Kompleksowa organizacja i przeprowadzenie warsztatów wyjazdowych dla uczestników projektu pn. „Zdrowie pracowników szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez Samorząd Województwa Pomorskiego”.

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Ośrodek Szkolno – Wychowawczy nr 2 dla Niesłyszących i Słabosłyszących im. Jana Siestrzyńskiego w Wejherowie

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000207540

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Jana III Sobieskiego 277C

1.5.2.) Miejscowość: Wejherowo

1.5.3.) Kod pocztowy: 84-200

1.5.4.) Województwo: pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL634 - Gdański

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@osw2wejherowo.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.osw2wejherowo.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/transakcja/1176999

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Kompleksowa organizacja i przeprowadzenie warsztatów wyjazdowych dla uczestników projektu pn. „Zdrowie pracowników szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez Samorząd Województwa Pomorskiego”.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-0f6d6346-ba2d-4720-8906-bca92ff280b1

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00483322

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-10-20

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00047511/02/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Kompleksowa organizacja i przeprowadzenie warsztatów wyjazdowych dla uczestników w ramach projektu pn. „Zdrowie pracowników szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez Samorząd WP"

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

Zdrowie pracowników szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez Samorząd Województwa Pomorskiego” realizowanego w ramach programu Fundusze Europejskie dla Pomorza 2021-2027.

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00428750

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3.) Główny kod CPV: 80500000-9 - Usługi szkoleniowe

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

80510000-2 - Usługi szkolenia specjalistycznego

80570000-0 - Usługi szkolenia w dziedzinie rozwoju osobistego

55000000-0 - Usługi hotelarskie, restauracyjne i handlu detalicznego

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zgodnie z art. 255 pkt 6 ustawy Pzp : „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego”.

Na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Pzp zamawiający ma obowiązek unieważnić postępowanie jeżeli obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Przepisy ustawy Pzp przewidują bowiem, że zamawiający musi się wstrzymać od zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego. Umożliwia to odwołanie się przez wykonawcą i ewentualne zakończenie postępowania odwoławczego.
Wybrany Wykonawca złożył podmiotowe środki dowodowe w dniu 07.10.2025 r. W związku z tym najwcześniej możliwy termin zawarcia umowy przypada na dzień 14.10.2025 r. Zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia oraz postanowieniami umowy termin 14.10.2025r. przypadał również na drugi dzień realizacji zamówienia, tj. szkolenia. Powyższe doprowadziłoby do sytuacji, że umowa zostałaby zawarta po rozpoczęciu przez wykonawcę realizacji zamówienia. Tak więc zamówienie byłoby realizowane w istocie jeszcze w trakcie trwania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, gdyż kończy się ono zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego albo jego unieważnieniem (art. 7 pkt 18 ustawy Pzp). Stałoby to więc w sprzeczności z jedną z podstawowych zasad udzielania zamówienia, którego udziela się wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami ustawy. Zawarcie umowy w niniejszym postępowaniu skutkowałoby jej unieważnieniem z powodu rażącego naruszenia przepisów Pzp.
W przedmiotowej sprawie nie można zmienić terminu wykonania zamówienia. Termin przeprowadzenia szkolenia był ustalony z dużym wyprzedzeniem, aby pogodzić organizacyjnie funkcjonowanie Ośrodka z wyjazdem kadry nauczycielskiej wraz z pracownikami administracyjnymi. W chwili obecnej niemożliwe jest ustalenie nowego terminu przeprowadzenia szkolenia. W związku z powyższym spełnienie świadczenia przez wykonawcę stało się niemożliwe. Na podstawie art. 387 § 1 Kodeksu cywilnego umowa o świadczenie niemożliwe jest nieważna (art. 387 § 1 ustawy z dnia 10.06.1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1071). Zgodnie z wyrokiem Sądu Najwyższego z dnia 16.06.2016 r. "[...] należy stwierdzić, że nieuzasadniony jest zarzut naruszenia art. 387 § 1 k.c. Przepis ten, stanowiący, że umowa o świadczenie niemożliwe jest nieważna, odnosi się do pierwotnej niemożliwości świadczenia, istniejącej już w chwili zawarcia umowy, która jest jednocześnie niemożliwością nieprzemijającą i obiektywną, co oznacza, że danego świadczenia nie jest w stanie spełnić w żadnym czasie nie tylko dłużnik, ale także żadna inna osoba, jest to bowiem świadczenie rzeczywiście w ogóle niewykonalne [...]." (sygn. akt. V CSK 535/15).
Z kolei zgodnie z innym wyrokiem z dnia 28.04.2016 r. Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z dnia „Zasadne więc było odwołanie się przez Sąd do treści art. 387 § 1 k.c., zgodnie z którym umowa o świadczenie niemożliwe jest nieważna. Jako niemożliwość świadczenia należy rozumieć niemożliwość o charakterze obiektywnym, pierwotnym i trwałym, przy czym przesłanki te muszą zostać spełnione łącznie. Świadczenie jest zaś obiektywnie niemożliwe, jeśli nie może go spełnić nie tylko dłużnik, ale każda inna osoba. Niemożliwość świadczenia skutkująca nieważnością umowy musi nadto istnieć w chwili jej zawarcia oraz mieć charakter trwały (nieprzemijający), co oznacza, że wedle rozsądnych ludzkich oczekiwań świadczenie nie stanie się możliwe w niedalekiej przyszłości." (sygn. akt I ACa 1146/15).