Koncesja na świadczenie usług w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy Kiszkowo w okresie od 01 stycznia 2026 roku do 31 grudnia 2028 roku

1.1.) Nazwa zamawiającego: GMINA KISZKOWO

1.3.) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON: REGON 631259502

1.4.) Adres zamawiającego

1.4.1.) Ulica: ul. Szkolna 2

1.4.2.) Miejscowość: Kiszkowo

1.4.3.) Kod pocztowy: 62-280

1.4.4.) Województwo: wielkopolskie

1.4.5.) Kraj: Polska

1.4.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL414 - Koniński

1.4.9.) Adres poczty elektronicznej: ug@kiszkowo.pl

1.4.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.kiszkowo.pl

1.5.) Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.6.) Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

1.7.) Czy postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył prowadzenie postępowania: Nie

2.1.) Nazwa umowy koncesji

Koncesja na świadczenie usług w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy Kiszkowo w okresie od 01 stycznia 2026 roku do 31 grudnia 2028 roku

2.2.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-c8dbcf00-56a4-45b7-81f2-37f29f6ff2da

2.3.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00451385

2.4.) Wersja ogłoszenia: 01

2.5.) Data ogłoszenia: 2025-10-01

2.6.) Wskazanie, czy o zawarcie umowy koncesji mogą się ubiegać wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 34 ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi (koncesje zastrzeżone)

2.6.1.) O zawarcie umowy koncesji mogą się ubiegać wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 34 ustawy: Nie

2.7.) Czy umowa koncesji dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://kiszkowo.bip.net.pl/

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów koncesji: Nie

3.4.) Sposób albo sposoby komunikowania się z wykonawcami w postępowaniu:

za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe

3.7.) Zamawiający dopuszcza składanie ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji oraz oświadczeń

wyłącznie w formie pisemnej

3.8.) Zamawiający dopuszcza sporządzenie i przedstawienie ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.10.) Język ofert, wniosków oraz dokumentów potwierdzających spełnianie kryteriów kwalifikacji oraz braku podstaw wykluczena:

polski

3.11.) RODO (obowiązek informacyjny)

4.1.) Numer referencyjny postępowania

ZP.271.6.2025

4.2.) Rodzaj koncesji

usługi

4.3.) Zamawiający udziela koncesji w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Wartość koncesji

4.5.) Koncesja jest podzielona na części: Nie

4.6.) Krótki opis przedmiotu umowy koncesji

Przedmiotem umowy koncesji jest świadczenie usług w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy Kiszkowo wraz z obsługą urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków zlokalizowanych na terenie Gminy Kiszkowo, zgodnie z ustawą z dnia 7 czerwca 2010 roku o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2023 r. poz. 537, 1688 ze zm.) w oparciu o instalacje wodociągowe i kanalizacyjne wraz z uzbrojeniami i urządzeniami, którymi jest dostarczana woda lub są odprowadzane ścieki, a będącymi własnością gminy Kiszkowo i przekazane do użytkowania koncesjonariuszowi.
Szczegółowy opis przedmioty koncesji polegający na wykazie urządzeń zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków objętych obsługą stanowi załącznik nr 7 do niniejszego OP.

4.7.) Głowny kod CPV: 65100000-4 - Usługi przesyłu wody i podobne

4.8.) Dodatkowy kod CPV:

65111000-4 - Przesył wody pitnej
65130000-3 - Obsługa stacji wody
90000000-7 - Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne

4.9.) Opis potrzeb, oczekiwań i wymagań zamawiającego, które powinny zostać spełnione w ramach danego postępowania o zawarcie umowy koncesji albo w ramach danej części postępowania

4.10.) Umowa koncesji obejmuje opcje: Nie

4.11.) Zamawiający przewiduje przedłużenie umowy koncesji: Nie

4.12.) Przewidywany okres obowiązywania umowy koncesji:

od 2026-01-01 do 2028-12-31

4.13.) Czy w odniesieniu do opisu przedmiotu umowy koncesji zamawiający uwzględnił wymagania dotyczące poziomów oddziaływania na środowisko i klimat lub wymagania dostosowania do określonych potrzeb (projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników), w tym potrzeb osób niepełnosprawnych: Nie

5.2.) Zamawiający zaprasza do

składania ofert

5.3.) Warunki, jakim ma odpowiadać wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji albo oferta pod rygorem ich odrzucenia

5.4.) Czy zamawiający przewiduje ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu: Nie

5.5.) Jeżeli zamawiający przewiduje ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji

5.6.) Zamawiający dopuszcza składanie ofert wariantowych: Nie

5.8.) Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertami oferty wariantowej: Nie

5.9.) Informacje na temat składania ofert lub wniosków

5.9.2.) Termin składania ofert: 2025-10-22 12:00

5.9.3.) Miejsce składania wniosków/ofert

w siedzibie Zamawiającego (adres: ul. Szkolna 2; 62-280 Kiszkowo, Polska, sekretariat I piętro)

5.12.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

5.13.) Stosowane kryteria oceny ofert

Kryterium nr 1

5.13.2.) Rodzaj kryterium: inne

5.13.3.) Nazwa kryterium: 1) czas przystąpienia do usuwania awarii

5.13.7) Opis kryterium

1) czas przystąpienia do usuwania awarii - znaczenie = maksymalnie 40,00 punktów
Wykonawca jest zobowiązany do wpisania czasu przystąpienia do usuwania awarii na stacji lub sieci wodociągowych, uniemożliwiającej funkcjonowanie wodociągu, w postaci ilości minut jakie upłyną od momentu zawiadomienia koncesjonariusza - zgłoszenia lub stwierdzenia awarii, do momentu przystąpienia przez koncesjonariusza do dokonania naprawy.
Wykonawca może zaoferować czas przystąpienia do usuwania awarii nie dłuższy niż 240 minut.
W przypadku zaoferowania przez Wykonawcę czasu przystąpienia do usuwania awarii dłuższego niż 240 minut, bądź wynoszącego 0 minut, Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy.
Ilość punktów, jakie otrzyma badana oferta w przedmiotowym kryterium, zostanie wyliczona według wzoru:
ilość punktów oferty badanej = (najkrótszy zaoferowany czas przystąpienia do usuwania awarii: czas przystąpienia do usuwania awarii w ofercie badanej) x 40,00 pkt

Kryterium nr 2

5.13.2.) Rodzaj kryterium: inne

5.13.3.) Nazwa kryterium: Wysokość opłaty abonamentowej za wodę

5.13.7) Opis kryterium

2) Wysokość opłaty abonamentowej za wodę– znaczenie = maksymalnie 15,00 punktów,
Wykonawca jest zobowiązany do wpisania wartości netto i brutto stawki opłaty abonamentowej rozumianej jako stałą, niezależną od zużycia wody wielkość wyrażona w zł na odbiorcę usług, za jednomiesięczny okres rozliczeniowy, którą odbiorca usług jest obowiązany zapłacić koncesjonariuszowi. Stosowane są dwie składowe stawki opłaty abonamentowej: za utrzymanie w gotowości do świadczenia usług urządzeń wodociągowych oraz za odczyt i rozliczenie należności za ilość dostarczonej wody.
Wszystkie kwoty winny być podawane w złotych polskich liczbowo i słownie z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku (zasada zaokrąglenia: poniżej 5 końcówkę należy pominąć, równe i powyżej 5 należy zaokrąglić w górę). W przypadku zaoferowania przez Wykonawcę wartości wynoszącej „0” (zero) zł, Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy.
Opłata abonamentowa (OAW) wyliczona według wzoru:

OAW brutto oferty najniższej
Oplata abonamentowa= --------------------------------------------- *100*15%
OAW brutto oferty badanej

Kryterium nr 3

5.13.2.) Rodzaj kryterium: inne

5.13.3.) Nazwa kryterium: Wysokość opłaty abonamentowej za ścieki

5.13.7) Opis kryterium

3) Wysokość opłaty abonamentowej za ścieki – znaczenie = maksymalnie 15,00 punktów,
Wykonawca jest zobowiązany do wpisania wartości netto i brutto stawki opłaty abonamentowej rozumianej jako stałą, niezależną od ilości ścieków wielkość wyrażona w zł na odbiorcę usług, za jednomiesięczny okres rozliczeniowy, którą odbiorca usług jest obowiązany zapłacić koncesjonariuszowi. Stosowane są dwie składowe stawki opłaty abonamentowej: za utrzymanie w gotowości do świadczenia usług urządzeń wodociągowych oraz za odczyt i rozliczenie należności za ilość dostarczonej wody.
Wszystkie kwoty winny być podawane w złotych polskich liczbowo i słownie z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku (zasada zaokrąglenia: poniżej 5 końcówkę należy pominąć, równe i powyżej 5 należy zaokrąglić w górę). W przypadku zaoferowania przez Wykonawcę wartości wynoszącej „0” (zero) zł, Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy.

Opłata abonamentowa (OAS) wyliczona według wzoru:

OAS brutto oferty najniższej
Oplata abonamentowa= --------------------------------------------- *100*15%
OAS brutto oferty badanej

Kryterium nr 4

5.13.2.) Rodzaj kryterium: inne

5.13.3.) Nazwa kryterium: 4) Wymiana zestawów hydrantowych

5.13.7) Opis kryterium

Wymiana zestawów hydrantowych – znaczenie = maksymalnie 15 punktów
W ramach zawartej umowy Koncesjonariusz zobowiązany jest zapewnić na własny koszt wymianę na nowy uszkodzonych, w okresie trwania zawartej umowy koncesji, do 5 sztuk zestawów hydrantowych służących do działań przeciwpożarowych, w okresie każdych 12 miesięcy obowiązywania umowy koncesji.
Liczba punktów, jakie otrzyma badana oferta w przedmiotowym kryterium, zostanie wyliczona według niżej wymienionych zasad:
a) wykonawca zapewni na własny koszt wymianę 5 zestawów hydrantowych – 15 punktów
b) wykonawca zapewni na własny koszt wymianę 4 zestawów hydrantowych – 12 punktów
c) wykonawca zapewni na własny koszt wymianę 3 zestawów hydrantowego – 9 punktów
d) wykonawca zapewni na własny koszt wymianę 2 zestawów hydrantowych – 6 punktów
e) wykonawca zapewni na własny koszt wymianę 1 zestawu hydrantowego – 3 punkty
f) wykonawca nie zapewnia na własny koszt wymiany zestawu hydrantowego – 0 punktów

Kryterium nr 5

5.13.2.) Rodzaj kryterium: inne

5.13.3.) Nazwa kryterium: 5) Wymiana zasuw na sieci wodociągowej

5.13.7) Opis kryterium

5.14.) Informacja, czy zamawiający przewiduje zastosowanie aukcji elektronicznej: Nie

5.15.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania o zawarcie umowy koncesji, jeżeli środki, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części umowy koncesji nie zostaną mu przyznane: Nie

6.1) Wykaz kryteriów kwalifikacji

Kryterium nr 1

6.1.1) Rodzaj kryterium kwalifikacji

kryteria dotyczące sytuacji ekonomicznej

6.1.2) Nazwa kryterium kwalifikacji

ubezpieczemie od odpowiedzialności cywilnej

6.1.3) Krótki opis kryterium kwalifikacji, w tym wymagania minimalne dotyczące oczekiwanego przez zamawiającego poziomu spełnienia kryterium

Warunek zostanie spełniony, jeśli Wykonawca a) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej
działalności związanej z przedmiotem umowy koncesji na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 150.000,00 zł (słownie: sto
pięćdziesiąt tysięcy złotych)

6.1.4) Krótki opis sposobu zastosowania kryterium

Warunek zostanie spełniony, jeśli Wykonawca a) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej
działalności związanej z przedmiotem umowy koncesji na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 150.000,00 zł (słownie: sto
pięćdziesiąt tysięcy złotych)

6.1.5.) Zamawiający wymaga przedłożenia dokumentów na potwierdzenie kryterium kwalifikacji: Tak

6.1.6) Dokumenty wymagane na potwierdzenie kryterium kwalifikacji, sposób ich przedłożenia oraz zakres

dokument potwierdzający ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej

Kryterium nr 2

6.1.1) Rodzaj kryterium kwalifikacji

kryteria dotyczące zdolności zawodowej

6.1.2) Nazwa kryterium kwalifikacji

zezwolenie

6.1.3) Krótki opis kryterium kwalifikacji, w tym wymagania minimalne dotyczące oczekiwanego przez zamawiającego poziomu spełnienia kryterium

-zezwolenie lub przyrzeczenie wydania zezwolenia (promesę) na prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę wydane przez Wójta Gminy Kiszkowo. Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, co najmniej na okres objęty przedmiotem umowy koncesji

6.1.4) Krótki opis sposobu zastosowania kryterium

Warunek zostanie spełniony, jeżeli
a) Wykonawca posiada zezwolenie lub przyrzeczenie wydania zezwolenia (promesę) na prowadzenie zbiorowego
zaopatrzenia w wodę wydane przez Wójta Gminy Kiszkowo. Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, co najmniej na
okres objęty przedmiotem umowy koncesji;

6.1.5.) Zamawiający wymaga przedłożenia dokumentów na potwierdzenie kryterium kwalifikacji: Tak

6.1.6) Dokumenty wymagane na potwierdzenie kryterium kwalifikacji, sposób ich przedłożenia oraz zakres

zezwolenie

Kryterium nr 3

6.1.1) Rodzaj kryterium kwalifikacji

kryteria dotyczące zdolności zawodowej

6.1.2) Nazwa kryterium kwalifikacji

Załącznik nr 5 do OP - Wykaz usług

6.1.3) Krótki opis kryterium kwalifikacji, w tym wymagania minimalne dotyczące oczekiwanego przez zamawiającego poziomu spełnienia kryterium

5. Wykonawca zrealizował usługę w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków w
rozumieniu Ustawy z dnia 7 czerwca 2001 roku o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków w
okresie ostatnich 5 lat (słownie: pięciu lat) od daty składania ofert, o łącznej wartości nie mniejszej niż 2.000.000,00 zł

6.1.4) Krótki opis sposobu zastosowania kryterium

5. Wykonawca zrealizował usługę w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków w
rozumieniu Ustawy z dnia 7 czerwca 2001 roku o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków w
okresie ostatnich 5 lat (słownie: pięciu lat) od daty składania ofert, o łącznej wartości nie mniejszej niż 2.000.000,00 zł

6.1.5.) Zamawiający wymaga przedłożenia dokumentów na potwierdzenie kryterium kwalifikacji: Tak

6.1.6) Dokumenty wymagane na potwierdzenie kryterium kwalifikacji, sposób ich przedłożenia oraz zakres

Załącznik nr 5 do OP - Wykaz usług

6.2.) Zasady przedkładania zobowiązań innych podmiotów, na których zdolnościach polega wykonawca w celu spełniania kryteriów kwalifikacji

6.3.) Podstawy wykluczenia wykonawcy w oparciu o art. 32 ust. 1 ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi:

Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. a)
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. b)
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. c)
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. d)
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. e)
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. f)
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. g)
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. h)
Art. 32 ust. 1 pkt 2
Art. 32 ust. 1 pkt 3
Art. 32 ust. 1 pkt 4
Art. 32 ust. 1 pkt 5
Art. 32 ust. 1 pkt 6

6.4.) Czy zamawiający przewiduje podstawy wykluczenia z art. 32 ust. 2 ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi?: Tak

6.4.1.) Wykaz podstaw wykluczenia:

Art. 32 ust. 2 pkt 4

6.5.) Zasady składania przez wykonawców oświadczeń o spełnieniu kryterium kwalifikacji oraz braku podstaw wykluczenia

Załącznik nr 2 – Oświadczenie Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu kryteriów kwalifikacji
Załącznik nr 2a - oświadczenie na podst. art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w
zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego

7.2.) Czy zamawiający wymaga, żeby grupa koncesjonariuszy, z którą zostanie zawarta umowa koncesji przyjęła określoną formę prawną?: Tak

7.4.) Zamawiający przewiduje możliwość zmian umowy koncesji: Tak

7.5.) Informacje na temat zakresu i charakteru oraz warunków wprowadzenia zmian umowy