Remont pomieszczeń w budynku Szkoły Podstawowej Nr 5 im. Władysława Broniewskiego w Białymstoku

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzi podmiot, któremu powierzono przeprowadzenie postępowania

1.2.) Nazwa zamawiającego: SZKOŁA PODSTAWOWA NR 5 IM. WŁADYSŁAWA BRONIEWSKIEGO W BIAŁYMSTOKU

1.3.) Oddział zamawiającego: SP Nr 5 w Białymstoku

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000735256

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Kamienna 15

1.5.2.) Miejscowość: Białystok

1.5.3.) Kod pocztowy: 15-021

1.5.4.) Województwo: podlaskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL841 - Białostocki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sp5@um.bialystok.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.sp5.bialystok.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-fa93f89f-3252-4597-b868-f07c2ca4652b

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Edukacja

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Remont pomieszczeń w budynku Szkoły Podstawowej Nr 5 im. Władysława Broniewskiego w Białymstoku

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-fa93f89f-3252-4597-b868-f07c2ca4652b

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00327434

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-07-15

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00240993/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.1 Remont pomieszczeń w budynku Zamawiającego

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00248388

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

4.1.) Numer referencyjny: ZP1.SP5.2025

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3.) Główny kod CPV: 45111300-1 - Roboty rozbiórkowe

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45442100-8 - Roboty malarskie

45421000-4 - Roboty w zakresie stolarki budowlanej

45410000-4 - Tynkowanie

45431000-7 - Kładzenie płytek

45331100-7 - Instalowanie centralnego ogrzewania

45332200-5 - Roboty instalacyjne hydrauliczne

45332300-6 - Roboty instalacyjne kanalizacyjne

45332400-7 - Roboty instalacyjne w zakresie urządzeń sanitarnych

45321000-3 - Izolacja cieplna

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Stosownie do postanowień wynikających z art. 260 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.), dalej: ustawa Pzp, w związku z postępowaniem przetargowym prowadzonym w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt 2) ustawy Pzp pn.: „Remont pomieszczeń w budynku Szkoły Podstawowej Nr 5 im. Władysława Broniewskiego w Białymstoku”, Zamawiający unieważnia przedmiotowe postępowanie w trybie art. 255 pkt 2) w związku z art. 226 ust. 1 pkt 2) lit. b) i ust. 5 ustawy Pzp.
I. Złożone przez część wykonawców oferty podlegają odrzuceniu w trybie art. 226 ust. 1 pkt 2) lit. b) ustawy Pzp, bowiem zostały złożone przez Wykonawców niespełniających wa-runków udziału w postępowaniu.
Uzasadnienie:
Zamawiający w cz. V Specyfikacji Warunków Zamówienia w trybie art. 131 ust. 2 pkt 1) ustawy Pzp wymagał uczestnictwa w wizji lokalnej wyznaczonej na 30 maja 2025 r. godz. 10:00 – „w siedzibie Zamawiającego”. Przywołany wyżej art. 131 ust. 2 pkt 1) ustawy Pzp stanowi, że: „W przypadku gdy zamawiający przewiduje możliwość albo, jeżeli jest to konieczne ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia, wymaga złożenia oferty po: 1) odbyciu przez wykonawcę wizji lokalnej (…)”.
Na wizji lokalnej stawiło się dwóch uczestniczących w postępowaniu Wykonawców, co potwierdza Lista obecności zawierająca podpisy przedstawicieli podmiotów uczestni-czących w tejże wizji, pośród których nie wystąpił żaden z ww. Wykonawców. Biorąc pod uwagę powyższe, Zamawiający odrzucił oferty złożone przez wskazanych powyżej Wy-konawców.


 
II. Złożone przez część wykonawców oferty podlegają odrzuceniu w trybie art. 226 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp, bowiem ich treść jest niezgodna z warunkami zamówienia.
Uzasadnienie:
Zamawiający w pkt. 1 ppkt 2) cz. XIV Specyfikacji Warunków Zamówienia (str. 18 SWZ) wymagał, aby oferta zawierała m.in.: kosztorys, który zgodnie z postanowieniami pkt. 1 cz. XVI Specyfikacji Warunków Zamówienia (str. 24 SWZ) „(…), stanowi dokument o charakterze obligatoryjnym, podlegającym ocenie.”.
Niezgodność treści złożonych ofert z treścią SWZ polega na tym, że:
 Wykonawca nie spełnił powyższego warunku, bowiem nie przedłożył wraz z ofertą przedmiotowego dokumentu;
 Wykonawca nie spełnił powyższego warunku, bowiem przedłożony wraz z ofertą koszto-rys zawiera informację o sporządzeniu go na podstawie przedmiaru robót z pierwotnego załącznika nr 4 do SWZ, który 2 czerwca 2025 r. został zmieniony, co potwierdzono pu-blikacją Ogłoszenia o zmianie ogłoszenia 2025/BZP 00260826/01 z dnia 3 czerwca 2025 r. Ponadto Wykonawca w złożonym kosztorysie zawarł zapis “Elementy niewy-szczególnione w niniejszym kosztorysie są wyłączone z oferty i podlegają rozliczeniu ja-ko prace dodatkowe.”, co dowodzi o częściowym charakterze przedłożonego kosztorysu. Mimo iż Zamawiający nie stawiał wymogów co do formy sporządzenia kosztorysu, musi on jednoznacznie odzwierciedlać zakres przedmiotu zamówienia.
Powyższe niezgodności nie mogą zostać wyeliminowane poprzez zastosowanie me-chanizmów wskazanych w art. 223 ustawy Pzp, dlatego przedmiotowe oferty podlegają od-rzuceniu z uwagi na fakt, iż ich treść jest niezgodna z warunkami zamówienia.