4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: ZP.271.9.2025.RF
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
- 1.
Otwarciu i prowadzeniu rachunków bieżących i pomocniczych na podstawie zawartej umowy,
- 2.
Wykonywaniu bankowych rozliczeń pieniężnych:
- 2.1.
W obrocie bezgotówkowym, w szczególności w formie poleceń przelewu:
- 2.1.1.
składanych w banku za pomocą papierowych nośników informacji przez Zamawiającego w oddziale lub filii znajdujących się w miejscowości Lubartów w każdym dniu roboczym w godzinach pracy banku,
- 2.1.2.
składanych w banku za pomocą elektronicznych nośników informacji przez Zamawiającego z wykorzystaniem rozwiązań technicznych zapewniających:
a) bezpieczeństwo dokonywania transakcji,
b) wykonywanie rozliczeń oraz uzyskiwanie w czasie rzeczywistym informacji o rozliczeniach pieniężnych i saldach rachunków w oparciu o sieć zdalnego dostępu,
c) zgodność ze standardami określającymi zakres danych jakie winien zawierać przelew, zwłaszcza na rachunki organów podatkowych oraz ZUS,
d) autoryzacje przez upoważnione osoby,
e) zautomatyzowanie procesu tworzenia przelewów (słowniki kontrahentów).
- 2.2.
W obrocie gotówkowym, w szczególności poprzez:
- 2.2.1.
wpłatę gotówki na rachunki lub wypłatę z rachunków w oddziale lub filii znajdujących się w miejscowości Lubartów w każdym dniu roboczym w godzinach pracy banku,
- 2.2.2.
realizacji dyspozycji wypłaty przez osoby trzecie (polecenie wypłaty w kasie banku) składanych przez system bankowości elektronicznej lub w formie dokumentu papierowego w oddziale lub filii znajdującej się w miejscowości Lubartów w każdym dniu roboczym w godzinach pracy banku.
- 3.
Udzielanie kredytu w rachunku bieżącym na pokrycie występującego w trakcie roku deficytu budżetowego Gminy Lubartów.
Przewidywana szacunkowa ilość zamawianych usług została określona w tabeli poniżej:
Lp. Czynność Jednostka miary do kalkulacji kosztów Szacunkowa ilość usług (wielkość) za okres 36 miesięcy
1 Prowadzenie rachunku bieżącego zł/miesięcznie 6 x 36 m-cy=216
2 Prowadzenie rachunku pomocniczego zł/miesięcznie 75 x 36 m-cy =2700
3 Wpłaty gotówkowe własne na rachunki prowadzone w banku w formie otwartej % od wpłaty 3.663.773,99 zł za okres 3 lat (717 szt. wpłat)
4 Abonament jednostki za korzystanie z systemu bankowości elektronicznej zł/miesięcznie 6 jednostek x 36 m-cy = 216
5 Przelew w obrębie banku prowadzącego rachunek w systemie bankowości elektronicznej. zł/za 1 przelew 25563 szt. za okres 36 m-cy
6 Przelew do innego banku w systemie bankowości elektronicznej. zł/za 1 przelew 53106 szt. za okres 36 m-cy
7 Oprocentowanie kredytu w rachunku bieżącym dla kwoty 8 000 000,00 zł (wykorzystanie w każdym roku w okresie 60 dni x 3 lata – oprocentowanie kredytu WIBOR 1M + marża banku) % od kwoty kredytu 8 000 000,00 zł x 180 dni x oprocentowanie dzielone przez 365 dni
8 Polecenie wypłaty w kasie banku zł/ za 1 szt. polecenia wypłaty w kasie banku 25 x 36 m-cy = 900 szt.
9 Oprocentowanie rachunków bieżących i rachunków pomocniczych. % od salda środków na rachunku w stosunku rocznym
Uwaga!
Wszystkie ilości i wielkości podane w tabeli są wartościami szacunkowymi przyjętymi do ustalenia ceny zamówienia w okresie trwania zamówienia tj. 36 miesięcy od daty zawarcia umowy, ustalone na podstawie danych z pierwszego półrocza 2025 roku.
W ramach przedmiotu zamówienia wykonawca zobowiązany będzie do otwarcia 81 sztuk rachunków Gminy i jednostek organizacyjnych (według szacunków na dzień sporządzenia zapytania ofertowego). Są to rachunki bieżące i rachunki pomocnicze. Użytkownikami bankowości elektronicznej będzie 6 jednostek (w ramach jednostki Samorządowy Zespół Administracyjny Szkół w Lubartowie prowadzone są rachunki pomocnicze dla 5 szkół podstawowych i 1 zespołu szkolno-przedszkolnego), w każdej od 2 do 9 osób podpisujących przelewy lub mających dostęp do systemu bankowości elektronicznej.
Bank zobowiązany będzie do otwarcia innych rachunków, wynikających z przepisów prawa, których konieczność otwarcia zaistnieje w trakcie trwania umowy oraz rachunków bieżących i pomocniczych wynikających z podpisanych umów dot. środków pomocowych z budżetu UE i innych źródeł zewnętrznych.
Zamawiający wymaga, aby w przypadku łączenia, przekształcania jednostek organizacyjnych Zamawiającego lub tworzenia nowych jednostek organizacyjnych Zamawiającego, Wykonawca zobowiązany był do realizacji przedmiotowej usługi na warunkach zadeklarowanych w ofercie.
Zamawiający nie dopuszcza pobierania opłat za następujące usługi:
- 1.
Otwarcie/zamknięcie rachunku bieżącego, pomocniczego,
- 2.
Opłata za wyciągi z rachunku bankowego,
- 3.
Instalacja i szkolenie w systemie bankowości elektronicznej,
- 4.
Opłat za wpłaty na rachunki bankowe Gminy i jej jednostek organizacyjnych przez osoby trzecie,
- 5.
Opłaty za przelewy/wpłaty na indywidualne rachunki podatników,
- 6.
Prowizje ( opłaty ) od udzielonego kredytu w rachunku bieżącym.
Wyjaśnienia do wybranych usług:
Ad. poz. 1 i 2.
W ramach przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie do otwarcia i prowadzenia dla jednostek Gminy Lubartów - 6 sztuk rachunków bieżących i 75 sztuk rachunków pomocniczych (szacowana liczba na dzień sporządzenia oferty). Wyciągi bankowe mają być udostępniane w formie elektronicznej w systemie bankowości elektronicznej każdego następnego dnia roboczego za dzień roboczy poprzedni. Ponadto Wykonawca otworzy rachunki VAT w ilości wskazanej przez Zamawiającego.
Ad. poz. 3
Bank nie będzie pobierał prowizji i opłat od podatników, inkasentów i innych osób trzecich z tytułu wpłat dokonywanych w oddziałach banku na rachunki bankowe gminy i jej jednostek organizacyjnych. Bank nie będzie pobierał opłat za zrealizowane przelewy/wpłaty na indywidualne rachunki podatników.
Ad. poz. 4
Abonament za korzystanie z bankowości elektronicznej dotyczy 6 jednostek.
W przypadku konieczności korzystania z systemu bankowości elektronicznej przez większa liczbę jednostek/użytkowników koszty ponoszone przez Zamawiającego będą takie jak w złożonej ofercie.
Ad. poz. 5
Realizacji przelewów wewnętrznych (w banku obsługującym gminę), w systemie bankowości elektronicznej przyjęto założenie - na podstawie historii tych operacji w 2025 roku (I półrocze) – planowany okres 3 lat - 25.563 szt.
Ad. poz. 6
Realizacji przelewów do innych banków w systemie bankowości elektronicznej do niniejszego przetargu przyjęto założenie na podstawie historii tych operacji w 2025 roku (I półrocze) - planowany okres 3 lat - 53.106 szt.
Ad. poz. 7
W ramach przedmiotu zamówienia wykonawca będzie zobowiązany do udzielania kredytu w rachunku bieżącym na pokrycie przejściowego deficytu budżetu .
Dla porównania ofert, przyjęto założenie, że kredyt na występujący w trakcie roku przejściowy deficyt budżetowy, postawiony do dyspozycji przez bank będzie wynosił w każdym roku realizacji umowy 8.000.000,00 zł. Kwota kredytu w rachunku bieżącym w okresie wykonywania zamówienia w kolejnym roku budżetowym będzie wynikała z uchwały budżetowej i upoważnienia dla Wójta Gminy Lubartów do zaciągania kredytu w rachunku bieżącym na sfinansowanie przejściowego deficytu.
W związku z tym, iż Zamawiający nie jest w stanie określić, zarówno wysokości w każdym roku budżetowym, okresu w jakim kredyt może być wykorzystywany i wysokości salda w konkretnym dniu, dla porównania ofert należy założyć, że kredyt będzie wykorzystany przez 60 dni w roku w pełnej wysokości, tj. 8 mln zł.
Do obliczenia wysokości oprocentowania kredytu w rachunku bieżącym, należy przyjąć aktualną stawkę WIBOR 1 M tj. 4,94 % i stałą marżę Wykonawcy.
Marża wykonawcy za udzielenie kredytu stanowić będzie jedyne wynagrodzenie Wykonawcy należne mu z tytułu udzielenia kredytu.
Zamawiający oczekuje w momencie składania oferty na bankową obsługę budżetu, oferty wiążącej Wykonawcę w zakresie udzielenia kredytu w okresie obowiązywania umowy na obsługę bankową.
Formuła naliczania oprocentowania, zawarta w umowie będzie następująca:
- 1.
Kredyt będzie oprocentowany wg zmiennej stopy procentowej w stosunku rocznym.
- 2.
Oprocentowanie będzie obliczane wg stawki WIBOR 1M aktualizowanej każdego dnia i marży banku wynoszącej ....%.
Ad. poz. 9
Zamawiający wymaga od wykonawców, aby rachunki były oprocentowane według zmiennej stopy procentowej.
Oprocentowanie będzie obliczane według stawki WIBID 1 M.
Wymaga się, aby powyższa formuła naliczania oprocentowania była zawarta w umowie.
Dla ustalenia oprocentowania, należy przyjąć stawkę WIBID 1M w wysokości 4,78 % oraz średniomiesięczne saldo na wszystkich rachunkach w wysokości 5.000.000,00 zł.
Należy przyjąć, że rok ma 365 dni.
Zamawiający oczekuje, że Wykonawca w ramach realizacji zamówienia:
a) zapewni obsługę pracowników Zamawiającego podczas dokonywania wpłat i wypłat gotówkowych w imieniu zamawiającego w siedzibie Wykonawcy oraz załatwiania innych spraw związanych z przedmiotem niniejszego zamówienia,
b) zapewni wykonywanie czynności związanych z obsługą kasową (wpłat i wypłat gotówkowych ) w każdym dniu roboczym w godzinach pracy banku,
c) będzie na wniosek zamawiającego potwierdzał stan salda na rachunkach bankowych, wydawał zaświadczenia i świadczył pozostałe usługi bankowe.
Powyższy zakres usług dotyczy następujących jednostek organizacyjnych zamawiającego (według stanu na dzień ogłoszenia zamówienia):
- Urząd Gminy Lubartów,
- Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lubartowie,
- Samorządowy Zespół Administracyjny Szkół w Lubartowie (obsługa w ramach rachunków pomocniczych 5 szkół podstawowych i 1 zespołu szkolno-przedszkolnego),
- Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji w Wólce Rokickiej,
- Gminna Biblioteka Publiczna w Lubartowie, - Zakład Usług Komunalnych i Mieszkaniowych w Lubartowie.
4.2.6.) Główny kod CPV: 66110000-4 - Usługi bankowe
4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:
66113000-5 - Usługi udzielania kredytu
66112000-8 - Usługi depozytowe
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2025-11-03 do 2028-11-03
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.1.) Sposób oceny ofert:
- 17.
1 Zamawiający dokona oceny ofert, które nie zostały odrzucone, na podstawie następujących kryteriów oceny ofert:
Lp. Kryterium Znaczenie (waga) Maksymalna ilość punktów jakie może otrzymać oferta za dane kryterium
1 I Cena (C ): 80%
2 II Oprocentowanie rachunków bieżących i rachunków pomocniczych (G): 20%
Razem liczba punktów (O): 100%
- 17.2.
Przy obliczeniu ilości punktów za Kryterium I dla danego zamówienia zostanie zastosowany następujący wzór:
a/ Cena - 80 %
Punkty za kryterium „Cena” zostaną obliczone według wzoru: C =
Cn
------- x 80 pkt
Cb
gdzie,
C- ilość punktów za kryterium cena,
Cn - najniższa cena ofertowa spośród ofert nieodrzuconych,
Cb – cena oferty badanej.
W kryterium „Cena”, oferta z najniższą ceną otrzyma 80 punktów a pozostałe oferty po matematycznym przeliczeniu w odniesieniu do najniższej ceny odpowiednio mniej. Końcowy wynik powyższego działania zostanie zaokrąglony do dwóch miejsc po przecinku.
Do oceny zostanie przyjęta cena oferty brutto w zł (PLN), podana w formularzu oferty przez Wykonawcę za wykonanie przedmiotu zamówienia.
- 17.3.
Przy obliczeniu ilości punktów za Kryterium II dla danego zamówienia zostanie zastosowany następujący wzór:
b/ Oprocentowanie rachunków bieżących i rachunków pomocniczych - 20%
Wykonawca otrzyma pkt wg wzoru: G =
G o
----------- x 20 pkt
G max.
gdzie:
G - wartość punktowa, którą należy wyznaczyć,
G max. - najwyższe oferowane wysokość oprocentowania spośród ofert nieodrzuconych,
Go - wysokość oprocentowania podana w badanej ofercie.
Do oceny zostanie przyjęta wysokość Oprocentowania rachunków bieżących i rachunków pomocniczych podana w formularzu oferty przez Wykonawcę.
- 2.
Za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana oferta, która otrzyma największą ilość punktów (O) obliczoną na podstawie wzoru:
O = C + G
gdzie:
O - łączna ilość punktów oferty ocenianej,
C- liczba punktów uzyskanych w kryterium „Cena”,
G- liczba punktów uzyskanych w kryterium „Oprocentowanie rachunków bieżących i rachunków pomocniczych”.
- 17.4.
Maksymalna liczba punktów jaka może uzyskać Wykonawca to 100 punktów. Realizacja zamówienia zostanie powierzona Wykonawcy, który spełni wszystkie postawione w Specyfikacji warunki i uzyska najwyższą ilość punktów.
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 80
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: Oprocentowanie rachunków bieżących i rachunków pomocniczych
4.3.6.) Waga: 20
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie