Dostawa instalacji fotowoltaicznej z magazynem energii do Branżowego Centrum Umiejętności w Suchej Beskidzkiej

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Zespół Szkół im. Walerego Goetla

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000740949

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Kościelna 5

1.5.2.) Miejscowość: Sucha Beskidzka

1.5.3.) Kod pocztowy: 34-200

1.5.4.) Województwo: małopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL219 - Nowotarski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zsg@powiatsuski.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://zsgsucha.pl/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-a238c744-000f-47e5-a3fc-28745f354a5e

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Edukacja

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dostawa instalacji fotowoltaicznej z magazynem energii do Branżowego Centrum Umiejętności w Suchej Beskidzkiej

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-a238c744-000f-47e5-a3fc-28745f354a5e

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00412376

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-09-08

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00055244/13/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.5 Dostawa i montaż instalacji fotowoltaicznej z magazynem energii

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

Krajowy Plan Odbudowy

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00344974

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1.) Numer referencyjny: ZP.14.2025

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa pomocy i montaż instalacji fotowoltaicznej wraz z magazynem energii w terminie do 21 dni od dnia zawarcia umowy loco Sucha Beskidzka, powiat suski, województwo małopolskie. Dach budynku BCU przy ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka, pokryty blachą na rąbek stojący. Prace Wykonawcy nie mogą naruszać warunków posiadanej gwarancji na budynek. Wykonawca zastosuje rozwiązania systemowe, zgodne z dokumentacją projektową technologiczną, stanowiąca opis przedmiotu zamówienia. Wykonawca wykona podłączenie i instalacji wraz z jej przekazaniem do użytkowania. Pełna treść w swz

4.5.3.) Główny kod CPV: 09331200-0 - Słoneczne moduły fotoelektryczne

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

31121110-4 - Przekształtniki mocy

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Na podstawie art. 255 pkt 6 w zw. z art. 16 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320, dalej: „Pzp”) Zamawiający zawiadamia, że unieważnia
niniejsze postępowanie.
Po dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej ujawniono, że z przyczyn technicznych i
formalnych maksymalna możliwa do zainstalowania moc wynosi 18 kW a montaż instalacji o
mocy 30 kW spowodowałby przekroczenie łącznej mocy powyżej 50 kW (z uwzględnieniem
istniejącej instalacji, której moc wynosi 31 kW). W konsekwencji konieczne byłoby uzyskanie
dodatkowych zgód operatora systemu dystrybucyjnego (OSD), których Zamawiający nie
przewidział na etapie przygotowania postępowania. Wynikiem przeprowadzonej weryfikacji po
wyborze oferty najkorzystniejszej ustalono, że istniejące źródło wytwórcze jest wpięte do tego
samego przyłącza. Okoliczności te ujawniono dopiero na etapie przed zawarciem umowy w
wyniku przeprowadzenia dodatkowych weryfikacji dokumentacji oraz dodatkowych weryfikacji
instalacji.
Wada ta ma charakter istotny i nie może zostać usunięta na obecnym etapie, ponieważ dotyczy
samego przedmiotu zamówienia i zakresu świadczenia wykonawcy. Zmiana taka nie jest możliwa
na obecnym etapie. Ewentualne aneksowanie umowy w zakresie zmiany mocy instalacji z 30 kW
na 18 kW stanowiłoby istotną zmianę przedmiotu zamówienia. Zmiana taka prowadziłaby do
obejścia przepisów ustawy Pzp, gdyż istotnie modyfikowałaby warunki zamówienia określone w
SWZ i mogłaby wpłynąć na krąg podmiotów zainteresowanych udziałem w postępowaniu.
Zgodnie z art. 458 Pzp zmiana umowy podlega unieważnieniu, jeżeli została dokonana z
naruszeniem art. 454 i art. 455. W takim przypadku stosuje się postanowienie umowne w
brzmieniu obowiązującym przed tą zmianą. Ewentualna próba wprowadzenia zmian umownych
w zakresie mocy instalacji na obecnym etapie doprowadziłaby do nieważności takiej zmiany i
utrzymania postanowień pierwotnych (30 kW), a w konsekwencji – do niemożności wykonania
zamówienia.
Stanowisko Zamawiającego znajduje uzasadnienie w zakresie wykładni celowościowej. świetle
wykładni celowościowej art. 255 pkt 6 Pzp, i stanowi o „niemożliwej do usunięcia wadzie
uniemożliwiającej zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia
publicznego”. Jest to każda wada, która powoduje, że zawarcie i wykonanie umowy zgodnie z
treścią SWZ prowadziłoby do jej nieważności lub niemożności realizacji.
Strona: 2/2
W niniejszym przypadku występuje związek przyczynowo skutkowy pomiędzy wadą a
niemożnością zawarcia niepodlegającej unieważnieniu umowy. Takim związkiem jest błędne
określenie mocy instalacji (30 kW) oraz brak możliwości jej prawidłowego wykonania w świetle
wymagań formalnych i technicznych (limit 50 kW) a także ryzyko nieważności ewentualnej
zmiany umowy (art. 458 Pzp).
Art. 255 pkt 6 Pzp przewiduje obowiązek unieważnienia postępowania, gdy jest ono obarczone
wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej i skutecznej umowy. W niniejszym przypadku zawarcie
umowy w brzmieniu wynikającym z SWZ (30 kW) nie byłoby możliwe do zrealizowania.
Ewentualna próba zmiany tej umowy prowadziłaby do jej unieważnienia na podstawie art. 458
Pzp. Dalsze prowadzenie postępowania byłoby sprzeczne z zasadami art. 16 Pzp (uczciwa
konkurencja, równe traktowanie wykonawców, proporcjonalność i przejrzystość).
W związku z powyższym Zamawiający postanowił unieważnić postępowanie, o czym
zawiadamia Wykonawców, którzy złożyli oferty w niniejszym postępowaniu.