Zakup sprzętu, wyposażenia oraz pomocy dydaktycznych do realizacji projektu pn.: "Rozwój kompetencji kluczem do sukcesu w XXI wieku - podniesienie jakości edukacji w Gminie Biała"

1.1Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2Nazwa zamawiającego

Gmina Biała

1.4Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 730934602

1.5Adres zamawiającego

1.5.1Ulica

brak

1.5.2Miejscowość

Biała Druga

1.5.3Kod pocztowy

98-350

1.5.4Województwo

łódzkie

1.5.5Kraj

Polska

1.5.6Lokalizacja NUTS 3

PL714 - Sieradzki

1.5.7Numer telefonu

438419090

1.5.9Adres poczty elektronicznej

sekretariat@gminabiala.pl

1.5.10Adres strony internetowej zamawiającego

www.gminabiala.pl

1.6Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-dd62740d-19f8-4682-9228-0041dca9d19c

1.7Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

2.1Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Zakup sprzętu, wyposażenia oraz pomocy dydaktycznych do realizacji projektu pn.: "Rozwój kompetencji kluczem do sukcesu w XXI wieku - podniesienie jakości edukacji w Gminie Biała"

2.4Identyfikator postępowania

ocds-148610-dd62740d-19f8-4682-9228-0041dca9d19c

2.5Numer ogłoszenia

2025/BZP 00318658

2.6Wersja ogłoszenia

01

2.7Data ogłoszenia

2025-07-10

2.8Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9Numer planu postępowań w BZP

2025/BZP 00057483/04/P

2.10Identyfikator pozycji planu postępowań

1.21 Zakup sprzętu, wyposażenia oraz pomocy dydaktycznych do realizacji projektu pn

"Rozwój kompetencji kluczem do sukcesu w XXI wieku - podniesienie jakości edukacji w Gminie Biała"

2.11Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Tak

2.12Nazwa projektu lub programu

„Rozwój kompetencji kluczem do sukcesu w XXI wieku – podniesienie jakości edukacji w Gminie Biała” na podstawie umowy o dofinansowanie nr umowy: FELD.08.07-IZ.00-0037/24-00

2.13Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14Numer ogłoszenia

2025/BZP 00220529

3.1Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1Numer referencyjny

GO.271.2.2.2025

4.2Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Tak

4.3Łączna wartość poszczególnych części zamówienia

153646,64 PLN

4.3.1Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT)

15385,07 PLN

4.4Rodzaj zamówienia

Dostawy

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje w szczególności:
a) dostawę fabrycznie nowego, tzn. nieużywanego przed dniem dostarczenia, z wyłączeniem używania niezbędnego dla przeprowadzenia testu poprawnej pracy, pochodzącego z oficjalnych kanałów dystrybucyjnych producenta, zapewniających w szczególności realizację uprawnień gwarancyjnych sprzętu, wyposażenia oraz oprogramowania w zakresie określonym w Załączniku nr 1.1, 1.2 i 1.3 do SWZ wraz z ich transportem, wniesieniem, ustawieniem i montażem/instalacją (jeśli dotyczy) w miejscu wskazanym przez Zamawiającego,
b) dostarczenie wraz z zamówieniem wymaganej do obsługi instrukcji w języku polskim (jeśli dotyczy),
c) dostarczenie dokumentacji technicznej, użytkowej związanej z przedmiotem zamówienia,
d) dostarczenie wraz z zamówieniem dokumentów gwarancyjnych wystawionych przez producenta, a także wszelkich niezbędnych do prawidłowego działania przewodów, kabli, złącz, itd. (jeżeli są wymagane do prawidłowego działania produktu).

4.5.3Główny kod CPV

39162100-6 - Pomoce dydaktyczne

4.5.4Dodatkowy kod CPV

30213000-5 - Komputery osobiste

48000000-8 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne

30213200-7 - Komputer tablet

32413100-2 - Rutery sieciowe

30232700-1 - Centralna jednostka sterująca

4.5.5Wartość części

54488,59 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje w szczególności:
a) dostawę fabrycznie nowego, tzn. nieużywanego przed dniem dostarczenia, z wyłączeniem używania niezbędnego dla przeprowadzenia testu poprawnej pracy, pochodzącego z oficjalnych kanałów dystrybucyjnych producenta, zapewniających w szczególności realizację uprawnień gwarancyjnych sprzętu, wyposażenia oraz oprogramowania w zakresie określonym w Załączniku nr 1.1, 1.2 i 1.3 do SWZ wraz z ich transportem, wniesieniem, ustawieniem i montażem/instalacją (jeśli dotyczy) w miejscu wskazanym przez Zamawiającego,
b) dostarczenie wraz z zamówieniem wymaganej do obsługi instrukcji w języku polskim (jeśli dotyczy),
c) dostarczenie dokumentacji technicznej, użytkowej związanej z przedmiotem zamówienia,
d) dostarczenie wraz z zamówieniem dokumentów gwarancyjnych wystawionych przez producenta, a także wszelkich niezbędnych do prawidłowego działania przewodów, kabli, złącz, itd. (jeżeli są wymagane do prawidłowego działania produktu).
e) W zakres zamówienia w części 2 wchodzą urządzenia podlegające opodatkowaniu stawką podatku vat w wysokości 0% - zgodnie z art. 83 ust. 1 pkt 26 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług. Szczegółowe informacje w tym zakresie znajdują się w załączniku nr 5 do zapytanie ofertowego.
f) Zamawiający deklaruje, że sprzęt podlegający opodatkowaniu stawką VAT 0% i dostarczony w ramach zamówienia będzie wykorzystywany w celach dydaktycznych

4.5.3Główny kod CPV

39162100-6 - Pomoce dydaktyczne

4.5.4Dodatkowy kod CPV

32322000-6 - Urządzenia multimedialne

30231300-0 - Monitory ekranowe

30231320-6 - Monitory dotykowe

4.5.5Wartość części

15385,07 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje w szczególności:
a) dostawę fabrycznie nowego, tzn. nieużywanego przed dniem dostarczenia, z wyłączeniem używania niezbędnego dla przeprowadzenia testu poprawnej pracy, pochodzącego z oficjalnych kanałów dystrybucyjnych producenta, zapewniających w szczególności realizację uprawnień gwarancyjnych sprzętu, wyposażenia oraz oprogramowania w zakresie określonym w Załączniku nr 1.1, 1.2 i 1.3 do SWZ wraz z ich transportem, wniesieniem, ustawieniem i montażem/instalacją (jeśli dotyczy) w miejscu wskazanym przez Zamawiającego,
b) dostarczenie wraz z zamówieniem wymaganej do obsługi instrukcji w języku polskim (jeśli dotyczy),
c) dostarczenie dokumentacji technicznej, użytkowej związanej z przedmiotem zamówienia,
d) dostarczenie wraz z zamówieniem dokumentów gwarancyjnych wystawionych przez producenta, a także wszelkich niezbędnych do prawidłowego działania przewodów, kabli, złącz, itd. (jeżeli są wymagane do prawidłowego działania produktu).

4.5.3Główny kod CPV

39162100-6 - Pomoce dydaktyczne

4.5.4Dodatkowy kod CPV

39162100-6 - Pomoce dydaktyczne

44512940-3 - Zestawy narzędziowe

4.5.5Wartość części

6323,94 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

a) Przedmiot zamówienia obejmuje dostarczenie elementów we wskazanych ilościach do miejsca wskazanego przez Zamawiającego zgodnie z zestawieniem rzeczowo – ilościowym (opisanym w rozeznaniu rynku) w pomieszczeniach i miejscach wskazanych przez Zamawiającego.
b) Dostarczane pomoce (wymienione w załączniku 1.4 i 1.5) muszą być fabrycznie nowe (wyprodukowane nie wcześniej niż 12 miesięcy przed datą złożenia oferty), sprawne, nieużywane, nieeksponowane na wystawach oraz imprezach targowych, nieuszkodzone i nieobciążone prawami osób trzecich, bezpieczne, kompletne, tj. posiadający wszelkie akcesoria, niezbędne do ich użytkowania. Zaoferowany sprzęt musi być kompletny i gotowy do użytkowania bez dodatkowych zakupów.
c) Wykonawca zapewni takie opakowanie przedmiotów jakie jest wymagane, żeby nie dopuścić do jego uszkodzenia lub pogorszenia jego jakości w trakcie transportu do miejsca dostawy.
d) Przedmioty będą oznaczone zgodnie z obowiązującymi przepisami, a w szczególności znakami bezpieczeństwa.
e) Wykonawca wyda Zamawiającemu instrukcje obsługi sprzętu lub – jeśli są one udostępniane przez producenta w formie elektronicznej – przekaże adresy WWW, pod którymi można je pobrać (dotyczy Części 1.5).
f) Przedmiot zamówienia winien być wykonany zgodnie z normami Unii Europejskiej oraz Polskimi Normami.
g) Koszty przewozu, opakowania i ubezpieczenia na czas przewozu ponosi Wykonawca.

4.5.3Główny kod CPV

39162100-6 - Pomoce dydaktyczne

4.5.4Dodatkowy kod CPV

37820000-2 - Wyroby artystyczne

39162100-6 - Pomoce dydaktyczne

4.5.5Wartość części

2082,15 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

a) Przedmiot zamówienia obejmuje dostarczenie elementów we wskazanych ilościach do miejsca wskazanego przez Zamawiającego zgodnie z zestawieniem rzeczowo – ilościowym (opisanym w rozeznaniu rynku) w pomieszczeniach i miejscach wskazanych przez Zamawiającego.
b) Dostarczane pomoce (wymienione w załączniku 1.4 i 1.5) muszą być fabrycznie nowe (wyprodukowane nie wcześniej niż 12 miesięcy przed datą złożenia oferty), sprawne, nieużywane, nieeksponowane na wystawach oraz imprezach targowych, nieuszkodzone i nieobciążone prawami osób trzecich, bezpieczne, kompletne, tj. posiadający wszelkie akcesoria, niezbędne do ich użytkowania. Zaoferowany sprzęt musi być kompletny i gotowy do użytkowania bez dodatkowych zakupów.
c) Wykonawca zapewni takie opakowanie przedmiotów jakie jest wymagane, żeby nie dopuścić do jego uszkodzenia lub pogorszenia jego jakości w trakcie transportu do miejsca dostawy.
d) Przedmioty będą oznaczone zgodnie z obowiązującymi przepisami, a w szczególności znakami bezpieczeństwa.
e) Wykonawca wyda Zamawiającemu instrukcje obsługi sprzętu lub – jeśli są one udostępniane przez producenta w formie elektronicznej – przekaże adresy WWW, pod którymi można je pobrać (dotyczy Części 1.5).
f) Przedmiot zamówienia winien być wykonany zgodnie z normami Unii Europejskiej oraz Polskimi Normami.
g) Koszty przewozu, opakowania i ubezpieczenia na czas przewozu ponosi Wykonawca.

4.5.3Główny kod CPV

39162100-6 - Pomoce dydaktyczne

4.5.4Dodatkowy kod CPV

39162100-6 - Pomoce dydaktyczne

22110000-4 - Drukowane książki

37524100-8 - Gry edukacyjne

4.5.5Wartość części

31600,94 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

a) Zamówienie obejmuje dostawę, wniesienie oraz montaż do poszczególnych pracowni, wskazanych przez Zamawiającego w szczegółowym opisie zamówienia, znajdujących się w budynku Publicznej Szkoły Podstawowej w Białej, Biała-Parcela 12, 98-350 Biała
b) Wykonawca zapewnia, że wszystkie meble będą fabrycznie nowe (nieużywane), pełnowartościowe, wolne od wad, wykonane zgodnie z normami branżowymi oraz ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia, dopuszczone do obrotu i stosowania w krajach Unii Europejskiej w tym w pomieszczeniach przeznaczonych na stały pobyt ludzi.
c) Zakres zamówienia obejmuje dostarczenie (transport) do siedziby Zamawiającego wraz z rozładunkiem, wniesieniem oraz montażem w poszczególnych pracowniach. Dostawa, wniesienie oraz montaż będą realizowane w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach od 09:00- 14:00.W ofercie należy przewidzieć wszelkie inne niezbędne koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia.
d) Meble mają być przeznaczone do intensywnej eksploatacji w budynkach użyteczności publicznej. Mają być wykonane starannie z dużą dbałością o szczegóły, z materiałów wysokiej jakości.
e) Wykonawca zobowiązuje się do usunięcia na własny koszt wszelkich szkód spowodowanych przez wykonawcę i powstałych w trakcie realizacji zamówienia.
f) Wykonawca jest odpowiedzialny względem Zamawiającego za wady przedmiotu zamówienia zmniejszające jego wartość lub użyteczność i w przypadku poniesienia z tego powodu strat, Wykonawca zobowiązuje się do ich pokrycia.

4.5.3Główny kod CPV

39162100-6 - Pomoce dydaktyczne

4.5.4Dodatkowy kod CPV

39100000-3 - Meble

39150000-8 - Różne meble i wyposażenie

39112000-0 - Krzesła

39121200-8 - Stoły

39141300-5 - Szafy

39110000-6 - Siedziska, krzesła i produkty z nimi związane, i ich części

30195000-2 - Tablice

4.5.5Wartość części

18955,68 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

a) Zamówienie obejmuje dostawę, wniesienie oraz montaż do poszczególnych pracowni, wskazanych przez Zamawiającego w szczegółowym opisie zamówienia, znajdujących się w budynku Publicznej Szkoły Podstawowej w Białej, Biała-Parcela 12, 98-350 Biała
b) Wykonawca zapewnia, że wszystkie meble będą fabrycznie nowe (nieużywane), pełnowartościowe, wolne od wad, wykonane zgodnie z normami branżowymi oraz ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia, dopuszczone do obrotu i stosowania w krajach Unii Europejskiej w tym w pomieszczeniach przeznaczonych na stały pobyt ludzi.
c) Zakres zamówienia obejmuje dostarczenie (transport) do siedziby Zamawiającego wraz z rozładunkiem, wniesieniem oraz montażem w poszczególnych pracowniach. Dostawa, wniesienie oraz montaż będą realizowane w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach od 09:00- 14:00.W ofercie należy przewidzieć wszelkie inne niezbędne koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia.
d) Meble mają być przeznaczone do intensywnej eksploatacji w budynkach użyteczności publicznej. Mają być wykonane starannie z dużą dbałością o szczegóły, z materiałów wysokiej jakości.
e) Wykonawca zobowiązuje się do usunięcia na własny koszt wszelkich szkód spowodowanych przez wykonawcę i powstałych w trakcie realizacji zamówienia.
f) Wykonawca jest odpowiedzialny względem Zamawiającego za wady przedmiotu zamówienia zmniejszające jego wartość lub użyteczność i w przypadku poniesienia z tego powodu strat, Wykonawca zobowiązuje się do ich pokrycia.

4.5.3Główny kod CPV

39162100-6 - Pomoce dydaktyczne

4.5.4Dodatkowy kod CPV

39100000-3 - Meble

39112000-0 - Krzesła

39113000-7 - Różne siedziska i krzesła

39121000-6 - Biurka i stoły

30232700-1 - Centralna jednostka sterująca

4.5.5Wartość części

24810,27 PLN

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

W toku prowadzonego postępowania Zamawiający stwierdził błąd w dokumentach zamówienia, polegający na nieprawidłowym określeniu przedmiotu zamówienia oraz sposobu jego wyceny. W szczegółowym formularzu cenowym – załącznik 3.2, który Wykonawcy mieli obowiązek wypełnić, Zamawiający ujął w jednej pozycji monitor interaktywny wraz z wieszakiem. Jednocześnie wskazano, że dla tej pozycji należy zastosować stawkę VAT w wysokości 0%.
Tymczasem zgodnie z przepisami prawa podatkowego, monitor może podlegać stawce VAT 0%, natomiast wieszak (uchwyt do montażu monitora) stanowi osobny element, który powinien zostać ujęty w odrębnej pozycji formularza cenowego i wyceniony ze stawką VAT 23%.
Powyższe zachowanie zamawiającego narusza przepisy art. 16 ust. 1 oraz art. 99 ust. 1 i 4 ustawy pzp. Sąd Najwyższy w uchwałach z dnia 20 października 2011 r. w sprawach o sygn. akt III CZP 52/11 oraz III CZP 53/11 przesądził, że określenie w ofercie ceny brutto z uwzględnieniem nieprawidłowej stawki podatku od towarów i usług stanowi błąd w obliczeniu ceny, jeżeli brak jest ustawowych przesłanek wystąpienia omyłki (art. 89 ust. 1 pkt 6 w związku z art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.). Sąd Najwyższy zwrócił uwagę, że o porównywalności ofert można bowiem mówić dopiero wówczas gdy określone w ofertach ceny, mające być przedmiotem porównania, zostały obliczone z zachowaniem tych samych reguł. Oferta zawierająca niezgodną z obowiązującymi przepisami stawkę podatku VAT, wpływającego na wysokość ceny brutto, niewątpliwie zaburza proces porównywania cen i musi być kwalifikowana jako zawierająca błąd w obliczeniu ceny. Stanowisko to zachowuje aktualność na tle obecnie obowiązującej ustawy Pzp. Po pierwsze przesądza ono, że to na zamawiającym ciąży obowiązek weryfikacji zaoferowanej ceny pod kątem ustalenia, czy nie zawiera ona błędu w obliczeniu ceny w zakresie określenia właściwej stawki podatku VAT. Zamawiający ma bowiem obowiązek prawidłowego i zgodnego z przepisami prawa przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w celu dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej, z zachowaniem zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. W prowadzonym postępowaniu sam zamawiający wprowadzi w błąd wykonawców poprzez narzucenie stawki VAT w sposób niezgodny z przepisami powszechnie obowiązującymi, co po pierwsze w sposób zasadniczy wpłynęło na konkurencyjność prowadzonego postępowania (rezygnacja ze złożenia oferty przez wykonawców chcących zastosować stawkę prawidłową) oraz na ewentualną porównywalność ofert (w sytuacji gdyby część wykonawców złożyła oferty z błędną stawką wynikającą z SWZ a część z prawidłową stawką niezgodną z SWZ). W efekcie błąd Zamawiającego ma charakter istotny, ponieważ prowadzi do nieprawidłowej wyceny elementów zamówienia, a tym samym może skutkować naruszeniem zasady równego traktowania Wykonawców oraz prawidłowego obliczenia ceny oferty.
Opisu przedmiotu zamówienia nie można zmienić, ze względu na to, że upłynął już termin składania ofert. W efekcie wada postępowania polegająca na naruszeniu zasady wyrażonej w art. 99 ust. 4 ustawy pzp jest nieusuwalna.
Zgodnie z art. 457 ust. 1 pkt 1) ustawy Pzp, umowa podlega unieważnieniu, jeżeli zamawiający z naruszeniem ustawy udzielił zamówienia, zawarł umowę ramową lub ustanowił dynamiczny system zakupów bez uprzedniego zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo przekazania Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub bez wymaganego ogłoszenia zmieniającego ogłoszenie wszczynające postępowanie, jeżeli zmiany miały znaczenie dla sporządzenia wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert.

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto