Postępowanie unieważnione — nie wybrano wykonawcy

To ogłoszenie jest wynikiem postępowania bez wyboru wykonawcy. Szczegóły formalne znajdziesz w treści ogłoszenia.

Podstawa: art. 255 pkt 6 ustawy

ZakończoneBZPOgłoszenie o wyniku postępowania
Wynik postępowania

Budowa ścieżki pieszo-rowerowej wzdłuż drogi powiatowej na odcinku od miejscowości Popielów do miejscowości Karłowice, w ramach projektu „Bezpieczny transport w Aglomeracji Opolskiej”

Unieważnienie

Zamawiający
Gmina Popielów
Publikacja
10 czerwca 2025
Wartość wyniku
453 zł
Liczba ofert
Brak danych
Konkurencyjność
~5,2 ofert
wysoka
tyle średnio w tej branży i regionie

Analiza wyniku postępowania

Podsumowanie
  • 1

    DecyzjaPostępowanie unieważniono bez wyboru wykonawcy. Podstawa: art. 255 pkt 6 ustawy.

Na podstawie ogłoszenia · Zawsze weryfikuj z oryginalnym ogłoszeniem

Przebieg postępowania

4 wpisy

Wszystkie ogłoszenia powiązane z tym postępowaniem, od pierwszego komunikatu do ostatniej aktualizacji lub wyniku.

Wynik postępowania

Pełna treść wyniku postępowania wraz z informacją o rozstrzygnięciu i dokumentem źródłowym.

Sekcje ogłoszenia
1ZamawiającySekcja 1
PunktPoleWartość
1.1.)Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.)Nazwa zamawiającego

GMINA POPIELÓW

1.4)Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 531413225

1.5)Adres zamawiającego

Brak danych

1.5.1.)Ulica

ul. Opolska 13

1.5.2.)Miejscowość

Popielów

1.5.3.)Kod pocztowy

46-090

1.5.4.)Województwo

opolskie

1.5.5.)Kraj

Polska

1.5.6.)Lokalizacja NUTS 3

PL524 - Opolski

1.5.9.)Adres poczty elektronicznej

kancelaria@popielow.pl

1.5.10.)Adres strony internetowej zamawiającego

www.popielow.pl

1.6.)Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://platformazakupowa.pl/pn/popielow

1.7.)Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.)Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

2Informacje podstawoweSekcja 2
PunktPoleWartość
2.1.)Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2.)Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3.)Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Budowa ścieżki pieszo-rowerowej wzdłuż drogi powiatowej na odcinku od miejscowości Popielów do miejscowości Karłowice, w ramach projektu „Bezpieczny transport w Aglomeracji Opolskiej”

2.4.)Identyfikator postępowania

ocds-148610-082c274c-faed-4eef-a723-a37534264d38

2.5.)Numer ogłoszenia

2025/BZP 00271983

2.6.)Wersja ogłoszenia

01

2.7.)Data ogłoszenia

2025-06-10

2.8.)Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9.)Numer planu postępowań w BZP

2025/BZP 00038154/02/P

2.10.)Identyfikator pozycji planu postępowań

1.1.2 Budowa ścieżki pieszo-rowerowej wzdłuż drogi powiatowej na odcinku od miejscowości Popielów do miejscowości Karłowice, w ramach projektu „Bezpieczny transport w Aglomeracji Opolskiej”

2.11.)Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Tak

2.12.)Nazwa projektu lub programu

Możliwe uzyskanie współfinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Funduszy Europejskich dla Opolskiego 2021-2027

2.13.)Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14.)Numer ogłoszenia

2025/BZP 00208675

3Tryb udzielenia zamówienia lub zawarcia umowy ramowejSekcja 3
PunktPoleWartość
3.1.)Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4Przedmiot zamówieniaSekcja 4
PunktPoleWartość
4.1.)Numer referencyjny

BOS.271.6.2025.BK

4.2.)Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.4.)Rodzaj zamówienia

Roboty budowlane

4.5.1.)Krótki opis przedmiotu zamówienia

Brak danych

4.1.Przedmiotem zamówienia są roboty budowlane związane z wykonaniem zadania w systemie „zaprojektuj i wybuduj

Budowa ścieżki pieszo-rowerowej wzdłuż drogi powiatowej na odcinku od miejscowości Popielów do miejscowości Karłowice, w ramach projektu „Bezpieczny transport w Aglomeracji Opolskiej”. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje w szczególności: 1) opracowanie dokumentacji projektowo – kosztorysowej niezbędnych branż wraz z uzyskaniem niezbędnych decyzji administracyjnych, opinii i pozwoleń umożliwiających realizację robót budowlanych, zgodnie z zakresem określonym w PFU, w tym: a) opracowanie mapy do celów projektowych w skali wymaganej przez obowiązujące przepisy prawa (w niezbędnej ilości), b) projekty podziału nieruchomości (7 egz. w wersji papierowej), c) projekt tymczasowej organizacji ruchu wraz z jej zatwierdzeniem, d) projekt stałej organizacji ruchu wraz z jej zatwierdzeniem, e) opracowanie operatów wodnoprawnych wraz z uzyskaniem pozwoleń wodnoprawnych (jeżeli przepisy prawa tego wymagają), f) wykonanie szczegółowej inwentaryzacji zieleni wraz z planem wyrębu (7 egz. w wersji papierowej), g) wykonanie badań geotechnicznych podłoża gruntowego (w ilości niezbędnej do prawidłowego wykonania projektu budowlanego z elementami projektu wykonawczego), h) projekt budowlany w zakresie niezbędnym do wydania decyzji pozwolenia na budowę/decyzji ZRID (7 egz. w wersji papierowej), i) projekt wykonawczy/techniczny wszystkich branż (7 egz. w wersji papierowej), j) specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót (STWiORB) (2 egz. w wersji papierowej), k) przedmiar i kosztorys wszystkich branż (po 2 egz. w wersji papierowej), l) opracowanie/uzyskanie dokumentacji, wniosków, operatów, pozwoleń, uzgodnień, opinii, sprawdzeń wynikających z przepisów, niezbędnych do uzyskania decyzji pozwolenia na budowę/decyzji ZRID oraz uprawniających do przystąpienia do realizacji robót budowlanych; m) opracowanie dokumentacji zgodnie z Kryteriami Środowiskowymi dla wszystkich działań FEO 2021-2027, stanowiącymi załącznik do Regulaminu wyboru projektów obowiązującego w naborze 3.2 Mobilność miejska w ZIT, zamieszczonymi na stronie internetowej https://funduszeue.opolskie.pl/nabory/32-mobilnosc-miejska-w-zit n) opracowanie dokumentacji projektowej i technicznej zgodnie z załączoną do PFU decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach, o) uzyskanie decyzji pozwolenia na budowę/decyzji ZRID, p) sporządzenie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia ze względu na specyfikę projektowanego obiektu budowlanego (BIOZ), q) inne projekty, które podczas ustaleń z zamawiającym uznane zostaną za niezbędne do prawidłowego wykonania zadania lub wynikające z przepisów prawa (nie wykraczające poza zakres przedmiotu zamówienia), r) kompletna dokumentacja w wersji elektronicznej edytowalnej .doc/.docx, .dwg/.dxf oraz .pdf, natomiast kosztorysy i przedmiary w wersji .pdf oraz .ath, a także skany niezbędnych opinii i uzgodnień w formacie .pdf na płycie CD lub nośniku pamięci USB (3 szt.); s) pośredniczenie pomiędzy Zamawiającym a Zarządcą drogi w celu zapewnienia prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia, tj. w celu uzyskania prawomocnej decyzji pozwolenia na budowę/decyzji ZRID dla przedmiotowego przedsięwzięcia, t) sprawowanie nadzoru autorskiego w rozumieniu art. 20 ust. 1 pkt 4) ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U.2024.725 t.j. z dnia 2024.05.14 ze zm.) w czasie robót budowlanych wykonywanych na podstawie opracowanej dokumentacji; nadzór autorski będzie obejmował w szczególności:  pobyt na budowie – do 10 razy,  pobyt w siedzibie Zamawiającego – do 10 razy,  prace w siedzibie nadzoru autorskiego,  opracowanie opinii – do 5 razy; u) w ramach nadzoru autorskiego Wykonawca zobowiązany będzie m.in. do:  opiniowania zgodności wszystkich projektów wykonywanych przez Wykonawcę robót zadania inwestycyjnego w zakresie zgodności z wymaganiami dokumentacji projektowej,  wykonywania projektów zamiennych,  wyjaśniania wykonawcy prac objętych dokumentacją budowlaną wątpliwości powstałych w toku realizacji robót,  niezwłocznego wykonania poprawek i uzupełnień w dokumentacji projektowej; 2) dostawa i montaż tablic informacyjno-promocyjnych o wymiarach 240x120 cm – 2 szt. (po jednej na początku i na końcu inwestycji); wykonanie tablic oraz ich umieszczenie w miejscu realizacji projektu musi być zgodne z wytycznymi zamieszczonymi na stronie: https://funduszeue.opolskie.pl/komunikacja-i-promocja; Wykonawca zobowiązany jest do uzgodnienia z Zamawiającym projektu tablicy, przed zleceniem jej realizacji;  tablice powinny być jednostronne, na podkładzie metalowym z podwójnie zawiniętą krawędzią, o wskazanych powyżej wymiarach; każda tablica mocowana na dwóch słupkach ze stali ocynkowanej o wysokości ok 3,30 m i średnicy 50 mm umieszczonych w gruncie w obrębie realizowanej inwestycji;  tablice muszą być umiejscowione w docelowych miejscach w chwili rozpoczęcia robót budowlanych; 3) wykonanie robót budowlanych i instalacyjnych w oparciu o opracowaną dokumentację, m.in.: a) wprowadzenie tymczasowej organizacji ruchu, b) wycinka drzew i krzewów wraz z karczowaniem korzeni, c) budowa przepustów, d) budowa obiektów inżynierskich, w tym mostowych, e) budowa ścieżki rowerowej i pieszo-rowerowej o nawierzchni bitumicznej o dł. ok 5,6 km, szer. ok 2,0 – 3,0 m, f) budowa i przebudowa odwodnienia (rowy, kanalizacja deszczowa), g) wykonanie skarp i poboczy, h) wykonanie przejść/przejazdów pieszo-rowerowych, i) przebudowa i rozbudowa skrzyżowania drogi powiatowej, j) przebudowa części drogi powiatowej na odc. ok 180 m w miejscowości Karłowice, k) budowa i przebudowa zjazdów, l) likwidacja kolizji z istniejącą i projektowaną infrastrukturą techniczną, m) budowa kanału technologicznego (jeżeli zajdzie taka konieczność), n) wykonanie oświetlenia przejść/przejazdów, o) montaż urządzeń bezpieczeństwa ruchu, p) wprowadzenie docelowej stałej organizacji ruchu (oznakowanie poziome i pionowe), q) wykonanie trwałej stabilizacji granic pasa drogowego zgodnie z decyzją o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej; 4) przygotowanie i przedłożenie kompletnej dokumentacji powykonawczej pozwalającej Zamawiającemu na zakończenie budowy/robót i/lub oddanie obiektu do użytku; UWAGA: PFU zawiera informację, że jeżeli Wykonawca w trakcie opracowywania dokumentacji projektowej uzyska odstąpienie od konieczności zaprojektowania kanału technologicznego – nie będzie konieczności jego wykonywania w trakcie robót. Z uwagi na konieczność zachowania zasady konkurencyjności wszyscy Wykonawcy zobowiązani są uwzględnić przy obliczaniu ceny ofertowej konieczność zaprojektowania i wykonania kanału technologicznego. Złożone w ten sposób oferty będą porównywalne. Zgodnie z zapisami SWZ jeżeli faktycznie zajdzie możliwość niewykonywania kanału technologicznego, wówczas zgodnie z zapisami zawartej umowy zakres umowy zostanie zmniejszony, a tym wartość umowy również zostanie pomniejszona.

4.5.3.)Główny kod CPV

45233162-2 - Roboty budowlane w zakresie ścieżek rowerowych

4.5.4.)Dodatkowy kod CPV

71242000-6 - Przygotowanie przedsięwzięcia i projektu, oszacowanie kosztów

71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania

71248000-8 - Nadzór nad projektem i dokumentacją

45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę

77211400-6 - Usługi wycinania drzew

45112000-5 - Roboty w zakresie usuwania gleby

45111000-8 - Roboty w zakresie burzenia, roboty ziemne

45230000-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, linii komunikacyjnych i elektroenergetycznych, autostrad, dróg, lotnisk i kolei; wyrównywanie terenu

45233200-1 - Roboty w zakresie różnych nawierzchni

45233220-7 - Roboty w zakresie nawierzchni dróg

45233121-3 - Roboty w zakresie budowy dróg głównych

45221000-2 - Roboty budowlane w zakresie budowy mostów i tuneli, szybów i kolei podziemnej

44132000-4 - Elementy przepustów

45112710-5 - Roboty w zakresie kształtowania terenów zielonych

45232451-8 - Roboty odwadniające i nawierzchniowe

45233290-8 - Instalowanie znaków drogowych

45316110-9 - Instalowanie urządzeń oświetlenia drogowego

5Zakończenie postępowaniaSekcja 5
PunktPoleWartość
5.1.)Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.)Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.)Przyczyna unieważnienia postępowania

Uzasadnienie faktyczne: Przedmiotowe postępowanie zostaje unieważnione ponieważ obarczone jest niemożliwymi do usunięcia wadami uniemożliwiającymi zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Zamawiający w dniu 05.06.2025 r. przekazał za pośrednictwem Platformy e-zamówienia do publikacji w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o zmianie ogłoszenia dot. wskazanego powyżej postępowania. Przedmiotowe ogłoszenie o zmianie miało wprowadzać zmiany w opisie przedmiotu zamówienia oraz zmiany terminu składania i otwarcia ofert, a także zmiany terminu związania ofertą. Następnie w tym samym dniu Zamawiający na stronie prowadzonego postępowania (platformie zakupowej) https://platformazakupowa.pl/pn/popielow opublikował informację o przedmiotowej zmianie poprzez udostępnienie ogłoszenia, które nie zostało opublikowane w BZP (z powodów technicznych do końca dnia 05.06.2025 r. ogłoszenie o zmianie ogłoszenia było w trakcie publikacji w BZP), a także opublikował wyjaśnienia do pytań złożonych w postępowaniu oraz dokonał zmiany terminu składania ofert na tejże platformie. W związku z awarią systemu e-Zamówienia, o których mowa powyżej, przedmiotowe ogłoszenie zostało opublikowane w BZP dopiero w dniu 06.06.2025 r. W związku z powyższym naruszony został art. 270 ust. 3 ustawy Pzp poprzez opublikowanie ogłoszenia o zmianie ogłoszenia na stronie prowadzonego postępowania przed jego publikacją w BZP.
Jednocześnie z uwagi na powyższe Zamawiający naruszył również przepisy art. 284 ust. 2 ustawy Pzp, gdyż opublikowane wyjaśnienia na pytania złożone do SWZ zostały opublikowane w dniu 05.06.2025 r., natomiast w tym dniu w BZP termin składania ofert nadal był wskazany na 06.06.2025 r. godz. 11:00. Tym samym w dniu zamieszczania na stronie prowadzonego postępowania wyjaśnień na pytania nie został zachowany termin na ich udzielenie względem terminu wskazanego w ogłoszeniu o zamówieniu.
Obie wspomniane powyżej sytuacje naruszyły art. 17 pkt 1 i 2 ustawy Pzp poprzez niedochowanie zasady zapewnienia zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania Wykonawców, a także zasady przejrzystości. Wykonawcom nie został zapewniony w tym samym stopniu równy dostęp do informacji zamieszczanych w BZP oraz na stronie prowadzonego postępowania, a także nie dochowano terminów obligatoryjnie wskazanych w ustawie Pzp.
Zaistniałe wady postępowania, które są niemożliwe do usunięcia, a także polegające na naruszeniu w zakresie podstawowych zasad udzielania zamówień publicznych, uniemożliwiają zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Zgodnie z wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej z dnia z dnia 11 sierpnia 2021 r. (KIO 1799/21): „Jak wynika z treści art. 255 pkt 6) ustawy Pzp zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia jeśli jest ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożlwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Celem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest bowiem zawarcie ważnej umowy. Oznacza to, że uchybienie w procedurze zamówieniowej, które rzutuje na ważność umowy o zamówienie publiczne wpisuje się w omawianą przesłankę unieważnienia postępowania. Przepis ten obejmuje zatem wszelkie sytuacje, w których występuje wada postępowania niedająca się naprawić w toku postępowania o udzielenie zamówienia. Innymi słowy, podstawą unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 255 pkt 6) ustawy Pzp będzie wystąpienie nieusuwalnej wady postępowania, tj. takiej która nie może być przez Zamawiającego skorygowana w toku postępowania przez unieważnienie czynności lub jej powtórzenie.”

Analiza rynku

Typowy budżet zamawiającego w tej kategorii CPV, podobne postępowania oraz historia zamawiającego i rynek lokalny.

Typowy budżet w tej kategorii CPV

45233162-2Roboty budowlane w zakresie ścieżek…
Wszystkie przetargi w tej kategorii
Mediana budżetu
1 848 296 zł
Próbka: 241 postępowań
Ostatnie 12 miesięcy
Środkowe 50% w przedziale
860 000 zł4 174 722 zł
Rozstęp międzykwartylowy
3 314 722 zł
Źródło próbki
CPV 45233162· dokładne dopasowanie (8 cyfr)
Ten
Dolny kwartyl
860 000 zł
Mediana
1 848 296 zł
Górny kwartyl
4 174 722 zł
Ten przetarg (453 zł) znajduje się wyraźnie poniżej typowego zakresu.
Budżet jest znacząco niższy niż w większości podobnych postępowań, sprawdź zakres przedmiotu zamówienia. -100% względem mediany.
Jak liczymy benchmark?

Statystyki obliczamy z pola wartość szacunkowa zamówienia podanego przez zamawiającego w ogłoszeniu: to budżet planowany, nie zawsze odpowiada cenie kontraktowej po rozstrzygnięciu. Używamy percentyli (mediana, Q1, Q3), więc wyniki są odporne na pojedyncze ekstremalne ogłoszenia.

Dokumenty i komunikacja

Platforma składania ofert, linki do dokumentacji i dane kontaktowe zamawiającego.

Najczęstsze pytania o to ogłoszenie

Gmina Popielów prowadzi postępowanie, a miejscem realizacji jest Popielów.
Wartość wynikająca z ogłoszenia o wyniku to 453 zł (cena wybranej oferty lub łączna wartość zawartych umów). Szczegóły rozbicia na części znajdziesz w treści ogłoszenia.
Ogłoszenie zostało oznaczone kodem CPV 45233162-2 (Roboty budowlane w zakresie ścieżek rowerowych). CPV (Common Procurement Vocabulary) to unijny słownik klasyfikacyjny, dzięki któremu możesz łatwo porównać to postępowanie z podobnymi zamówieniami w tej samej kategorii.
Pełne ogłoszenie jest dostępne w oficjalnym źródle (Biuletyn Zamówień Publicznych). Atlas Przetargów prezentuje treść zgodnie z dokumentem źródłowym wraz z linkiem do oryginału.