Zakup i dostawa samochodu osobowego przeznaczonego do przewozu co najmniej 8 osób (wraz z kierowcą)

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza Dom Dziecka Nr 1 w Klęczanach

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000209208

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: 239/1

1.5.2.) Miejscowość: Klęczany

1.5.3.) Kod pocztowy: 33-394

1.5.4.) Województwo: małopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL218 - Nowosądecki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: ddzkleczany@onet.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.malopolska.pl/ddzkleczany

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-9b3f6a7a-fb4a-11ee-b81b-aebd110f5279

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ochrona socjalna

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Zakup i dostawa samochodu osobowego przeznaczonego do przewozu co najmniej 8 osób (wraz z kierowcą)

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-9b3f6a7a-fb4a-11ee-b81b-aebd110f5279

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00304712

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-04-26

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00290258

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

4.1.) Numer referencyjny: ZP.272.1.2024

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3.) Główny kod CPV: 34115200-8 - Pojazdy silnikowe do transportu mniej niż 10 osób

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zamawiający w toku badania złożonych ofert pod kątem przyznania punktów w ramach ustalonych kryteriów oceny ofert dostrzegł niespójność pomiędzy poszczególnymi informacjami zawartymi w opisie kryterium dotyczącego terminu realizacji zamówienia. W Ogłoszeniu o zamówieniu oraz w pkt 1 Rozdziału XX SWZ, Zamawiający wskazał, iż przy wyborze najkorzystniejszej oferty będzie się kierował następującymi kryteriami oceny ofert: cena – 80 %, termin realizacji zamówienia - 20 %.
Jednakże w pkt 3 Rozdziału XX SWZ omyłkowo wskazał, iż waga kryterium „terminu realizacji zamówienia” wynosi 30%, tak też zostały rozpisane ilości punktów za zaoferowanie krótszego terminu dostawy. Na skutek powyższego błędu w zapisach swz, niemożliwym staje się prawidłowe ustalenie ilości punktów dla każdej ze złożonych ofert.
Zamawiający zobowiązany jest do wyboru najkorzystniejszej oferty na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Zgodnie z art. 240 ust. 1 i 2 ustawy, kryteria oceny ofert i ich opis muszą zostać dokonane w sposób zrozumiały i jednoznaczny, nie mogą pozostawiać zamawiającemu nieograniczonej swobody wyboru najkorzystniejszej oferty. Opis kryterium oceny ofert, powinien zostać sporządzony w taki sposób, aby możliwe było skuteczne zweryfikowanie i porównanie ofert w danym zakresie zarówno przez Zamawiającego przy ocenie ofert, jak i przez wykonawców uczestniczących w postępowaniu.
Ponadto, wybór najkorzystniejszej oferty musi nastąpić z poszanowaniem wyrażonej w art. 16 ust. 1 ustawy zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
Uwzględniając zaistniały stan faktyczny należy stwierdzić, iż z uwagi na niespójność w zapisach dotyczących jednego z kryterium oceny ofert, postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą zidentyfikowaną dopiero na etapie badania i oceny ofert. Wada ta z uwagi na upływ terminu składania ofert nie może zostać w żaden sposób usunięta przez Zamawiającego, a co za tym idzie umowa zawarta w wyniku postępowania obarczonego taką wadą podlegałaby unieważnieniu na podstawie art. 457 ust. 1 pkt 1 ustawy.
Reasumując, jako że przedmiotowe postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą
uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, konieczne jest jego unieważnienie na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy.