Świadczenie usług w zakresie dowożenia uczniów do szkół z terenu gminy

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Gołymin-Ośrodek

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 130378090

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Szosa Ciechanowska 8

1.5.2.) Miejscowość: Gołymin-Ośrodek

1.5.3.) Kod pocztowy: 06-420

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL922 - Ciechanowski

1.5.7.) Numer telefonu: 23 671 60 20

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: ug@golymin-osrodek.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.golymin-osrodek.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/pn/ug_golyminosrodek

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Świadczenie usług w zakresie dowożenia uczniów do szkół z terenu gminy

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-da9a5a2c-972d-4327-923d-40586fde61de

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00399601

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-09-01

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00069352/05/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Świadczenie usług w zakresie dowożenia uczniów do szkół z terenu Gminy

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00330710

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1.) Numer referencyjny: OP.271.1.2025

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na dowożeniu
i odwożeniu uczniów do/z Zespołu Placówek Oświatowych w Gołyminie-Ośrodku oraz Szkoły Filialnej w Gostkowie w okresie od 01.09.2025 r. do 30.06.2026 r. z pominięciem ustawowych okresów ferii i wakacji szkolnych
• Na dzień 16.07.2024 r., dowożeniem objętych jest ogółem 281 uczniów. Liczba ta może ulec zmianie w okresie realizacji zamówienia.
• Wykonawca będzie realizował zamówienie w ramach regularnego przewozu osób w publicznym transporcie zbiorowym na podstawie ustawy z dnia 16 grudnia 2010r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U. 2025 r. poz. 285).
• Wykonawca, w dniu podpisania umowy przekaże Zamawiającemu kopię zezwolenia (potwierdzoną za zgodność z oryginałem) na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym.
• Wykonawca zobowiązany jest wykonać przedmiot umowy z wykorzystaniem środków transportowych odpowiadających wymogom określonym w ustawie o transporcie drogowym zapewniających, stosownie do poszczególnych tras dowożenia, odpowiednią liczbę miejsc siedzących.
• Usługi objęte zamówieniem mają być świadczone środkami transportu przystosowanymi do przewozu młodzieży szkolnej spełniającymi wszystkie wymogi bezpieczeństwa i kodeksu drogowego, obsługiwane przez osoby mające odpowiednie uprawnienia do świadczenia tych usług.
Zamawiający zastrzega sobie prawo skierowania w/w środków transportowych na dodatkowe badania techniczne przeprowadzone we wskazanej przez Zamawiającego stacji diagnostycznej, pod nadzorem upoważnionych pracowników Urzędu Gminy.
• Wykonawca musi zapewnić przewożonym uczniom odpowiednie warunki bezpieczeństwa i higieny oraz ubezpieczyć pojazdy i dzieci na czas przewozu z tytułu szkody, które mogą wyniknąć w związku z wykonaniem zamówienia.
• Dowożenie dzieci do szkół oraz odwożenie będzie się odbywać zgodnie z harmonogramem ustalonym przez Dyrektora Zespołu Placówek Oświatowych
• Opiekę nad uczniami w czasie przewozu organizuje i zapewnia Zamawiający.
Wykaz tras stanowi Załącznik nr 10 do SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 60100000-9 - Usługi w zakresie transportu drogowego

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

60112000-6 - Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Po otwarciu ofert, w trakcie trwania czynności badania, stwierdzono kilka uchybień ze strony wykonawców, wymagających złożenia dodatkowych wyjaśnień. Opieszałość wykonawców w składaniu wyjaśnień oraz ostateczna rezygnacja jednego z nich, z udziału w postępowaniu tuż przed podpisaniem umowy, spowodowała przewlekłość postępowania, co z kolei zaskutkowało przekroczeniem terminu związania ofertą, który upłynął z dniem 23.08.2025 r. Podmiotowe środki dowodowe, złożone przez kolejnego wykonawcę po terminie związania ofertą nie mogą być, w zaistniałej sytuacji, badane.
Zgodnie z utrwalonym w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej poglądem, naruszenie przepisów ustawy regulującej udzielenie zamówienia (wada postępowania), tj. wada skutkująca niemożliwością zawarcia niepodlegającej unieważnieniu umowy o udzieleniu zamówienia publicznego i równocześnie niemożliwa do usunięcia oraz mająca charakter trwały i rzeczywisty stanowi przesłankę unieważnienia postępowania opisaną w przywołanym art. 255 pkt 6 ustawy Pzp.
W związku z powyższym unieważnienie postępowania na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Pzp jest konieczne i zasadne.

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 7

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 7

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 223570 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 311300 PLN