Postępowanie unieważnione — nie wybrano wykonawcy

Na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Pzp Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego

Podstawa: art. 255 pkt 6 ustawy

Oferty w postępowaniu
3 ofertyceny: 1 544 642 zł – 3 362 898 złwszystkie od małych i średnich firm
ZakończoneBZPOgłoszenie o wyniku postępowania
Wynik postępowania

„Świadczenie usług kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz NASK-PIB”

Unieważnienie

Wartość wyniku
1 544 642 zł
Liczba ofert
3 oferty
Konkurencyjność
~1,5 oferta
ograniczona
tyle średnio w tej branży i regionie

Analiza wyniku postępowania

Podsumowanie
  • 1

    DecyzjaPostępowanie unieważniono bez wyboru wykonawcy. Powód: Na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Pzp Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Podstawa: art. 255 pkt 6 ustawy.

  • 2

    OfertyW postępowaniu złożono 3 oferty; ceny wahały się od 1 544 642,41 zł do 3 362 898,26 zł, wszystkie od małych i średnich firm.

Na podstawie ogłoszenia · Zawsze weryfikuj z oryginalnym ogłoszeniem

Przebieg postępowania

4 wpisy

Wszystkie ogłoszenia powiązane z tym postępowaniem, od pierwszego komunikatu do ostatniej aktualizacji lub wyniku.

Wynik postępowania

Pełna treść wyniku postępowania wraz z informacją o rozstrzygnięciu i dokumentem źródłowym.

Sekcje ogłoszenia
1ZamawiającySekcja 1
PunktPoleWartość
1.1.)Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.)Nazwa zamawiającego

NAUKOWA I AKADEMICKA SIEĆ KOMPUTEROWA - PAŃSTWOWY INSTYTUT BADAWCZY

1.4)Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 010464542

1.5)Adres zamawiającego

Brak danych

1.5.1.)Ulica

ul. Kolska 12

1.5.2.)Miejscowość

Warszawa

1.5.3.)Kod pocztowy

01-045

1.5.4.)Województwo

mazowieckie

1.5.5.)Kraj

Polska

1.5.6.)Lokalizacja NUTS 3

PL911 - Miasto Warszawa

1.5.9.)Adres poczty elektronicznej

zamowienia.publiczne@nask.pl

1.5.10.)Adres strony internetowej zamawiającego

https://www.nask.pl

1.6.)Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://nask.eb2b.com.pl

1.7.)Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)

1.8.)Przedmiot działalności zamawiającego
Inna działalność


telekomunikacja/IT

2Informacje podstawoweSekcja 2
PunktPoleWartość
2.1.)Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2.)Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Tak

2.3.)Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

„Świadczenie usług kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz NASK-PIB”

2.4.)Identyfikator postępowania

ocds-148610-e479ff57-0c37-4803-8e54-2c2992c15c7d

2.5.)Numer ogłoszenia

2025/BZP 00155057

2.6.)Wersja ogłoszenia

01

2.7.)Data ogłoszenia

2025-03-20

2.8.)Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Nie

2.11.)Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

2.13.)Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14.)Numer ogłoszenia

2025/BZP 00110087

3Tryb udzielenia zamówienia lub zawarcia umowy ramowejSekcja 3
PunktPoleWartość
3.1.)Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4Przedmiot zamówieniaSekcja 4
PunktPoleWartość
4.1.)Numer referencyjny

ZZPiZ.2611.3.2025.18.PKO[LDU]

4.2.)Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.3.)Wartość zamówienia

1269369,00 PLN

4.4.)Rodzaj zamówienia

Usługi

4.5.1.)Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest sukcesywne świadczenie usług kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Naukowej i Akademickiej Sieci Komputerowej – Państwowego Instytutu Badawczego, zwanego dalej „NASK-PIB”, zgodnie z Załącznikiem nr 1 do SWZ- SOPZ i ofertą wraz z zapewnieniem w cenie przesyłki niezbędnych opakowań (dedykowanych dla przesyłek kurierskich do 1 kg), zwanych dalej „Usługami kurierskimi” lub „Usługą” lub „Przedmiotem zamówienia”.
2. Szacowana liczba przesyłek kurierskich z wyszczególnieniem liczby dla danego rodzaju została określona w tabelach z wyceną, znajdujących się w Formularzu cenowym w arkuszu kalkulacyjnym w Excelu, stanowiących Załącznik nr 2a do SWZ. Wskazane tam liczby są danymi szacunkowymi opracowanymi na podstawie dotychczasowej liczby przesyłek pocztowych i kurierskich nadawanych przez Zamawiającego i nie stanowią zobowiązania Zamawiającego do wysyłania w/w ilości przesyłek w terminie obowiązywania umowy. Rzeczywiste zapotrzebowanie może być większe lub mniejsze dla każdej z pozycji. Zamawiający gwarantuje wykorzystanie 25 % z wynagrodzenia brutto określonego w § 8 ust. 1 Załącznika nr 4 do SWZ-wzoru Umowy, zwanej dalej „Umową” w ramach zamówienia podstawowego.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku nr 1 do SWZ-SOPZ, zwanym dalej „SOPZ”.
4. Termin wykonania zamówienia:
1) Umowa obwiązuje przez okres 36 (słownie: trzydziestu sześciu) miesięcy liczonych od dnia zawarcia, nie wcześniej niż od 1 kwietnia 2025 r. włącznie albo do dnia wyczerpania całkowitej kwoty wynagrodzenia brutto określonej w § 8 ust. 1 Umowy, w zależności od tego która z tych sytuacji wystąpi jako pierwsza, z zastrzeżeniem pkt 2) poniżej.
2) W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji Umowa obowiązuje do upływu okresu obowiązywania Umowy, a w przypadku wydłużenia okresu obowiązywania Umowy w ramach prawa opcji do upływu okresu o jaki Zamawiający wydłużył okres obowiązywania Umowy albo do dnia wyczerpania całkowitej kwoty wynagrodzenia brutto określonej w § 8 ust. 1 Umowy (zamówienie podstawowe) i § 8 ust. 2 Umowy (zamówienie w ramach prawa opcji) w zależności, które ze zdarzeń nastąpi wcześniej.
3) W przypadku niewykorzystania całkowitej kwoty wynagrodzenia brutto określonej w § 8 ust. 1 Umowy i § 8 ust. 2 Umowy w okresie równym okresowi obowiązywania Umowy w ramach zamówienia podstawowego i w ramach prawa opcji łącznie 42. miesięcy od dnia zawarcia Umowy, Strony dopuszczają wydłużenie okresu obowiązywania Umowy o okres do kolejnych 3. miesięcy albo do dnia wyczerpania maksymalnej całkowitej kwoty wynagrodzenia brutto określonej w § 8 ust. 1 Umowy § 8 ust. 2 Umowy w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpi wcześniej. Wydłużenie okresu obowiązywania Umowy, o którym mowa zdaniem poprzednim może zostać dokonane na podstawie zawartego pomiędzy Stronami aneksu do Umowy.
5. Zamawiający nie dopuszcza możliwości prowadzenia negocjacji w celu ulepszenia treści ofert złożonych w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu.

4.5.3.)Główny kod CPV

64100000-7 - Usługi pocztowe i kurierskie

4.5.4.)Dodatkowy kod CPV

64122000-7 - Wewnętrzne biurowe usługi pocztowe i kurierskie

5Zakończenie postępowaniaSekcja 5
PunktPoleWartość
5.1.)Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.)Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.)Przyczyna unieważnienia postępowania

Na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Pzp Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

6OfertySekcja 6
PunktPoleWartość
6.1.)Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

3

6.1.1.)Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2.)Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3.)Liczba otrzymanych od MŚP

3

6.1.4.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6.)Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.1.7.)Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.2.)Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem

1544642,41 PLN

6.3.)Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem

3362898,26 PLN

7Informacje dodatkoweSekcja 7
Zamawiający wszczął Postępowanie w dniu 18 lutego 2025 r. W Postępowaniu wpłynęły 3 oferty. Otwarcie ofert nastąpiło 3 marca 2025 r.
W trakcie badania i oceny ofert Zamawiający stwierdził wadę w:
1) formularzu cenowym w arkuszu kalkulacyjnym w pliku Excelu stanowiącym załącznik nr 2a do SWZ - zwanym dalej: „Formularzem cenowym”,
2) formularzu oferty,
stanowiących dokumentację Postępowania.
Wada Formularza cenowego polegała na niewłaściwym jego przygotowaniu przez Zamawiającego poprzez utworzenie formuł prowadzących do wielokrotnej wyceny przez Wykonawców zamówienia podstawowego. Formularz cenowy, który mieli wypełnić i złożyć Wykonawcy, składał się z 6 Tabel tj.:
1) tabela nr 1 – wycena usług kurierskich dla NASK – PIB (umowa na okres 36 miesięcy) – zamówienie podstawowe;
2) tabela nr 2 – opcja nr 1: wycena usług kurierskich dla NASK – PIB (umowa na okres 42 miesięcy) – zamówienie w ramach prawa opcji – (opcja, o której mowa w rozdziale ii pkt 2.7 ppkt 1) lit. b) sopz – wydłużenie okresu obowiązywania umowy maksymalnie o 6. miesięcy w stosunku do terminu określonego w § 2 ust. 1 umowy – w wyniku błędu zamawiającego w tabeli doszło do ponownej wyceny zamówienia podstawowego, które to wykonawca wyceniał już w tabeli nr 1;
3) tabela nr 3 – opcja nr 2: wycena usług kurierskich dla NASK – PIB (umowa na okres 36 miesięcy) – zamówienie w ramach prawa opcji – (opcja, o której mowa w rozdziale ii pkt 2.7 ppkt 1) lit. a) SOPZ – rozszerzenie zakresu maksymalnego usług kurierskich zlecanych na podstawie umowy wyznaczonego kwotą, o której mowa w § 8 ust. 1 umowy, o maksymalnie 50 % w stosunku do kwoty określonej w § 8 ust. 1 umowy;
4) tabela nr 4 – opcja nr 1 i 2 jednocześnie: wycena usług kurierskich dla NASK – PIB (umowa na okres 42 miesięcy)-zamówienie w ramach prawa opcji – (opcja, o której mowa w rozdziale ii pkt 2.7 ppkt 1) lit. a) i b) SOPZ – rozszerzenie zakresu maksymalnego usług kurierskich zlecanych na podstawie umowy wyznaczonego kwotą, o której mowa w § 8 ust. 1 umowy, o maksymalnie 50 % w stosunku do kwoty określonej w § 8 ust. 1 umowy z jednoczesnym wydłużeniem okresu obowiązywania umowy maksymalnie o 6. miesięcy w stosunku do terminu określonego w § 2 ust. 1 umowy – w wyniku błędu zamawiającego w tabeli doszło do ponownej wyceny zamówienia podstawowego, które to wykonawca wyceniał już w tabeli nr 1;
5) tabela nr 5: cena za zamówienie w ramach prawa opcji (tj.: cena z tabeli nr 2, 3, 4);
6) tabela nr 6: cena za zamówienie podstawowe i zamówienie w ramach prawa opcji (tj.: cena z tabeli nr 1 + cena z tabeli nr 5).
W konsekwencji błędnych zapisów w Formularzu cenowym w ww. tabelach doszło do sytuacji, w której Wykonawcy wycenili w trzech Tabelach tj.: w tabeli nr 1, 2 i 4 zamówienie podstawowe trzykrotnie. Taka konstrukcja zapisów Formularza cenowego nie była intencją Zamawiającego. Zapisy Specyfikacji Warunków Zamówienia - zwanej dalej: „SWZ” - nie wyjaśniały Wykonawcom, że do ceny całkowitej oferty należało przyjąć całkowitą wartość zamówienia podstawowego (tabela nr 1), różnicę pomiędzy opcją nr 1 (tabela nr 2), a zamówieniem podstawowym (tabela nr 1), a także opcję nr 2 (tabela nr 3). Zamawiający w SWZ zawarł nakaz wypełnienia przez Wykonawców czterech pierwszych tabel (tj.: tabeli nr 1, 2, 3 i 4). Natomiast tabela nr 5 i 6 przetwarzała wyniki czterech pierwszych tabel.
Intencją Zamawiającego było przygotowanie Formularza cenowego w taki sposób, żeby zakres zamówienia przedstawiał się następująco:
1) zamówienie podstawowe w wymiarze jak w tabeli nr 1;
2) Zamówienie w ramach prawa opcji nr 1 w wymiarze równym zamówieniu podstawowemu (tabela nr 2);
3) Zmówienie w ramach prawa opcji nr 2 w wymiarze równym tabeli nr 3 (połowa zamówienia podstawowego);
4) Zamówienie w ramach prawa opcji nr 1+2 w wymiarze tabeli nr 4 (połowa zamówienia podstawowego).

Szczegółowe uzasadnienie unieważnienia postępowania znajduje się w piśmie z informacja o wyniku postępowania.

Analiza rynku

Typowy budżet zamawiającego w tej kategorii CPV, podobne postępowania oraz historia zamawiającego i rynek lokalny.

Typowy budżet w tej kategorii CPV

64100000-7Usługi pocztowe i kurierskie
Wszystkie przetargi w tej kategorii
Mediana budżetu
319 551 zł
Próbka: 279 postępowań
Ostatnie 12 miesięcy
Środkowe 50% w przedziale
190 332 zł569 039 zł
Rozstęp międzykwartylowy
378 707 zł
Źródło próbki
CPV 64100000· dokładne dopasowanie (8 cyfr)
Ten
Dolny kwartyl
190 332 zł
Mediana
319 551 zł
Górny kwartyl
569 039 zł
Ten przetarg (1 544 642 zł) znajduje się znacznie powyżej typowego zakresu.
Budżet jest wyraźnie wyższy niż w większości podobnych postępowań, to może być duży lub złożony kontrakt. +383% względem mediany.
Jak liczymy benchmark?

Statystyki obliczamy z pola wartość szacunkowa zamówienia podanego przez zamawiającego w ogłoszeniu: to budżet planowany, nie zawsze odpowiada cenie kontraktowej po rozstrzygnięciu. Używamy percentyli (mediana, Q1, Q3), więc wyniki są odporne na pojedyncze ekstremalne ogłoszenia.

Dokumenty i komunikacja

Platforma składania ofert, linki do dokumentacji i dane kontaktowe zamawiającego.

Platforma zakupowa

Miejsce składania ofert lub komunikacji z zamawiającym.

Kontakt i komunikacja

Najczęstsze pytania o to ogłoszenie

Naukowa i Akademicka Sieć Komputerowa - Państwowy Instytut Badawczy prowadzi postępowanie, a miejscem realizacji jest Warszawa.
Wartość wynikająca z ogłoszenia o wyniku to 1 544 642 zł (cena wybranej oferty lub łączna wartość zawartych umów). Szczegóły rozbicia na części znajdziesz w treści ogłoszenia.
Ogłoszenie zostało oznaczone kodem CPV 64100000-7 (Usługi pocztowe i kurierskie). CPV (Common Procurement Vocabulary) to unijny słownik klasyfikacyjny, dzięki któremu możesz łatwo porównać to postępowanie z podobnymi zamówieniami w tej samej kategorii.
W postępowaniu złożono 3 oferty. Liczba ofert jest istotnym wskaźnikiem konkurencyjności rynku dla tego typu zamówień.
Pełne ogłoszenie jest dostępne w oficjalnym źródle (Biuletyn Zamówień Publicznych). Atlas Przetargów prezentuje treść zgodnie z dokumentem źródłowym wraz z linkiem do oryginału.