DOSTAWA OPOŃCZY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: 4 Regionalna Baza Logistyczna

1.3.) Oddział zamawiającego: 29_Obrona narodowa

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 930077876

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Pretficza 24-28

1.5.2.) Miejscowość: Wrocław

1.5.3.) Kod pocztowy: 50-984

1.5.4.) Województwo: dolnośląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL514 - Miasto Wrocław

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: 4rblog.przetargi@ron.mil.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: 4rblog.wp.mil.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://portal.smartpzp.pl/4rblog/public/postepowanie?postepowanie=73448587

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Obrona

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

DOSTAWA OPOŃCZY

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-c0ffea40-9ea0-4d2d-bf60-d644a87e73cc

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00508808

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-09-20

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00033665/25/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.46 Plandeki i opończe

1.2.47 Plandeki i opończe - OPCJA

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00488165

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1.) Numer referencyjny: TECH/220/MD/2024

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 537196,25 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest: DOSTAWA OPOŃCZY (NR SPRAWY: TECH/220MD/2024) wg zestawienia asortymentowo-ilościowego zawartego w formularzu ofertowym zgodnie z Załącznikiem nr 1 do SWZ.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i wymagania techniczne mu stawiane wynikają z formularza ofertowego stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ, oraz z projektowanych postanowień umowy (wraz z załącznikami) stanowiących Załącznik nr 2 do SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 39522110-1 - Brezenty impregnowane

4.5.5.) Wartość części: 303211,90 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest: DOSTAWA OPOŃCZY (NR SPRAWY: TECH/220MD/2024) wg zestawienia asortymentowo-ilościowego zawartego w formularzu ofertowym zgodnie z Załącznikiem nr 1 do SWZ.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i wymagania techniczne mu stawiane wynikają z formularza ofertowego stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ, oraz z projektowanych postanowień umowy (wraz z załącznikami) stanowiących Załącznik nr 2 do SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 39522110-1 - Brezenty impregnowane

4.5.5.) Wartość części: 233984,35 PLN

Część 1

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie faktyczne:
W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający podczas badania ofert zauważył się, iż na stronie prowadzonego postępowania na platformie zakupowej https://portal.smartpzp.pl/4rblog w dokumentacji postępowania nie opublikował projektowanych postanowień umowy, które zawierają opis przedmiotu zamówienia, dokładne warunki i terminy jego realizacji, oraz warunki płatności, kary umowne, wysokość należytego wykonania umowy oraz inne istotne postanowienia, wskazane w ogłoszeniu o zamówieniu jako załącznik nr 2 do SWZ.
Zgodnie z art. 281 Ustawy Pzp ust. 1 pkt 7) SWZ udostępniane Wykonawcą musi zawierać „projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do umowy”.
Wypełniając formularz ofertowy, w punkt 1, Wykonawca potwierdza, iż akceptuje projektowane postanowienia umowy stanowiące Załącznik nr 2 do SWZ. Zamawiający nakłada w ten sposób obowiązek na Wykonawcę, aby zapoznał się z treścią projektowanych postanowień umowy i przygotował ofertę uwzględniając zapisy postanowień umowy. Składna przez Wykonawcę w postępowaniu oferta musi spełniać warunki Zamawiającego zawarte w projektowanych postanowieniach umowy. Złożenie oferty bez zapoznania się z warunkami określonymi w projektowanych postanowieniach umowy, uniemożliwia Zamawiającemu zbadanie oferty, gdyż Wykonawca składa ofertę nie znając wymagań Zamawiającego.
W związku z powyższym nie zamieszczenie przez Zamawiającego na stronie postępowania projektowanych postanowień umowy, a tym samym wystąpienie różnicy pomiędzy treścią ogłoszenia o zamówieniu a faktycznie opublikowanymi dokumentami stanowi naruszenie zasady przejrzystości/ transparentności, uniemożliwiając Zamawiającemu zbadanie i ocenę złożonych ofert.
Zamawiający na tym etapie postępowania, nie ma już możliwości uzupełnienia dokumentacji postępowania o projektowane postanowienia umowy, gdyż zmiany treści SWZ dokonuje się zgodnie z art. 286 ustawy Pzp. przed upływem terminu składania ofert. W związku z powyższym postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, wobec czego Zamawiający jest zobowiązany do unieważnia przedmiotowego postępowania.
Podstawa prawna:
Art. 255 pkt 6 ustawy z dnia 11 września 2019 Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019r. poz. 2019 z póź.zm.).

Część 2

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie faktyczne:
W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający podczas badania ofert zauważył się, iż na stronie prowadzonego postępowania na platformie zakupowej https://portal.smartpzp.pl/4rblog w dokumentacji postępowania nie opublikował projektowanych postanowień umowy, które zawierają opis przedmiotu zamówienia, dokładne warunki i terminy jego realizacji, oraz warunki płatności, kary umowne, wysokość należytego wykonania umowy oraz inne istotne postanowienia, wskazane w ogłoszeniu o zamówieniu jako załącznik nr 2 do SWZ.
Zgodnie z art. 281 Ustawy Pzp ust. 1 pkt 7) SWZ udostępniane Wykonawcą musi zawierać „projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do umowy”.
Wypełniając formularz ofertowy, w punkt 1, Wykonawca potwierdza, iż akceptuje projektowane postanowienia umowy stanowiące Załącznik nr 2 do SWZ. Zamawiający nakłada w ten sposób obowiązek na Wykonawcę, aby zapoznał się z treścią projektowanych postanowień umowy i przygotował ofertę uwzględniając zapisy postanowień umowy. Składna przez Wykonawcę w postępowaniu oferta musi spełniać warunki Zamawiającego zawarte w projektowanych postanowieniach umowy. Złożenie oferty bez zapoznania się z warunkami określonymi w projektowanych postanowieniach umowy, uniemożliwia Zamawiającemu zbadanie oferty, gdyż Wykonawca składa ofertę nie znając wymagań Zamawiającego.
W związku z powyższym nie zamieszczenie przez Zamawiającego na stronie postępowania projektowanych postanowień umowy, a tym samym wystąpienie różnicy pomiędzy treścią ogłoszenia o zamówieniu a faktycznie opublikowanymi dokumentami stanowi naruszenie zasady przejrzystości/ transparentności, uniemożliwiając Zamawiającemu zbadanie i ocenę złożonych ofert.
Zamawiający na tym etapie postępowania, nie ma już możliwości uzupełnienia dokumentacji postępowania o projektowane postanowienia umowy, gdyż zmiany treści SWZ dokonuje się zgodnie z art. 286 ustawy Pzp. przed upływem terminu składania ofert. W związku z powyższym postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, wobec czego Zamawiający jest zobowiązany do unieważnia przedmiotowego postępowania.
Podstawa prawna:
Art. 255 pkt 6 ustawy z dnia 11 września 2019 Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019r. poz. 2019 z póź.zm.).