45310000-3 - Roboty instalacyjne elektryczne

45311200-2 - Roboty w zakresie instalacji elektrycznych

45331100-7 - Instalowanie centralnego ogrzewania

45331000-6 - Instalowanie urządzeń grzewczych, wentylacyjnych i klimatyzacyjnych

09332000-5 - Instalacje słoneczne

45313100-5 - Instalowanie wind

45300000-0 - Roboty instalacyjne w budynkach

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy z dnia
11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2024 r.,
poz. 1320 z późn. zm.), Zamawiający unieważnia postępowanie z uwagi na niemożliwą do usunięcia wadę postępowania, która uniemożliwia zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy.

W toku weryfikacji dokumentacji technicznej stwierdzono istotne nieprawidłowości w projektach budowlanych/wykonawczych oraz dokumentach technicznych stanowiących podstawę opisu przedmiotu zamówienia.
Stwierdzono, że w związku z koniecznością zmiany dokumentacji technicznej uległy zmianie również przedmiary/kosztorysy robót. Zmiana ta powoduje istotne podwyższenie wartości szacunkowej zamówienia w stosunku do pierwotnie ustalonej. Tym samym pierwotne ustalenia dotyczące wartości zamówienia, które stanowiły podstawę wszczęcia i prowadzenia postępowania, są nieaktualne i nie mogą stanowić podstawy do prawidłowego porównania ofert ani zawarcia ważnej umowy.
Prowadzenie postępowania w oparciu o błędnie ustaloną wartość szacunkową skutkowałoby zawarciem umowy obarczonej wadą, a jej ważność mogłaby być kwestionowana. Wada ta ma charakter nieusuwalny w ramach obecnej procedury, dlatego zachodzi przesłanka z art. 255 pkt 6 Pzp, obligująca Zamawiającego do unieważnienia postępowania.