Całoroczne utrzymanie porządku oraz koszenie działek gminnych na terenie miasta Pieniężno w 2024 roku

CD Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:
a) zamawiający wspólnie z innymi zamawiającymi, o których mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1, sprawuje nad daną osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli, która odpowiada kontroli sprawowanej przez nich nad własnymi jednostkami, przy czym wspólne sprawowanie kontroli ma miejsce, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:
- w skład organów decyzyjnych kontrolowanej osoby prawnej wchodzą przedstawiciele wszystkich uczestniczących zamawiających, z zastrzeżeniem, że poszczególny przedstawiciel może reprezentować więcej niż jednego zamawiającego,
- uczestniczący zamawiający mogą wspólnie wywierać dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje kontrolowanej osoby prawnej,
- kontrolowana osoba prawna nie działa w interesie sprzecznym z interesami zamawiających sprawujących nad nią kontrolę
b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiających sprawujących kontrolę lub przez inne osoby prawne, kontrolowane przez tych zamawiających,
c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.
W zaistniałym stanie faktycznym wszystkie powyższe warunki zostały spełnione, ponieważ:
Zamawiający zamierza udzielić zamówienia na „Całoroczne utrzymanie porządku oraz koszenie działek gminnych na terenie miasta Pieniężno w 2024 roku” Spółdzielni Socjalnej „SĄSIEDZI" z siedzibą przy ul. Braniewskiej 12F, 14-520 Pieniężno.
Spółdzielnia Socjalna „SĄSIEDZI" jest osobą prawną, nad którą Gmina Pieniężno i Gmina Lelkowo sprawują kontrolę i posiadają dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami spółdzielni. Kierownik Zamawiającego pełni funkcję przewodniczącego zgromadzenia członków założycieli spółdzielni. Jedynymi udziałowcami spółdzielni są jednostki samorządu terytorialnego tj., Gmina Pieniężno i Gmina Lelkowo, które pełnią funkcję zgromadzenia członków założycieli Spółdzielni Socjalnej „SĄSIEDZI”. Spółdzielnia Socjalna „SĄSIEDZI” nie działa w interesie sprzecznym z interesami Gminy Pieniężno i Gminy Lelkowo. Spółdzielnia Socjalna „SĄSIEDZI” rozpoczęła swoją działalność we wrześniu 2019 roku. Średni procent przychodu z działalności Spółdzielni Socjalnej „SĄSIEDZI”, w okresie poprzedzającym udzielenie zamówienia, ustalono na podstawie przedstawionych dokumentów finansowych, z których jednoznacznie wynika, iż Spółdzielnia Socjalna „SĄSIEDZI” za okres od 12 stycznia 2021 roku do 12 stycznia 2024 roku ze sprzedaży usług na rzecz Gminy Pieniężno i Gminy Lelkowo osiągnęła przychód z działalności na poziomie 90,52 % netto. Do negocjacji została zaproszona Spółdzielnia Socjalna „SĄSIEDZI” ponieważ zlecone zadanie mieści się w ramach, dla których utworzono spółdzielnię, a ponadto podmiot ten posiada wszystkie niezbędne uprawnienia do świadczenia powyższej usługi oraz zna specyfikację zamówienia. W związku z tym nie będzie konieczne dokonywanie nowych czynności niezbędnych do realizacji niniejszego zadania. w Spółdzielni Socjalnej „SĄSIEDZI” nie ma udziału kapitału prywatnego.
W związku z powyższym Zamawiający jest uprawniony do zawarcia umowy po przeprowadzeniu postępowania prowadzonego w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 13 ustawy Prawo Zamówień Publicznych.