4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: MOPS.26.24.2024
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
- 1.
Przedmiotem zamówienia jest organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi w miejscu ich zamieszkania, na terenie administracyjnych granic miasta Brańsk. Czas trwania zamówienia jest liczony od momentu podpisania umowy (z zastrzeżeniem realizacji zadania objętego przedmiotem zamówienia od dnia 20.01.2025 r. do 31.12.2025 r.). Specjalistyczne usługi opiekuńcze na rzecz osób z zaburzeniami psychicznymi są zadaniem zleconym gminie z zakresu administracji rządowej z zakresu pomocy społecznej, finansowanym w ramach środków dotacji budżetu państwa. Zadanie realizowane jest w oparciu o art. 18 ust. 1 pkt. 3 Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1283 z późn. zm.).
Zadanie polega na organizowaniu i świadczeniu specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, w miejscu zamieszkania klienta na terenie administracyjnych granic miasta Brańsk, któremu MOPS w Brańsku decyzją administracyjną przyznał pomoc w formie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, przez osoby posiadające wymagane kwalifikacje zawodowe. Zamawiający informuje, że MOPS jest jednostką organizacyjną miasta Brańsk, która wykonuje zadania z zakresu pomocy społecznej, w tym przyznaje pomoc w formie Usług oraz kontroluje realizację Usług.
Wykonawca jest zobowiązany do ścisłej współpracy w zakresie organizowania i świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi z właściwą jednostką organizacyjną Miasta Brańsk.
- 2.
Zamawiający zleca wykonanie:
specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, rozumianych jako usługi dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju niepełnosprawności, świadczonych przez osoby ze specjalnym przygotowaniem zawodowym.
- 3.
Przewidywana liczba godzin w okresie obowiązywania umowy:
1200 godzin.
- 4.
Ze względu na specyficzny charakter przedmiotu zamówienia, jakim jest świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi i wiążący się z tym brak możliwości dokładnego podania, na etapie niniejszego ogłoszenia przetargowego, ostatecznej liczby godzin Usług oraz liczby osób korzystających z usług, dopuszcza się możliwość zmniejszenia lub zwiększenia przez MOPS w Brańsku liczby klientów oraz liczby godzin w zakresie świadczonych specjalistycznych usług. Podana w ogłoszeniu przetargowym przewidywana liczba godzin jest liczbą szacunkową. W sytuacji wpływu nowych wniosków, a także rezygnacji z korzystania ze specjalistycznych usług opiekuńczych, stan może się zmieniać. Rzeczywista liczba godzin zleconych do realizacji zależna będzie od faktycznego zapotrzebowania na tę formę pomocy. Okres, na jaki przyznawane będą Usługi, będzie zróżnicowany dla poszczególnych odbiorców Usług. Zamawiający działa w jak najlepszej wierze zrealizowania zadania w całości i informuje, że podane ilości godzin oraz osób korzystających ze specjalistycznych usług dla osób z zaburzeniami psychicznymi nie są ostateczne.
- 5.
Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi powinny być dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności. Rodzaje usług, o których mowa, określa § 2 Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. z 2005 r. Nr 189 poz. 1598 z późn. zm.), natomiast kwalifikacje osób świadczących te usługi określa § 3 ww. Rozporządzenia.
- 6.
Do realizacji specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi Wykonawca zapewni kadrę posiadającą wymagane kwalifikacje, staż, przeszkolenie oraz doświadczenie, określone w Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. z 2005 r. Nr 189 poz. 1589 ze zm.).
- 7.
Kwalifikacje osób świadczących specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi:
- 1)
Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi są świadczone przez osoby posiadające kwalifikacje do wykonywania zawodu: pracownika socjalnego, psychologa, pedagoga, logopedy, terapeuty zajęciowego, pielęgniarki, asystenta osoby niepełnosprawnej, opiekunki środowiskowej, specjalisty w zakresie rehabilitacji medycznej, fizjoterapeuty lub innego zawodu dającego wiedzę i umiejętności pozwalające świadczyć określone specjalistyczne usługi.
- 2)
Osoby świadczące specjalistyczne usługi dla osób z zaburzeniami psychicznymi, muszą posiadać co najmniej trzymiesięczne doświadczenie zawodowe w pracy z osobami z zaburzeniami psychicznymi zdobyte w jednej z następujących jednostek: w jednej z następujących jednostek:
a) szpitalu psychiatrycznym;
b) jednostce organizacyjnej pomocy społecznej dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
c) placówce terapii lub placówce oświatowej, do której uczęszczają dzieci
z zaburzeniami rozwoju lub upośledzeniem umysłowym;
d) ośrodku terapeutyczno-edukacyjno-wychowawczym;
e) zakładzie rehabilitacji;
f) innej jednostce niż wymienione powyżej, świadczącej specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi.
- 3)
W uzasadnionych przypadkach specjalistyczne usługi dla osób z zaburzeniami psychicznymi mogą być świadczone przez osoby, które zdobywają lub podnoszą wymagane kwalifikacje zawodowe określone w § 3 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych, posiadają co najmniej roczny staż pracy w jednostkach, o których mowa w § 3 ust. 2 ww. Rozporządzenia i mają zapewnioną możliwość konsultacji z osobami świadczącymi specjalistyczne usługi, posiadającymi wymagane kwalifikacje.
- 8.
Osoby świadczące specjalistyczne usługi dla osób z zaburzeniami psychicznymi muszą posiadać udokumentowane przeszkolenie i doświadczenie w zakresie umiejętności kształtowania motywacji do akceptowanych przez otoczenie zachowań, kształtowania nawyków celowej aktywności, prowadzenia treningu zachowań społecznych.
- 9.
Specjalistyczne usługi opiekuńcze świadczone będą w oparciu o decyzję administracyjną.
- 10.
Podmiot realizujący usługi otrzyma każdorazowo od Zamawiającego pisemne zlecenie, w którym określone będzie:
a) miejsce realizacji usługi,
b) czas trwania usługi (termin i ilość godzin),
c) szczegółowy zakres czynności do wykonania.
- 11.
Rozliczenie za świadczone usługi odbywać się będzie co miesiąc na podstawie przedłożonych kart pracy osób realizujących usługi, potwierdzonych podpisem przez podopiecznego lub innej osoby przez niego wskazanej.
- 12.
Wykonawca zobowiązany jest zagwarantować odpowiednią liczbę osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia – co najmniej 7 osób: (1 fizjoterapeuta, 1 psycholog, 1 pedagog, 1 logopeda 1 neurologopeda, 1 terapeuta TUS, 1 pedagog specjalny) do realizacji następujących terapii: integracja sensoryczna, terapia psychologiczna, pedagogiczna, logopedyczna, fizjoterapia, trening umiejętności społecznych, terapia neurotaktylna, terapia pedagoga specjalnego
- 13.
Wykonawca zobowiązuje się wykonać przedmiot Umowy z najwyższą starannością, według swojej najlepszej wiedzy i umiejętności wykorzystując w tym celu wszystkie posiadane możliwości i doświadczenie oraz do uczciwego, rzetelnego i zgodnego z prawem postępowania mającego na względzie ochronę interesów Zamawiającego oraz dobro odbiorców Usług.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Rozdział IV SWZ
4.2.6.) Główny kod CPV: 85312000-9 - Usługi opieki społecznej nieobejmujące miejsc noclegowych
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2025-01-20 do 2025-12-31
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.1.) Sposób oceny ofert:
- 1.
Wykonawca poda cenę ofertową na formularzu oferty, zgodnie z Załącznikiem nr od 1 do SWZ.
- 2.
Podana cena ofertowa musi zawierać wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia wynikające z opisu przedmiotu zamówienia. Cena będzie stała i nie może się zmienić przez cały okres trwania umowy.
- 3.
Cena ofertowa brutto musi być podana w złotych polskich, cyfrowo (do drugiego miejsca po przecinku).
- 4.
Cena podana przez Wykonawcę nie będzie podlegać żadnym negocjacjom.
- 5.
Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. Wykonawca składając ofertę, informuje Zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę towaru, którego dostawa będzie prowadzić do jego powstania oraz wskazując jego wartość bez kwoty podatku.
- 6.
Przy wyborze oferty najkorzystniejszej Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami:
Kryterium nr 1 - Cena - 60 %
Kryterium nr 2 - Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia - 40%
- 7.
Każdy z Wykonawców w poszczególnych kryteriach otrzyma odpowiednią ilość punktów, wyliczoną w następujący sposób:
Kryterium nr 1 - Cena – 60% – wyliczona wg następującego wzoru:
N
IP1 = ----- x A
B
gdzie poszczególne litery oznaczają:
IP1 – ilość punktów,
N – cena ofertowa najniższa spośród wszystkich rozpatrywanych i nieodrzuconych ofert,
B – cena ofertowa oferty badanej (przeliczanej),
A – waga danego kryterium wyrażona w punktach - 60 pkt
Kryterium nr 2 - Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia
Punktowana będzie liczba lat stażu pracy w jednostce świadczącej specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi dla poszczególnych osób skierowanych do realizacji zamówienia. Aby otrzymać punkty w tym kryterium Wykonawca musi wskazać w formularzu oferty doświadczenie wskazanych 7 osób poprzez wskazanie ich stażu pracy w jednostce świadczącej specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi. W przypadku wskazania w ofercie więcej niż 7 osób do oceny w ramach tego kryterium zostanie uwzględnionych 7 osób z najkrótszym stażem pracy. Brak wskazania w ofercie do świadczenia osób skierowanych do wykonywania zamówienia będzie skutkowało brakiem lub mniejszą ilością punktów przyznanych w tym kryterium.
Przy obliczaniu punktów Zamawiający zastosuje zaokrąglenie do dwóch miejsc po przecinku.
Punkty w w/w kryterium będą przyznawane wg następującego klucza:
Elementy podlegające ocenie
Liczba punktów
Doświadczenie osób skierowanych do wykonywania zamówienia - każda osoba będzie punktowana oddzielnie
do 1 roku włącznie
0 pkt
powyżej roku – do 2 lat włącznie
20 pkt
powyżej 2 lat do 3 lat włącznie
30 pkt
powyżej 3 lat
40 pkt
Punkty zostaną zsumowane i podzielone przez liczbę osób zgłoszonych do realizacji zamówienia.
W ramach wskazanych i opisanych kryteriów Wykonawca otrzyma łączną (końcową) ilość punktów wyliczoną w następujący sposób:
KIP = IP1 + IP 2
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
KIP – końcowa ilość punktów
IP1 – ilość punktów uzyskanych w kryterium: Cena
IP2 – ilość punktów uzyskanych w kryterium: Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60,00
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: Doświadczenie osób skierowanych do wykonywania zamówienia - każda osoba będzie punktowana oddzielnie
4.3.6.) Waga: 40,00
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
