Postępowanie unieważnione, nie wybrano wykonawcy5 ofert

To ogłoszenie jest wynikiem postępowania bez wyboru wykonawcy. Szczegóły formalne znajdziesz w sekcji zakończenia postępowania w treści ogłoszenia.

ZakończoneBZPOgłoszenie o wyniku postępowania
Wynik postępowania

Przebudowa ulicy Słonecznej w Tomaszowie Mazowieckim.

Unieważnienie

Wartość wyniku (est.)
1 218 905 zł
Liczba ofert
5 ofert
Konkurencyjność
~4,5 oferty
wysoka
tyle średnio w tej branży i regionie

Analiza wyniku postępowania

Podsumowanie
  • 1

    DecyzjaPostępowanie unieważniono bez wyboru wykonawcy. Powód: Jednocześnie zamawiający informuje, że oferta najkorzystniejsza Wykonawcy: Przedsiębiorstwo Robót Drogowych „PEUK” S.A. Ul. Roosevelta 39 97-300 Piotrków Trybunalski z ceną brutto: 1 398 005,70 zł przewyższa kwotę, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfin. Podstawa: art. 255 pkt 3 ustawy.

  • 2

    UmowaW postępowaniu złożono 5 ofert.

Na podstawie ogłoszenia · Zawsze weryfikuj z oryginalnym ogłoszeniem

Przebieg postępowania

2 wpisy

Wszystkie ogłoszenia powiązane z tym postępowaniem, od pierwszego komunikatu do ostatniej aktualizacji lub wyniku.

  1. Ogłoszenie

    23 lipca 2025

    Otwórz ogłoszenie →
  2. Wynik: bez wyboruBieżące

    02 września 2025

    5 ofert

Wynik postępowania

Pełna treść wyniku postępowania wraz z informacją o rozstrzygnięciu i dokumentem źródłowym.

Sekcje ogłoszenia
1ZamawiającySekcja 1
PunktPoleWartość
1.1.)Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.)Nazwa zamawiającego

GMINA MIASTO TOMASZÓW MAZOWIECKI

1.3.)Oddział zamawiającego

URZĄD MIASTA TOMASZÓW MAZOWIECKI

1.4)Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 590648310

1.5)Adres zamawiającego

Brak danych

1.5.1.)Ulica

POW 10/16

1.5.2.)Miejscowość

Tomaszów Mazowiecki

1.5.3.)Kod pocztowy

97-200

1.5.4.)Województwo

łódzkie

1.5.5.)Kraj

Polska

1.5.6.)Lokalizacja NUTS 3

PL713 - Piotrkowski

1.5.7.)Numer telefonu

447242311

1.5.9.)Adres poczty elektronicznej

zam.pub@tomaszow-maz.pl

1.5.10.)Adres strony internetowej zamawiającego

http://bip.tomaszow.miasta.pl/public/

1.6.)Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-013bd841-0e6e-4dc8-8ce9-9599b00ad919

1.7.)Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.)Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

2Informacje podstawoweSekcja 2
PunktPoleWartość
2.1.)Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2.)Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3.)Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Przebudowa ulicy Słonecznej w Tomaszowie Mazowieckim.

2.4.)Identyfikator postępowania

ocds-148610-013bd841-0e6e-4dc8-8ce9-9599b00ad919

2.5.)Numer ogłoszenia

2025/BZP 00400928

2.6.)Wersja ogłoszenia

01

2.7.)Data ogłoszenia

2025-09-02

2.8.)Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9.)Numer planu postępowań w BZP

2025/BZP 00047770/02/P

2.10.)Identyfikator pozycji planu postępowań

1.1.1 Przebudowa ul. Słonecznej w Tomaszowie Mazowieckim

2.11.)Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

2.13.)Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14.)Numer ogłoszenia

2025/BZP 00340915

3Tryb udzielenia zamówienia lub zawarcia umowy ramowejSekcja 3
PunktPoleWartość
3.1.)Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4Przedmiot zamówieniaSekcja 4
PunktPoleWartość
4.1.)Numer referencyjny

WRI.271.1.15.2025.ZP

4.2.)Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.3.)Wartość zamówienia

1218904,79 PLN

4.4.)Rodzaj zamówienia

Roboty budowlane

4.5.1.)Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest przebudowa ulicy Słonecznej w Tomaszowie Mazowieckim wraz z częściową przebudową sieci elektroenergetycznej i kolizjami w zakresie sieci telekomunikacyjnej.
2. Podstawowe roboty budowlane oraz czynności wchodzące w zakres zamówienia:
1) roboty przygotowawcze i rozbiórkowe,
2) roboty ziemne,
3) przebudowa i budowa konstrukcji jezdni o nawierzchni bitumicznej,
4) budowa zjazdów,
5) budowa chodników i zatok postojowych,
6) budowa kanalizacji deszczowej,
7) przebudowa sieci energetycznej,
8) usunięcie kolizji w zakresie infrastruktury telekomunikacyjnej,
9) wycinka drzew,
10) wykonanie poziomego i pionowego oznakowania drogowego,
11) sporządzenie inwentaryzacji powykonawczej,
12) uzyskanie pozwoleń na użytkowanie/zaświadczeń o potwierdzeniu przyjęcia przez właściwe organa nadzoru bez sprzeciwu zawiadomienia o zakończeniu budowy.
3. Szczegółowy opis przedmiotu przedstawiono w dokumentacji projektowej oraz szczegółowych specyfikacjach technicznych wykonania i odbioru robót. Przedmiary robót i kosztorysy nakładcze należy traktować wyłącznie pomocniczo i poglądowo, gdyż nie stanowią one podstawy wyceny zamówienia.
4. W ramach niniejszego zamówienia Wykonawca winien uwzględnić prace oraz koszty niezbędne do ich wykonania tj.
1) wykonanie projektu organizacji ruchu na czas wykonywania robót wraz z wymaganymi uzgodnieniami;
2) dostarczenie, wdrożenie i utrzymanie oznakowania na czas budowy;
3) zapewnienia obsługi ornitologa w przypadku wycinki drzew w okresie lęgowym,
4) uzyskanie wszystkich niezbędnych dokumentów potwierdzających prawidłowość wykonanych robót;
5) urządzenie, utrzymanie i zabezpieczenie terenu budowy wraz z zapleczem budowy;
6) koszty doprowadzenia i zużycia energii i wody oraz innych niezbędnych mediów dla potrzeb technologicznych, zaplecza i terenu budowy;
7) koszt utrzymania w należytym porządku dróg dojazdowych na teren budowy, ze szczególnym uwzględnieniem utrzymania czystości na odcinkach związanych z transportem budowy (m.in. nie dopuszczanie do wynoszenia błota na kołach samochodów wyjeżdżających z budowy);
8) zapewnienie dozoru, a także właściwych warunków bezpieczeństwa i higieny pracy;
9) ewentualne koszty związane z wyłączeniami prądu i innych mediów;
10) zorganizowanie i przeprowadzenie niezbędnych prób, badań i odbiorów oraz ewentualnego uzupełnienia dokumentacji odbiorowej dla zakresu robót objętych umową, jak również dokonywania odkrywek w przypadku nie zgłoszenia do odbioru robót zanikających lub ulegających zakryciu;
11) demontaż obiektów i urządzeń tymczasowych budowy, uporządkowanie terenu budowy po zakończeniu robót i przekazanie uporządkowanego terenu Zamawiającemu najpóźniej w dniu odbioru;
12) usunięcie poza teren budowy na koszt wykonawcy ze szczególnym zachowaniem przepisów ustawy o odpadach materiałów z rozbiórki oraz nadmiaru mas ziemnych;
13) Materiały z rozbiórki nadające się do wykorzystania (kostka brukowa z kamienia naturalnego) stanowią własność Zamawiającego. Wykonawca odwiezie je na swój koszt na wskazane miejsce przez Zamawiającego – odległość transportu do 5 km (załadunek, transport, rozładunek);
14) koszty wykonania pomiarów i badań laboratoryjnych zgodnie ze STWiOR;
15) koszt wykonania dokumentacji powykonawczej w 2 egzemplarzach (jeżeli będzie wymagana) oraz opracowanie operatu kolaudacyjnego w 2 egzemplarzach zawierającego m.in.: sprawozdanie techniczne, receptury i ustalenia technologiczne, wyniki badań kontrolnych oraz badań i oznaczeń laboratoryjnych, atesty jakościowe, aprobaty techniczne, gwarancje na wbudowane urządzenia, dziennik budowy, obmiar powykonawczy wykonanych robót (z uwzględnieniem elementów wykazanych w zestawieniu wartościowym zadania), oświadczenia, inne dokumenty wynikające z art. 57 ustawy Prawo Budowlane;
16) koszt wykonania w 3 egzemplarzach powykonawczej inwentaryzacji geodezyjnej wykonanych robót zatwierdzonej przez odpowiedni Urząd Geodezji i Kartografii (w tym w wersji analogowej i numerycznej w plikach dwg. lub dxf. - 1 egz. na płycie CD-R) wraz ze szkicami geodezyjnymi;
17) opracowania i czynności, które Wykonawca wykona we własnym zakresie: plan bezpieczeństwa i ochrony zdrowia (BIOZ), pozostałe niezbędne opracowania wynikające z obowiązujących przepisów, wydanych decyzji administracyjnych oraz przyjętych technologii wykonywania robót, wszelką inną dokumentację, którą Wykonawca uzna za niezbędną do właściwego wykonania robót.
5. Przedmiary i kosztorysy nakładcze stanowią jedynie dokumenty pomocnicze. Nie opisują wielkości i ilości poszczególnych elementów i rodzajów robót i nie stanowią podstawy wyceny zamówienia.
6. Hierarchia ważności dokumentów: Umowa z wykonawcą robót, SWZ, projekt budowlany, projekty techniczne, kosztorys nakładczy (przedmiar).
7. Wykonawca zobowiązany jest do informowania zamawiającego o wszelkich trudnościach związanych z realizacją inwestycji, co stanowi realizację obowiązku informacyjnego wykonawcy określonego w art. 651 k.c.

4.5.3.)Główny kod CPV

45233120-6 - Roboty w zakresie budowy dróg

4.5.4.)Dodatkowy kod CPV

45233252-0 - Roboty w zakresie nawierzchni ulic

45232130-2 - Roboty budowlane w zakresie rurociągów do odprowadzania wody burzowej

45233222-1 - Roboty budowlane w zakresie układania chodników i asfaltowania

45231400-9 - Roboty budowlane w zakresie budowy linii energetycznych

45232310-8 - Roboty budowlane w zakresie linii telefonicznych

5Zakończenie postępowaniaSekcja 5
PunktPoleWartość
5.1.)Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.)Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.)Przyczyna unieważnienia postępowania

Jednocześnie zamawiający informuje, że oferta najkorzystniejsza Wykonawcy:

Przedsiębiorstwo Robót Drogowych „PEUK” S.A.
Ul. Roosevelta 39
97-300 Piotrków Trybunalski

z ceną brutto: 1 398 005,70 zł

przewyższa kwotę, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, tym samym zaistniała konieczność unieważnienia postępowania na podst. art. 255 pkt 3 ustawy pzp. Zamawiający zawiadamia, że na dzień niniejszej informacji o unieważnieniu, zamawiający nie ma możliwości zwiększenia tej kwoty do wysokości ceny oferty najkorzystniejszej – czynność unieważnienia jest uzasadniona.

Zgodnie z przywołanym przepisem, zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty.
Czynność unieważnienia postępowania z powodu przekroczenia przez cenę najkorzystniejszej oferty kwoty, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, jak również obowiązki informacyjne wskazane w art. 253 pzp, wymagają dokonania przez zamawiającego wyboru oferty najkorzystniejszej, zaś wybór oferty najkorzystniejszej winien zostać poprzedzony oceną oferty wykonawcy zarówno pod kątem spełniania warunków udziału w postępowaniu, braku podstaw wykluczenia, braku podstaw odrzucenia oferty, jak i pod kątem kryteriów oceny ofert.
Z przepisu art. 255 pkt 3, wynika, że co do zasady unieważnienie postępowania może nastąpić wtedy, gdy zamawiający przed unieważnieniem postępowania dokona wyboru oferty najkorzystniejszej. Krajowa Izba Odwoławcza podkreśliła, że: pojęcie „oferta oceniona jako najkorzystniejsza” nie może być utożsamiane z pojęciem „najkorzystniejszej oferty”. Zwrot „oferta oceniona jako najkorzystniejsza” zdaniem KIO powinien być rozumiany jako oferta, która w wyniku wstępnej oceny została oceniona przez zamawiającego najwyżej. Natomiast, aby można było mówić o „ofercie najkorzystniejszej”, zamawiający powinien zbadać, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu (sygn. akt KIO 391/18).
Czynność wyboru oferty wymaga jej dokonania przez kierownika zamawiającego, gdyż wybór oferty jest czynnością zastrzeżoną dla kierownika zamawiającego. Zgodnie z art. 253 pzp, zamawiający powinien zawiadomić adresatów wskazanych w przepisie o kluczowych czynnościach podjętych podczas oceny ofert niezwłocznie po dokonaniu czynności wyboru oferty. Analiza przywołanych przepisów wskazuje, że zarówno do dokonania przez zamawiającego czynności unieważnienia postepowania z powodu przekroczenia przez cenę najkorzystniejszej oferty kwoty, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia na podstawie art. 255 pkt 3 pzp, jak również realizacji obowiązków informacyjnych wskazanych w art. 253 pzp, konieczne jest uprzednie dokonanie przez zamawiającego czynności wyboru oferty.

6OfertySekcja 6
PunktPoleWartość
6.1.)Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

5

6.1.1.)Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2.)Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3.)Liczba otrzymanych od MŚP

5

6.1.4.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6.)Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.1.7.)Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.2.)Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem

1398005,70 PLN

6.3.)Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem

1674943,82 PLN

7Informacje dodatkoweSekcja 7
Jak podnosi się w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej zamawiający nie ma obowiązku poszukiwania dodatkowych środków finansowych na sfinansowanie zamówienia ponad kwotę, którą zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Przepis art. 255 pkt 3 pzp nie nakłada także na zamawiającego szczególnego ciężaru dowodowego, w szczególności przedstawiania dowodów na okoliczność podjęcia prób pozyskania dodatkowych środków, czy dodatkowych źródeł finansowania zamówienia jako warunku skutecznego podjęcia decyzji o unieważnieniu postępowania na tej podstawie (wyrok KIO z 1.02.2024 r., sygn. akt KIO 79/24, LEX nr 3694124). Zgodnie z wyrokiem KIO (sygn. akt KIO 728/13): "Nawet gdyby zamawiający mógł przeznaczyć dodatkowe środki na sfinansowanie zamówienia, to decyzja o zwiększeniu kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia jest suwerenną decyzją zamawiającego i brak jest podstaw do nakazania zamawiającemu podjęcia takiej decyzji. Brak jest także podstaw do zobowiązania zamawiającego, aby w celu zwiększenia środków przeznaczonych na sfinansowanie zamówienia dokonał przesunięć z innych pozycji swojego budżetu.".
Tym samym nie ma żadnych przeszkód prawnych, by postępowanie unieważnić, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Jak słusznie wskazują autorzy komentarza Prawo zamówień publicznych (H. Nowak i M. Winiarz) - w takim wypadku czynność unieważnienia następuje dopiero po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty, co w prowadzonym postępowaniu ma miejsce.

Analiza rynku

Typowy budżet zamawiającego w tej kategorii CPV, podobne postępowania oraz historia zamawiającego i rynek lokalny.

Typowy budżet w tej kategorii CPV

45233120-6Roboty w zakresie budowy dróg
Wszystkie przetargi w tej kategorii
Mediana budżetu
712 266 zł
Próbka: 4029 postępowań
Ostatnie 12 miesięcy
Środkowe 50% w przedziale
296 857 zł1 941 418 zł
Rozstęp międzykwartylowy
1 644 560 zł
Źródło próbki
CPV 45233120· dokładne dopasowanie (8 cyfr)
Ten
Dolny kwartyl
296 857 zł
Mediana
712 266 zł
Górny kwartyl
1 941 418 zł
Ten przetarg (1 218 905 zł) znajduje się w typowym zakresie (Q1–Q3).
Budżet mieści się w środkowych 50% podobnych zamówień. Dobry punkt odniesienia do wyceny oferty. +71% względem mediany.
Jak liczymy benchmark?

Statystyki obliczamy z pola wartość szacunkowa zamówienia podanego przez zamawiającego w ogłoszeniu: to budżet planowany, nie zawsze odpowiada cenie kontraktowej po rozstrzygnięciu. Używamy percentyli (mediana, Q1, Q3), więc wyniki są odporne na pojedyncze ekstremalne ogłoszenia.

Dokumenty i komunikacja

Platforma składania ofert, linki do dokumentacji i dane kontaktowe zamawiającego.

Najczęstsze pytania o to ogłoszenie

Gmina Miasto Tomaszów Mazowiecki prowadzi postępowanie, a miejscem realizacji jest Tomaszów Mazowiecki.
Szacunkowa wartość zamówienia wynosi 1 218 905 zł. To kwota bez VAT, służąca m.in. do ustalenia właściwej procedury (krajowa/unijna).
Ogłoszenie zostało oznaczone kodem CPV 45233120-6 (Roboty w zakresie budowy dróg). CPV (Common Procurement Vocabulary) to unijny słownik klasyfikacyjny, dzięki któremu możesz łatwo porównać to postępowanie z podobnymi zamówieniami w tej samej kategorii.
W postępowaniu złożono 5 ofert. Liczba ofert jest istotnym wskaźnikiem konkurencyjności rynku dla tego typu zamówień.
Pełne ogłoszenie jest dostępne w oficjalnym źródle (Biuletyn Zamówień Publicznych). Atlas Przetargów prezentuje treść zgodnie z dokumentem źródłowym wraz z linkiem do oryginału.