Postępowanie unieważnione — nie wybrano wykonawcy

To ogłoszenie jest wynikiem postępowania bez wyboru wykonawcy. Szczegóły formalne znajdziesz w treści ogłoszenia.

Podstawa: art. 255 pkt 6 ustawy

Oferty w postępowaniu
1 oferta
ZakończoneBZPOgłoszenie o wyniku postępowania
Wynik postępowania

Prowadzenie obsługi ruchu turystycznego online i offline oraz obsługa sanitariatów w Słowińskim Parku Narodowym

Unieważnienie

Publikacja
13 marca 2024
Wartość wyniku
798 591 zł
Liczba ofert
1 oferta
Konkurencyjność
~2,5 oferty
umiarkowana
tyle średnio w tej branży i regionie

Analiza wyniku postępowania

Podsumowanie
  • 1

    DecyzjaPostępowanie unieważniono bez wyboru wykonawcy. Podstawa: art. 255 pkt 6 ustawy.

  • 2

    Najniższa złożona oferta opiewała na 798 590,94 zł.

  • 3

    OfertyW postępowaniu złożono 1 ofertę.

Na podstawie ogłoszenia · Zawsze weryfikuj z oryginalnym ogłoszeniem

Przebieg postępowania

2 wpisy

Wszystkie ogłoszenia powiązane z tym postępowaniem, od pierwszego komunikatu do ostatniej aktualizacji lub wyniku.

Wynik postępowania

Pełna treść wyniku postępowania wraz z informacją o rozstrzygnięciu i dokumentem źródłowym.

Sekcje ogłoszenia
1ZamawiającySekcja 1
PunktPoleWartość
1.1.)Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.)Nazwa zamawiającego

Słowiński Park Narodowy

1.3.)Oddział zamawiającego

SłowińskiPN

1.4)Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 221578400

1.5)Adres zamawiającego

Brak danych

1.5.1.)Ulica

Bohaterów Warszawy 1A

1.5.2.)Miejscowość

Smołdzino

1.5.3.)Kod pocztowy

76-214

1.5.4.)Województwo

pomorskie

1.5.5.)Kraj

Polska

1.5.6.)Lokalizacja NUTS 3

PL636 - Słupski

1.5.9.)Adres poczty elektronicznej

sekretariat@slowinskipn.pl

1.5.10.)Adres strony internetowej zamawiającego

www.slowinskipn.pl

1.6.)Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-e4249aee-cfd2-11ee-875e-a22221c84ba7

1.7.)Rodzaj zamawiającego
Zamawiający publiczny - inny zamawiający


Panstwowa Osoba Prawna

1.8.)Przedmiot działalności zamawiającego

Środowisko

2Informacje podstawoweSekcja 2
PunktPoleWartość
2.1.)Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2.)Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3.)Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Prowadzenie obsługi ruchu turystycznego online i offline oraz obsługa sanitariatów w Słowińskim Parku Narodowym

2.4.)Identyfikator postępowania

ocds-148610-e4249aee-cfd2-11ee-875e-a22221c84ba7

2.5.)Numer ogłoszenia

2024/BZP 00242331

2.6.)Wersja ogłoszenia

01

2.7.)Data ogłoszenia

2024-03-13

2.8.)Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9.)Numer planu postępowań w BZP

2024/BZP 00073229/01/P

2.10.)Identyfikator pozycji planu postępowań

1.3.5 Obsługa ruchu turystycznego

2.11.)Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

2.13.)Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14.)Numer ogłoszenia

2024/BZP 00215353

3Tryb udzielenia zamówienia lub zawarcia umowy ramowejSekcja 3
PunktPoleWartość
3.1.)Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4Przedmiot zamówieniaSekcja 4
PunktPoleWartość
4.1.)Numer referencyjny

SPN.26.01.2024.ah-m

4.2.)Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.4.)Rodzaj zamówienia

Usługi

4.5.1.)Krótki opis przedmiotu zamówienia

Brak danych

1.Przedmiotem zamówienia jest prowadzenie przez Wykonawcę obsługi ruchu turystycznego w Słowińskim Parku Narodowym (Park), za pośrednictwem Systemu Wykonawcy (SW), polegającej na

1) pobieraniu opłat za wstęp do Parku, do obiektów edukacyjnych, za realizację oferty edukacyjnej, sprzedaży towarów – materiałów edukacyjnych i promocyjnych w zakresie ochrony przyrody na terenie Słowińskiego Parku Narodowego oraz opłat za udostępnienie parkingów w punktach poboru opłat tj. sprzedaży online (wyłącznie w zakresie biletów wstępu do Parku, za pomocą telefonów komórkowych oraz innych kompatybilnych urządzeń mobilnych lub komputerowych) i sprzedaży offline na miejscu, w punktach poboru opłat w OO Rąbka, OO Rowy, OO Smołdziński Las i OO Smołdzino z możliwością ich rozliczenia, ewidencji, weryfikacji oraz raportowania, 2) obsłudze sanitarnej w obiektach Parku tj. utrzymanie czystości w sanitariatach: w Rąbce, na parkingu w Czołpinie Leśny, parkingu w Czołpinie Jednostka Wojskowa i w Rowach. 2. Szczegółowy zakres i zasady realizacji przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 3 do SWZ obejmujący: 1) opis przedmiotu zamówienia - załącznik nr 3.1 do SWZ, 2) opis podstawowych parametrów technicznych systemu, drukarek oraz prowadzenia sprzedaży w Systemie Wykonawcy - załącznik nr 3.2 do SWZ, 3) zarządzenia nr 5/2024 dyrektora Słowińskiego Parku Narodowego z dnia 29 stycznia 2024r. w sprawie zasad i opłat za udostępnienie Słowińskiego Parku Narodowego w celach edukacyjnych, turystycznych, rekreacyjnych oraz do fotografowania/filmowania lub nagrywania dźwięków- załącznik nr 3.3 do SWZ, 4) zarządzenia nr 3/2024 dyrektora Słowińskiego Parku Narodowego z dnia 26 stycznia 2024r. w sprawie ustalenia wysokości opłat za sprzedaż towarów - materiałów edukacyjnych i promocyjnych w zakresie ochrony przyrody na terenie Słowińskiego Parku Narodowego - załącznik nr 3.4 do SWZ, 6) wykaz towarów - materiałów edukacyjnych i promocyjnych w zakresie ochrony przyrody na terenie Słowińskiego Parku Narodowego - załącznik nr 3.5 do SWZ. 3. Zamawiający wymaga aby Wykonawca lub Podwykonawca lub dalszy Podwykonawca wszystkie prace związane z prowadzeniem administracyjnej obsługi ruchu turystycznego we wszystkich punktach poboru opłat oraz z utrzymaniem czystości w sanitariatach, wykonywał przy pomocy osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w rozumieniu art.22 §1 Kodeksu Pracy, z zastrzeżeniem liczby osób i okresów obsługi wskazanej w pkt III opisu przedmiotu zamówienia - załącznik nr 3.1 do SWZ. 4. Wykonawca lub Podwykonawca lub dalszy Podwykonawca zobowiązany będzie po podpisaniu umowy do złożenia oświadczenia o spełnieniu wymogu, o którym mowa w pkt.3.3 SWZ. 5. Zamawiający zastrzega prawo kontroli spełniania przez Wykonawcę lub Podwykonawcę lub dalszego Podwykonawcę wymogu, o którym mowa w pkt.3.3 SWZ poprzez możliwość żądania przedstawienia dokumentów potwierdzających zatrudnienie na umowę o pracę na warunkach szczegółowo określonych we wzorze umowy.

4.5.3.)Główny kod CPV

75125000-8 - Usługi administracyjne związane z turystyką

4.5.4.)Dodatkowy kod CPV

90910000-9 - Usługi sprzątania

5Zakończenie postępowaniaSekcja 5
PunktPoleWartość
5.1.)Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.)Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.)Przyczyna unieważnienia postępowania

Postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający popełnił błąd, polegający na podaniu w SWZ innej podstawy do wyliczenia szacowanego wynagrodzenia niż ta, którą sam przyjął szacując zamówienie, uniemożliwiło to ocenę oferty pod względem jej przekroczenia bądź zmieszczenia się w kwocie przeznaczonej na sfinansowanie. Brak możliwości porównania oferty w stosunku do kwoty przeznaczonej na sfinansowanie uniemożliwił weryfikację jej prawdziwej, realnej wysokości.
Celem szacowania wynagrodzenia, wykonawcy podano przychód w wysokości 3.126.824,34zł z poprzedniego roku, nie uwzgledniający wzrostu cen biletów wynikającego z Zarządzenia nr 5/2024. W związku z tym otrzymana oferta wykonawcy Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe "HANDEL DALECKI" Przemysław Dalecki, z siedzibą przy ul. Koszalińskiej 7b w Słupsku opiewa na cenę 798.590,94zł (25,54%). Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie, opublikowaną w dniu otwarcia ofert kwotę 815.319,85zł stanowiącą max 24% prowizji, wyliczoną z podstawy 3.397.166,02zł uwzględniającej wzrost cen biletów. Poddając wyliczeniom zaoferowane przez wykonawcę 25,54% prowizji, od prognozowanych przychodów 3.397.166,02zł daje wartość wynagrodzenia 867.636,20zł, co przekracza kwotę przeznaczoną na sfinansowanie. Zamawiający nie zamierza zwiększać kwoty na sfinansowanie. Założenie zamawiającego liczone na max prowizję 24% uwzględnia koszty do poniesienia przez wykonawcę oraz jego zysk. W wyniku postępowania zostałaby zawarta umowa podlegająca unieważnieniu na podstawie art. 457 ust.1 pkt 1 pzp
Umowa podlega unieważnieniu, jeżeli Zamawiający udzielił zamówienia z naruszeniem ustawy. Wybierając jako najkorzystniejszą ofertę z prowizją 25,54% i udzielając zamówienie wykonawcy, zamawiający udzieliłby zamówienia z naruszeniem ustawy. Naruszenie ustawy polegałoby na udzieleniu zamówienia w niewłaściwej procedurze tzn. uzyskane przez wykonawcę realne wynagrodzenie z zastosowaniem zaoferowanej prowizji 25,54%, wyniosłoby 867.636,20zł (705.395,28zł netto) co przewyższyłoby próg unijny tj. 663.105zł netto. Mając na uwadze, że postępowanie jest prowadzone w trybie podstawowym (między 130.000zł a 663.105zł), a zamawiający kalkulował prowizję w maksymalnej wysokości 24%, koniecznym jest unieważnienie postępowania.

6OfertySekcja 6
PunktPoleWartość
6.1.)Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

1

6.1.1.)Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2.)Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3.)Liczba otrzymanych od MŚP

1

6.1.4.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6.)Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.1.7.)Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.2.)Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem

798590,94 PLN

6.3.)Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem

798590,94 PLN

Analiza rynku

Typowy budżet zamawiającego w tej kategorii CPV, podobne postępowania oraz historia zamawiającego i rynek lokalny.

Typowy budżet w tej kategorii CPV

75125000-8Usługi administracyjne związane z t…
Wszystkie przetargi w tej kategorii
Mediana budżetu
196 446 zł
Próbka: 3 postępowania
Ostatnie 12 miesięcy
Środkowe 50% w przedziale
181 923 zł223 683 zł
Rozstęp międzykwartylowy
41 760 zł
Źródło próbki
CPV 75125000· dokładne dopasowanie (8 cyfr)
Ten
Dolny kwartyl
181 923 zł
Mediana
196 446 zł
Górny kwartyl
223 683 zł
Ten przetarg (798 591 zł) znajduje się znacznie powyżej typowego zakresu.
Budżet jest wyraźnie wyższy niż w większości podobnych postępowań, to może być duży lub złożony kontrakt. +307% względem mediany.
Jak liczymy benchmark?

Statystyki obliczamy z pola wartość szacunkowa zamówienia podanego przez zamawiającego w ogłoszeniu: to budżet planowany, nie zawsze odpowiada cenie kontraktowej po rozstrzygnięciu. Używamy percentyli (mediana, Q1, Q3), więc wyniki są odporne na pojedyncze ekstremalne ogłoszenia.

Próbka jest mała (3 postępowania/-ń), traktuj statystyki orientacyjnie.

Dokumenty i komunikacja

Platforma składania ofert, linki do dokumentacji i dane kontaktowe zamawiającego.

Najczęstsze pytania o to ogłoszenie

Słowiński Park Narodowy prowadzi postępowanie, a miejscem realizacji jest Smołdzino.
Wartość wynikająca z ogłoszenia o wyniku to 798 591 zł (cena wybranej oferty lub łączna wartość zawartych umów). Szczegóły rozbicia na części znajdziesz w treści ogłoszenia.
Ogłoszenie zostało oznaczone kodem CPV 75125000-8 (Usługi administracyjne związane z turystyką). CPV (Common Procurement Vocabulary) to unijny słownik klasyfikacyjny, dzięki któremu możesz łatwo porównać to postępowanie z podobnymi zamówieniami w tej samej kategorii.
W postępowaniu złożono 1 ofertę. Liczba ofert jest istotnym wskaźnikiem konkurencyjności rynku dla tego typu zamówień.
Pełne ogłoszenie jest dostępne w oficjalnym źródle (Biuletyn Zamówień Publicznych). Atlas Przetargów prezentuje treść zgodnie z dokumentem źródłowym wraz z linkiem do oryginału.