Opracowanie planu ogólnego dla Gminy Białogard

Przedmiotem umowy jest opracowanie projektu planu ogólnego gminy Białogard, przyjętego do opracowania uchwałą Rady Gminy Białogard Nr VII/42/2024 z dnia 30 września 2024 r.

Wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu umowy zgodnie z zasadami współczesnej wiedzy urbanistycznej i obowiązującymi przepisami prawa, w tym w szczególności z:
a) ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1130 ze zm. ) zwanej dalej „ustawy u.p.z.p.”,
b) ustawą z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2023 r. poz. 1688),
c) rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 r. w sprawie projektu planu ogólnego gminy, dokumentowania prac planistycznych w zakresie tego planu oraz wydawania z niego wypisów i wyrysów (Dz. U. z 2023 r. poz. 2758),
d) rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 2 maja 2024 r. w sprawie sposobu wyznaczenia obszaru uzupełnienia zabudowy w planie ogólnym (Dz. U. z 2024 r. poz. 729),
e) rozporządzeniem Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 26 października 2020 r. w sprawie zbiorów danych przestrzennych oraz metadanych w
zakresie zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2020 r. poz. 1916),
f) rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 24 października 2023 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zbiorów danych przestrzennych oraz metadanych w zakresie zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2023 r. poz. 2409),
g) ustawą z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz.U. z 2021 r., poz. 214),
h) ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2024 r. poz. 1112 ze zm.),
UWAGA: zamawiający w treści SWZ wskazuje przepisy aktualne na dzień publikacji SWZ, jednakże wykonawca zobowiązany jest na bieżąco analizować zmiany prawa dotyczące zamówienia, tak aby zlecony plan ogólny był zgodny z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa na dzień jego uchwalenia
i) z uwzględnieniem uwag zgłaszanych przez Zamawiającego w trakcie realizacji umowy i aktualnego orzecznictwa sądowego dotyczącego zagospodarowania przestrzennego,
j) innymi przepisami wynikającymi z odpowiednich aktów prawnych, mających odniesienie do przedmiotu zlecenia, m. in. dotyczącymi ochrony środowiska, ochrony zabytków, prawa wodnego, ochrony gruntów rolnych i leśnych, dróg.

W ramach umowy Wykonawca zobowiązuje się do sporządzenia planu zgodnie z przepisami ustawy u.p.z.p., a w szczególności z przepisami art. 13a, 13b, 13c, 13d, 13e, 13f, 13g, 13h,13i, 13j, 13k, 13m, które weszły w życie w dniu 24 września 2023 r. a także przepisami wykonawczymi do tej ustawy, w tym:
a) sporządzenia ustaleń wyjściowych, skomplementowania materiałów przedplanistycznych, lustracji terenu, zebrania danych istniejących uwarunkowań i zabudowy oraz stanu władania nieruchomościami, obejmujących także obowiązujące akty planowania przestrzennego, wnioski o sporządzenie zmiany aktów planowania przestrzennego, istniejące uwarunkowania (w tym środowiskowe, geologiczne, dziedzictwa kulturowego itd.);
b) wykonania inwentaryzacji terenu objętego planem, przestawiającej uwarunkowania przestrzenne obszaru opracowania, stanowiącej zasób materiałów wyjściowych i analiz, opracowanej w zestawieniu z danymi pozyskanymi z Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego;
c) Sporządzenie wzorów ogłoszeń i zawiadomień o przystąpieniu do sporządzenia planu ogólnego Gminy Białogard wraz z wykazem instytucji z adresami ; w formie umożliwiającej wysyłanie;
d) przedłożenie propozycji rozpatrzenia wniosków do planu ogólnego;
e) opracowanie danych przestrzennych do planu zgodnie z art. 67a ustawy u.p.z.p.
(na różnych etapach opracowania planu);
f) sporządzenie opracowania ekofizjograficznego, zgodnie obowiązującymi przepisami, w tym w szczególności zgodnie z art. 72 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2024 poz. 54 ze zm.);
g) sporządzenie niezbędnych analiz, prognoz i bilansów przewidzianych w ustawie u.p.z.p.; w tym sporządzenie bilansu terenów oraz zapotrzebowania na zabudowę; analizę istniejącego sposobu zagospodarowania i użytkowania terenów oraz wskaźników dla zabudowy istniejącej; analizę zasadności wyznaczania w planie ogólnym obszarów uzupełniania zabudowy oraz ich wariantów;
h) sporządzenie projektu planu ogólnego gminy zgodnie z uchwałą o przystąpieniu do planu ogólnego gminy w zakresie niezbędnym do zachowania zgodności z przepisami prawa, zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy u.p.z.p.;
i) przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, w tym sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko projektu planu ogólnego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko;
j) wystąpienie i uzyskanie pozytywnej opinii o projekcie planu ogólnego gminy od gminnej komisji urbanistyczno-architektonicznej, w tym prezentacje projektu planu ogólnego gminy na posiedzeniu komisji, jak również na innych posiedzeniach dotyczących planu ogólnego gminy tj. komisjach i sesjach Rady Gminy;
k) przygotowanie wzorów pism o wystąpienie i uzyskanie niezbędnych uzgodnień i opinii przewidzianych w obowiązujących przepisach prawa; wraz z wykazem instytucji z adresami; w formie umożliwiającej wysyłanie do opiniowania i uzgadniania;
l) analizowanie oraz przedkładanie Wójtowi Gminy Białogard propozycji rozpatrzenia i ewentualnego uwzględnienia na każdym etapie opinii i uzgodnień oraz uwag zgłaszanych do projektu - Zamawiający zastrzega sobie prawo ostatecznej decyzji dotyczącej sposobu rozpatrzenia,
m) przygotowania ankiet i geoankiet, zbieraniu uwag, prowadzeniu punktu konsultacyjnego (sposób, miejsce i termin ustalony z Zamawiającym) związanych z rozwiązaniami przyjętymi w projekcie planu w ramach prowadzonych konsultacji społecznych o których mowa w art. 8i, 8j i 8k ustawy u.p.z.p., w tym składania wyjaśnień osobom zainteresowanym (pisemnych lub ustnych), udziału fizycznego w: spotkaniach otwartych, panelach eksperckich lub warsztatach, spotkaniach plenerowych, spacerach studyjnych, dyżurach projektanta, przeprowadzaniu wywiadów,
n) przygotowanie projektu uchwały o uchwaleniu planu ogólnego gminy wraz z załącznikami i uzasadnieniem, celem przedłożenia Radzie Gminy do uchwalenia stosownie do ustawy u.p.z.p.;
o) sporządzenie „podsumowania" oraz „uzasadnienia", o których mowa art. 55 ust. 3 oraz art. 42 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko;
p) plan ogólny musi zostać przekazany Radzie Gminy zgodnie z obowiązującym stanem prawnym na dzień uchwalenia;
q) Wykonawca odpowiedzialny jest za prawidłowe sporządzenie i skompletowanie dokumentacji planistycznej zgodnie z ustawą u.p.z.p., do przedstawienia wojewodzie w celu oceny zgodności z prawem i ogłoszeniu uchwały w wojewódzkim dzienniku urzędowym;
r) wprowadzenie do uchwały zatwierdzającej plan, zmian wynikających z rozstrzygnięć nadzorczych wojewody, ustosunkowania się do tych rozstrzygnięć (ewentualnie powtórzenie procedury w zakresie wymaganym przez wojewodę);
s) ustosunkowanie się do skarg wniesionych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i Naczelnego Sądu Administracyjnego;
t) wykonanie innych czynności nie wymienionych, a przewidzianych przepisami prawa w celu uchwalenia planu ogólnego gminy wraz z niezbędną dokumentacją zgodnie z przepisami prawa.
u) przy opracowywaniu planu ogólnego Wykonawca zobowiązany jest do ścisłej współpracy z Wykonawcą wyłonionym do sporządzenia Strategii Rozwoju Gminy Białogard, w przypadku jego wyłonienia.