Ochrona fizyczna obiektów (dozór) i mienia Urzędu Miasta Włocławek, monitoring lokalnego systemu alarmowego

1.1.) Nazwa zamawiającego: GMINA MIASTO WŁOCŁAWEK - Urząd Miasta Włocławek

1.3.) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 910866910

1.4) Adres zamawiającego

1.4.1.) Ulica: ul. Zielony Rynek 11/13

1.4.2.) Miejscowość: Włocławek

1.4.3.) Kod pocztowy: 87-800

1.4.4.) Województwo: kujawsko-pomorskie

1.4.5.) Kraj: Polska

1.4.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL619 - Włocławski

1.4.7.) Numer telefonu: +48 (54) 414 40 00

1.4.8.) Numer faksu: +48 (54) 414 42 57

1.4.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@um.wloclawek.pl

1.4.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.wloclawek.eu

1.5.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

2.1.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-e331c0df-5de0-11ee-9aa3-96d3b4440790

2.2.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00661141

2.3.) Wersja ogłoszenia: 01

2.4.) Data ogłoszenia: 2024-12-18

3.1.) Charakter zamówienia:

Zamówienie klasyczne - od 130 000 zł, ale o wartości mniejszej niż progi unijne

3.2.) Zamówienie było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu albo ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy w BZP lub Dz. Urz. UE: Tak

3.2.1.) Numer ogłoszenia w BZP lub Dz. Urz. UE: 2023/BZP 00418563

3.3.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:

Nie

3.5.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną:

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

3.6.) Rodzaj zamówienia:

Usługi

3.7.) Nazwa zamówienia:

Ochrona fizyczna obiektów (dozór) i mienia Urzędu Miasta Włocławek, monitoring lokalnego systemu alarmowego

3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia:

Przedmiotem zamówienia jest ochrona fizyczna obiektów (dozór) i mienia Urzędu Miasta Włocławek oraz monitoring lokalnego systemu alarmowego zainstalowanego w Archiwum zakładowym mieszczącym się przy ul. Ptasiej 2a. W zakres zadania wchodzi:
I. Ochrona fizyczna obiektów (dozór) i mienia Urzędu Miasta Włocławek, polegająca na świadczeniu usługi w zakresie ochrony fizycznej obiektów (dozór) i mienia Urzędu Miasta Włocławek poprzez bezpośrednią ochronę fizyczną, sprawowaną zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, czterech obiektów/posterunków Urzędu Miasta Włocławek zlokalizowanych we Włocławku przy:
- Zielonym Rynku 11/13 – posterunek dwuosobowy.
- ul. Kościuszki 12 – posterunek jednoosobowy,
- ul. 3 Maja 22 – posterunek jednoosobowy.
UWAGA:
Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany lokalizacji posterunków, a także liczebności osób na danym posterunku, z zastrzeżeniem zachowania stałej ilości osób łącznie na wszystkich posterunkach (cztery osoby) oraz bez zmiany wynagrodzenia przysługującego Wykonawcy.
Zamawiający zobowiązany jest w terminie nie krótszym 14 dni kalendarzowych przed dniem planowanej zmiany do złożenia Wykonawcy oświadczenia o planowanej zmianie.
Usługa wykonywana będzie w dniach i w godzinach wskazanych poniżej:
- poniedziałki, środy, czwartki – w godz. 15:30-7:30;
- wtorki – w godz. 17:00-7:30;
- piątki – w godz. 14:00-7:30;
- soboty, niedziele oraz inne dni wolne od pracy (święta) całodobowo, w godz. 7:30-7:30.
Pracownicy Wykonawcy zobowiązani są stawić się w obiektach Zamawiającego min. 15 minut przed rozpoczęciem świadczenia usługi.
Dopuszcza się zmiany czasu rozpoczęcia i zakończenia ochrony w przypadku zmiany w organizacji pracy urzędu.
Do obowiązków pracowników ochrony należeć będzie między innymi:
- podejmowanie działań interwencyjnych w przypadku stwierdzenia zakłóceń porządku na terenie chronionych obiektów,
- dokonywanie obchodów obiektów/posterunków, co najmniej raz na 2 godziny zwracając szczególną uwagę na zabezpieczenie przed pożarem i zalaniem pomieszczeń,
- ochrona obiektów oraz mienia Zamawiającego w szczególności przed: rabunkiem, włamaniem, zalaniem, pożarem, napadem, kradzieżą, dewastacją, uszkodzeniem oraz przeciwdziałanie powstawaniu szkody wynikającej z tych zdarzeń,
- w sytuacjach szczególnego zagrożenia – ścisła współpraca ze służbami publicznymi: Policją, Strażą Pożarną, Strażą Miejską itp.,
- niezwłoczne powiadomienie Policji oraz pracowników Referatu Obsługi Urzędu o wszelkich zdarzeniach mogących mieć wpływ na zagrożenie bezpieczeństwa osób i mienia na terenie obiektu, w tym:
- o zagrożeniu podłożenia ładunku wybuchowego,
- o zagrożeniu terrorystycznym,
- o zagrożeniu chemicznym, biologicznym,
- o zaistniałych czynach przestępczych, aktach przemocy, aktach wandalizmu,
- w razie pożaru w obiekcie, natychmiastowe powiadomienie Straży Pożarnej, Policji i pracowników Referatu Obsługi Urzędu oraz wzmożenie czujności w celu uniemożliwienia zaboru mienia przez osoby postronne działające pod pozorem niesienia pomocy,
- pomoc w sprawie ewakuacji osób przebywających w budynku w przypadku wystąpienia zagrożenia zdrowia lub życia osób przebywających na terenie obiektu,
- udostępnianie pomieszczeń urzędu po godzinach pracy urzędu oraz w dni wolne od pracy na podstawie zezwolenia pisemnego oraz prowadzenie stosownej ich ewidencji (z podaniem imienia i nazwiska osoby, godziny wejścia i wyjścia, kluczy, jakie zostały tej osobie udostępnione oraz wszelkich spostrzeżeń i uwag),
- przyjmowanie i wydawanie kluczy pracownikom Urzędu oraz personelowi sprzątającemu, w tym wpisywanie godzi zdania kluczy przez pracowników Urzędu i pracowników personelu sprzątającego odpowiednio w Ewidencji kluczy pobranych i zdanych lub Ewidencji kluczy dla personelu sprzątającego,
- przekazywanie obiektów po zakończeniu każdej zmiany osobie kierującej ochroną obiektów Zamawiające-go,
- znajomość rozmieszczenia i umiejętność obsługi głównych wyłączników prądu, instalacji ppoż. oraz zaworów wodnych,
- wykonywanie innych zadań związanych z bezpieczeństwem obiektów, zleconych przez Zamawiającego,
- załączanie i rozbrajanie lokalnego systemu alarmowego,
- prowadzenie „książki raportów ze służby”, której zapisy będą obejmować:
- obsadę personalną pracowników ochrony na zmianie,
- czas ich pracy,
- zwięzły opis zaistniałych wydarzeń w toku służby,
- fakt przeprowadzenia kontroli przez upoważnione osoby ze strony Wykonawcy lub ze strony Zamawiającego.
Zapis kontroli ma odzwierciedlać zagadnienia poddane sprawdzeniu, a w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości wnioski, jakie działania podjęto celem ich usunięcia.
- ochrona obiektów, pomieszczeń i urządzeń Zamawiającego przed dostępem do nich osób nieuprawnionych,
- stosowanie wewnętrznych procedur funkcjonujących u Zamawiającego,
- sprawdzanie pomieszczeń po wyjściu personelu sprzątającego, w tym w szczególności: zamknięcie okien, zgaszenie świateł, zamknięcie drzwi, dokręcenie kranów,
- bezzwłoczne powiadamianie organów ścigania, innych służb oraz Zamawiającego o czynach przestępczych zaistniałych na terenie należącym do Zamawiającego oraz zabezpieczenie miejsca ich popełnienia do czasu przybycia odpowiednich organów i służb,
- otwieranie i zamykanie drzwi wejściowych, w ustalonych godzinach, do ochranianych obiektów,
- składanie pracownikom Referatu Obsługi Urzędu ustnych, bieżących raportów dotyczących zdarzeń i incydentów zaistniałych podczas pełnienia służby.
Wykonawca zobowiązany jest do posiadania co najmniej 1 grupy interwencyjnej – GI, działającej na terenie administracyjnym miasta Włocławek, (zgodnie z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 października 2011 r. w sprawie zasad uzbrojenia specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych i warunków przechowywania oraz ewidencjonowania broni i amunicji) do wsparcia pracowników ochrony na poszczególnych obiektach/posterunkach. Czas dojazdu od chwili wezwania do danego ochranianego obiektu Zamawiającego nie może przekroczyć czasu reakcji grupy interwencyjnej zadeklarowanego w formularzu ofertowym, z zastrzeżeniem, że maksymalny czas reakcji wynosi 15 minut od powiadomienia / zaalarmowania Wykonawcy do przyjazdu grupy interwencyjnej na miejsce interwencji. Grupa interwencyjna, to co najmniej dwóch pracowników ochrony, którzy po uzyskaniu informacji o zagrożeniu chronionych osób lub mienia Zamawiającego, udają się na teren obiektu Zamawiającego w celu realizacji zadań ochrony osób lub mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia łączności pomiędzy pracownikami ochrony a mobilnymi grupami interwencyjnymi. Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli działalności grupy interwencyjnej poprzez wezwanie grupy raz na kwartał bez ponoszenia skutków finansowych.
III. Prace konserwacyjne i przeglądy okresowe
W przypadku prowadzenia czynności konserwacyjnych i okresowych przeglądów technicznych instalacji sygnalizacji pożaru lub instalacji alarmowych, Zamawiający zawiadamia dyżurnego stacji monitorowania Wykonawcy o prowadzeniu powyższych prac (należy wskazać datę i prognozowane godziny rozpoczęcia i zakończenia prac serwisowych) oraz o możliwości wystąpienia w czasie prac serwisowych, wywołanych „fałszywie” sygnałów/alarmów o wystąpieniu pożaru, które nie wymagają powiadomienia Straży Pożarnej, Policji, wyznaczonych przez Zamawiającego osób oraz kierowania na miejsce grupy interwencyjnej.
Zgłoszenia o rozpoczęciu i zakończeniu czynności konserwacyjnych i okresowych przeglądów technicznych może dokonać tylko pracownik Zamawiającego, autoryzując się hasłem.

3.9.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie

4.1.) Data zawarcia umowy: 2023-10-25

4.2.) Okres realizacji zamówienia:

12 miesiące

4.3.) Dane wykonawcy, z którym zawarto umowę:

4.3.1.) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy): Biuro Ochrony Osób i Mienia ARGUS Sp. z o.o.

4.3.2.) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 340907455

4.3.3.) Ulica: Rysia 6A

4.3.4.) Miejscowość: Włocławek

4.3.5.) Kod pocztowy: 87-800

4.3.6.) Województwo: kujawsko-pomorskie

4.3.7.) Kraj: Polska

4.4.) Wartość umowy: 841457,76 PLN

4.5.) Numer ogłoszenia o wyniku postępowania zamieszczonego w BZP lub numer ogłoszenia o udzieleniu zamówienia opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej: 2023/BZP 00460717/01

5.1.) Czy umowa została wykonana: Tak

5.2.) Termin wykonania umowy: 2024-11-30

5.3.) Czy umowę wykonano w pierwotnie określonym terminie: Nie

5.4.) Informacje o zmianach umowy

5.4.1.) Liczba zmian: 2

5.4.2.) Numer zmiany: 1

5.4.3.) Podstawa prawna zmiany:

art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy

5.4.4.) Przyczyny dokonania zmian:

Zmiana lokalizacji i liczebności posterunków ochrony

5.4.5.) Krótki opis zamówienia po zmianie:

Przedmiotem zamówienia jest ochrona fizyczna obiektów (dozór) i mienia Urzędu Miasta Włocławek oraz moni-toring lokalnego systemu alarmowego zainstalowanego w Archiwum zakładowym mieszczącym się przy ul. Ptasiej 2a. W zakres zadania wchodzi:

I. Ochrona fizyczna obiektów (dozór) i mienia Urzędu Miasta Włocławek, polegająca na świadcze-niu usługi w zakresie ochrony fizycznej obiektów (dozór) i mienia Urzędu Miasta Włocławek poprzez bezpo-średnią ochronę fizyczną, sprawowaną zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, czterech obiek-tów/posterunków Urzędu Miasta Włocławek zlokalizowanych we Włocławku przy:
- Zielonym Rynku 11/13 – posterunek jednoosobowy,
- ul. Kościuszki 12 – posterunek jednoosobowy,
- ul. 3 Maja 22 – posterunek jednoosobowy,
- ul. Okrzei 65 - posterunek jednoosobowy.

5.4.6.) Wartość zmiany: 0

5.4.8.) Wzrost ceny w związku ze zmianą umowy/umowy ramowej: Nie

5.4.2.) Numer zmiany: 2

5.4.3.) Podstawa prawna zmiany:

art. 455 ust. 2 ustawy

5.4.4.) Przyczyny dokonania zmian:

Wydłużenie czasu realizacji umowy oraz zwiększenie wynagrodzenia o 8,33% w stosunku do oferty pierwotnej.

5.4.5.) Krótki opis zamówienia po zmianie:

Bez zmian

5.4.6.) Wartość zmiany: 70121,48

5.4.7.) Kod waluty: PLN

5.4.8.) Wzrost ceny w związku ze zmianą umowy/umowy ramowej: Tak

5.5.) Łączna wartość wynagrodzenia wypłacona z tytułu zrealizowanej umowy: 911579,24 PLN

5.6.) Czy umowa została wykonana należycie: Tak

5.7.) Podczas realizacji zamówienia zamawiający kontrolował przewidziane w zawartej umowie wymagania:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy