Zakup sprzętu komputerowego i multimedialnego w ramach projektu pn. Regionalne wsparcie rozwoju kompetencji kluczowych w pomorskich szkołach

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Potęgowo

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 770979849

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Kościuszki 5

1.5.2.) Miejscowość: Potęgowo

1.5.3.) Kod pocztowy: 76-230

1.5.4.) Województwo: pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL636 - Słupski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zp@potegowo.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.potegowo.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-b07e50bb-320b-4a9a-96eb-5b51cc14c066

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Zakup sprzętu komputerowego i multimedialnego w ramach projektu pn. Regionalne wsparcie rozwoju kompetencji kluczowych w pomorskich szkołach

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-b07e50bb-320b-4a9a-96eb-5b51cc14c066

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00517885

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-09-26

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00037742/07/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.3 Zakup wyposażenia (sprzętu multimedialnego) do placówek edukacyjnych na terenie Gminy Potęgowo

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

projekt: Regionalne wsparcie rozwoju kompetencji kluczowych w pomorskich szkołach; Fundusze Europejskie dla Pomorza 2021-2027

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00471892

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1.) Numer referencyjny: IZP.271.21.2024

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.3.) Łączna wartość poszczególnych części zamówienia: 601862,39 PLN

4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 270351,71 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3.) Główny kod CPV: 32322000-6 - Urządzenia multimedialne

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

39134000-0 - Meble komputerowe

30121100-4 - Fotokopiarki

38652100-1 - Projektory

30213100-6 - Komputery przenośne

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

art. 255 pkt 6) ustawy Pzp – postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający, na skutek zadawanych przez Wykonawców pytań, zamieścił na stronie prowadzonego postępowania wyjaśnienia treści SWZ z dnia 05.09.2024, w których to na pytanie odnośnie stawki Vat na sprzęt komputerowy dla placówek oświatowych, zawarł odpowiedź: „Zgodnie z zapisami art. 83 ust.1 pkt.26 ustawy o podatku VAT, Zamawiający wystawi dla Wykonawcy Zaświadczenie potwierdzające zakupu i dostawę sprzętu do placówek oświatowych, które umożliwi zastosowanie stawki VAT 0%. Wykonawcy są uprawnieni do przygotowania ofert z zastosowaniem stawki VAT 0%”. Jednakże w ustawie o podatku od towarów i usług w art. 83 ust. 14 zawarty jest zapis: „Dokonujący dostawy, o której mowa w ust. 1 pkt 26, stosuje stawkę podatku 0 %, pod warunkiem:
1) posiadania stosownego zamówienia potwierdzonego przez organ nadzorujący daną placówkę oświatową, zgodnie z odrębnymi przepisami”
W związku z powyższym Zamawiający powinien wymagać od wykonawców dokonania wycen ofert, stosując jednakową stawkę Vat 23% dla całości oferty, a następnie skorygować to dla właściwych urządzeń na stawkę 0% przy udzielaniu zamówienia wybranemu Wykonawcy i otrzymaniu stosownego zaświadczenia. Ponadto zapis zawarty w odpowiedzi Zamawiającego z dnia 05.09.2024 dawał Wykonawcom uprawnienie do przygotowania ofert ze stawką 0%. Doprowadziło to do sytuacji, w której nie można wszystkich ofert prawidłowo i równo ocenić.
W związku z powyższym nie byłoby możliwe zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 8

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 8

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 297453,30

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 659776,97 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie