Postępowanie unieważnione, nie wybrano wykonawcy4 oferty

To ogłoszenie jest wynikiem postępowania bez wyboru wykonawcy. Szczegóły formalne znajdziesz w sekcji zakończenia postępowania w treści ogłoszenia.

ZakończoneBZPOgłoszenie o wyniku postępowania
Wynik postępowania

Dostawa instalacji fotowoltaicznej z magazynem energii wraz z montażem w Rejonie Dróg Wojewódzkich w Zielonej Górze

Unieważnienie

Publikacja
6 listopada 2024
Wartość wyniku (est.)
253 111 zł
Liczba ofert
4 oferty
Konkurencyjność
~3,4 oferty
umiarkowana
tyle średnio w tej branży i regionie

Analiza wyniku postępowania

Podsumowanie
  • 1

    DecyzjaPostępowanie unieważniono bez wyboru wykonawcy. Powód: Uzasadnienie faktyczne: Zamawiający w dniu 16.09.2024 r. wszczął postępowanie przetargowe, zamieszczając ogłoszenie o zamówieniu w BZP oraz publikując postępowanie na platformie eZamówienia. Termin składania ofert został wyznaczony na dzień 11.10.2024 r. W dni. Podstawa: art. 255 pkt 6 ustawy.

  • 2

    UmowaW postępowaniu złożono 4 oferty.

Na podstawie ogłoszenia · Zawsze weryfikuj z oryginalnym ogłoszeniem

Przebieg postępowania

2 wpisy

Wszystkie ogłoszenia powiązane z tym postępowaniem, od pierwszego komunikatu do ostatniej aktualizacji lub wyniku.

  1. Ogłoszenie

    16 września 2024

    Otwórz ogłoszenie →
  2. Wynik: bez wyboruBieżące

    06 listopada 2024

    4 oferty

Wynik postępowania

Pełna treść wyniku postępowania wraz z informacją o rozstrzygnięciu i dokumentem źródłowym.

Sekcje ogłoszenia
1ZamawiającySekcja 1
PunktPoleWartość
1.1.)Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.)Nazwa zamawiającego

Województwo Lubuskie - Zarząd Dróg Wojewódzkich

1.4)Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 006092820

1.5)Adres zamawiającego

Brak danych

1.5.1.)Ulica

Al. Niepodległości 32

1.5.2.)Miejscowość

Zielona Góra

1.5.3.)Kod pocztowy

65-042

1.5.4.)Województwo

lubuskie

1.5.5.)Kraj

Polska

1.5.6.)Lokalizacja NUTS 3

PL432 - Zielonogórski

1.5.7.)Numer telefonu

+48683280300

1.5.9.)Adres poczty elektronicznej

zdw@zdw.zgora.pl

1.5.10.)Adres strony internetowej zamawiającego

www.zdw.zgora.pl

1.6.)Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-3d729477-3333-4ce9-8b76-02fe040e9444

1.7.)Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - inna państwowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej

1.8.)Przedmiot działalności zamawiającego

Budownictwo i obiekty komunalne

2Informacje podstawoweSekcja 2
PunktPoleWartość
2.1.)Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2.)Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3.)Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Dostawa instalacji fotowoltaicznej z magazynem energii wraz z montażem w Rejonie Dróg Wojewódzkich w Zielonej Górze

2.4.)Identyfikator postępowania

ocds-148610-3d729477-3333-4ce9-8b76-02fe040e9444

2.5.)Numer ogłoszenia

2024/BZP 00580201

2.6.)Wersja ogłoszenia

01

2.7.)Data ogłoszenia

2024-11-06

2.8.)Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9.)Numer planu postępowań w BZP

2024/BZP 00051833/29/P

2.10.)Identyfikator pozycji planu postępowań

1.2.7 Dostawa instalacji fotowoltaicznej z magazynem energii wraz z montażem w Rejonie Dróg Wojewódzkich w Zielonej Górze

2.11.)Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

2.13.)Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14.)Numer ogłoszenia

2024/BZP 00500732

3Tryb udzielenia zamówienia lub zawarcia umowy ramowejSekcja 3
PunktPoleWartość
3.1.)Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4Przedmiot zamówieniaSekcja 4
PunktPoleWartość
4.1.)Numer referencyjny

WZP.2910.102.2024

4.2.)Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.3.)Wartość zamówienia

253111,33 PLN

4.4.)Rodzaj zamówienia

Dostawy

4.5.1.)Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie instalacji fotowoltaicznej z magazynem (magazynami) energii wraz z montażem w budynku administracyjno-socjalnym z garażami
w Rejonie Dróg Wojewódzkich w Zielonej Górze przy ul. Nowa 1 oraz zgłoszenie przyłączenia do sieci elektroenergetycznej Enea Operator Sp. z o.o., której parametry są opisane w projekcie wraz z opracowaniami uzupełniającymi.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz wymagania techniczne określone zostały w Rozdziale III SWZ.

4.5.3.)Główny kod CPV

09331200-0 - Słoneczne moduły fotoelektryczne

4.5.4.)Dodatkowy kod CPV

51100000-3 - Usługi instalowania urządzeń elektrycznych i mechanicznych

5Zakończenie postępowaniaSekcja 5
PunktPoleWartość
5.1.)Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.)Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.)Przyczyna unieważnienia postępowania

Uzasadnienie faktyczne:
Zamawiający w dniu 16.09.2024 r. wszczął postępowanie przetargowe, zamieszczając ogłoszenie o zamówieniu w BZP oraz publikując postępowanie na platformie eZamówienia. Termin składania ofert został wyznaczony na dzień 11.10.2024 r. W dniu 10.10.2024 r. wpłynęło do zamawiającego pytanie do SWZ o treści cyt.: „W KRYTERIACH RÓWNOWAŻNOŚCI URZĄDZEŃ I MATERIAŁÓW PODANE JEST ŻE PANELE MUSZĄ SPEŁNIAĆ PARAMETR Napięcie obwodu otwartego (Voc/V)≤37.80 TEN PARAMETR JEST PRZEWAŻNIE DLA PANELI O MOCY 415W, DLA 425 W PARAMETR TEN PRZEWAŻNIE JEST 38,2. Czy zamawiający dopuszcza zmianę tego parametru?? Zamawiający nie udzielił odpowiedzi na to pytanie, traktując je jako zadane po terminie na zadawanie pytań. W dniu 11.10.2024 r. zamawiający dokonał otwarcia złożonych ofert. Do upływu wyznaczonego terminu wpłynęły cztery oferty. W trakcie badania i oceny ofert zamawiający stwierdził, że dwie ze złożonych ofert podlegają odrzuceniu, jedna na mocy art. 226 ust. 1 pkt 14, a druga na mocy art. 226 ust. 1 pkt 3 ustawy pzp. W postępowaniu pozostały więc dwie ważne oferty. W trakcie oceny Kryteriów równoważności urządzeń i materiałów – załącznik nr 3 do formularza oferty, okazało się, że żaden z wykonawców nie spełnia kryterium opisanego w pkt 4 tabeli I. Jeden z nich oświadczył, że proponowany przez niego panel fotowoltaiczny nie posiada parametru o nazwie „Napięcie obwodu otwartego (Voc/V) o wartości ≤ 37,80”, zaznaczając odpowiedź NIE. Natomiast drugi z wykonawców oświadczył, że proponowany przez niego panel fotowoltaiczny posiada napięcie obwodu otwartego (Voc/V) o wartości ≤ 37,80, zaznaczając odpowiedź TAK i jednocześnie złożył oświadczenie o następującej treści: „proponowany moduł Astronergy CHSM54NHC 425W ma Napięcie Voc = 38.2V; wymaganie o dopasowaniu łańcucha PV w zakresie pracy MPPT zostanie spełnione ponieważ każdy moduł będzie wyposażony w optymalizator mocy, który steruje odpowiednio napięciem modułu. Podsumowując warunek ten zostanie spełniony na zasadzie równoważności.” Warto tutaj zaznaczyć, że przygotowany przez zamawiającego załącznik nr 3 do formularza oferty – Kryteria równoważności urządzeń i materiałów, nie dopuszczał do składania przez wykonawcę jakichkolwiek dodatkowych deklaracji czy oświadczeń. Wykonawca zobowiązany był jedynie do wybrania właściwej odpowiedzi TAK lub NIE. Zamawiający stwierdził, że odmienne oświadczenia zostały złożone w zakresie pkt 4, co do którego wpłynęło przed otwarciem ofert pytanie do SWZ, a na które zamawiający nie udzielił odpowiedzi. Z informacji otrzymanej od projektanta dokumentacji projektowej wykonania przedmiotowej fotowoltaiki wynika, że wartość podana w tabeli I w pkt 4 w zakresie napięcia obwodu otwartego jest niepoprawna i powinna wynosić ≤ 38,20, a zatem zadane pytanie było uzasadnione. Wobec powyższego nie można prawidłowo ocenić złożonych ofert, gdyż w dokumentach przetargowych wystąpił błąd w zakresie jednego z parametru, tj. w tabeli I, pkt 4 – napięcie obwodu otwartego (Voc/V). Zamawiający nie może uznać odrębnego oświadczenia złożonego przez jednego z wykonawców w zakresie parametru 38,20 i jednocześnie odrzucić ofertę drugiego wykonawcy, który zgodnie z prawdą oświadczył, iż proponowany przez niego panel fotowoltaiczny nie posiada parametru opisanego przez zamawiającego w dokumentach zamówienia o wartości ≤37,80.
Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do treści ogłoszenia w niniejszej pozycji tj. 5.2.1), pozostały opis przyczyny unieważnienia postępowania zawarty jest w sekcji IX. Informacje dodatkowe.

6OfertySekcja 6
PunktPoleWartość
6.1.)Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

4

6.1.1.)Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2.)Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3.)Liczba otrzymanych od MŚP

4

6.1.4.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

7Informacje dodatkoweSekcja 7
Uzasadnienie prawne:
Zgodnie z art. 16 ust. 1 ustawy pzp, zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców. Oznacza to takie organizowanie i kierowanie postępowaniem przez
zamawiającego, aby w każdym jego stadium miała miejsce uczciwa rywalizacja między wykonawcami. Nieudzielenie odpowiedzi na, jak się okazało po otwarciu ofert, ważne pytanie, uniemożliwiło dokonanie prawidłowej oceny ofert i zachowanie uczciwej konkurencji.
Doprowadziło do nieporównywalności złożonych ofert, co może mieć wpływ na wynik postępowania (KIO 3384/23). Zatem błąd w wartości parametru w pkt 4 tabeli I stanowi niemożliwą do usunięcia wadę postępowania, uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy ze względu na regulację art. 457 ust. 1 pkt 1 ustawy pzp, a przez to uzasadnia unieważnienie postępowania na mocy art. 255 pkt 6 ustawy pzp.

Analiza rynku

Typowy budżet zamawiającego w tej kategorii CPV, podobne postępowania oraz historia zamawiającego i rynek lokalny.

Typowy budżet w tej kategorii CPV

09331200-0Słoneczne moduły fotoelektryczne
Wszystkie przetargi w tej kategorii
Mediana budżetu
231 000 zł
Próbka: 527 postępowań
Ostatnie 12 miesięcy
Środkowe 50% w przedziale
127 000 zł671 760 zł
Rozstęp międzykwartylowy
544 760 zł
Źródło próbki
CPV 09331200· dokładne dopasowanie (8 cyfr)
Ten
Dolny kwartyl
127 000 zł
Mediana
231 000 zł
Górny kwartyl
671 760 zł
Ten przetarg (253 111 zł) znajduje się w typowym zakresie (Q1–Q3).
Budżet mieści się w środkowych 50% podobnych zamówień. Dobry punkt odniesienia do wyceny oferty. +10% względem mediany.
Jak liczymy benchmark?

Statystyki obliczamy z pola wartość szacunkowa zamówienia podanego przez zamawiającego w ogłoszeniu: to budżet planowany, nie zawsze odpowiada cenie kontraktowej po rozstrzygnięciu. Używamy percentyli (mediana, Q1, Q3), więc wyniki są odporne na pojedyncze ekstremalne ogłoszenia.

Dokumenty i komunikacja

Platforma składania ofert, linki do dokumentacji i dane kontaktowe zamawiającego.

Najczęstsze pytania o to ogłoszenie

Województwo Lubuskie - Zarząd Dróg Wojewódzkich prowadzi postępowanie, a miejscem realizacji jest Zielona Góra.
Szacunkowa wartość zamówienia wynosi 253 111 zł. To kwota bez VAT, służąca m.in. do ustalenia właściwej procedury (krajowa/unijna).
Ogłoszenie zostało oznaczone kodem CPV 09331200-0 (Słoneczne moduły fotoelektryczne). CPV (Common Procurement Vocabulary) to unijny słownik klasyfikacyjny, dzięki któremu możesz łatwo porównać to postępowanie z podobnymi zamówieniami w tej samej kategorii.
W postępowaniu złożono 4 oferty. Liczba ofert jest istotnym wskaźnikiem konkurencyjności rynku dla tego typu zamówień.
Pełne ogłoszenie jest dostępne w oficjalnym źródle (Biuletyn Zamówień Publicznych). Atlas Przetargów prezentuje treść zgodnie z dokumentem źródłowym wraz z linkiem do oryginału.