Dostawa sprzętu medycznego dla Gminnego Ośrodka Zdrowia w Kowalach Oleckich

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzi podmiot, któremu powierzono przeprowadzenie postępowania

1.2.) Nazwa zamawiającego: SAMODZIELNY PUBLICZNY GMINNY OŚRODEK ZDROWIA W KOWALACH OLECKICH

1.3.) Oddział zamawiającego: SPGOZ Kowale Oleckie

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 790307070

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Witosa 1

1.5.2.) Miejscowość: Kowale Oleckie

1.5.3.) Kod pocztowy: 19-420

1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL623 - Ełcki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: goz@kowaleoleckie.eu

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://spgozkowale.pl/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://kowaleoleckie.logintrade.net/

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Zdrowie

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dostawa sprzętu medycznego dla Gminnego Ośrodka Zdrowia w Kowalach Oleckich

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-01a04234-fdf8-11ed-9355-06954b8c6cb9

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00240343

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-05-31

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00221930/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.1 Dostawa sprzętu medycznego dla Gminnego Ośrodka Zdrowia w Kowalach Oleckich

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00236594

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1.) Numer referencyjny: IGKm.271.6.2023.mk

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dostawa sprzętu medycznego dla Gminnego Ośrodka Zdrowia w Kowalach Oleckich:
- ultrasonograf (USG) – 1 szt.,
- kardiotokograf – 1 szt.,
- chłodziarka farmaceutyczna na szczepionki i leki – 1 szt.,
- aparat do elektroterapii prądami TENS – 1 szt.,
- aparat do terapii podciśnieniowej – 1 szt.
wraz z dostawą kompletu materiałów dotyczących użytkowania urządzeń (karty gwarancyjne, instrukcje obsługi (w wersji papierowej), aprobaty techniczne, certyfikaty oraz wszystkie niezbędne dokumenty wymagane przy tego typu sprzęcie a także winien być wyposażony we wszystkie elementy (przyłącza, kable, itp.) niezbędne do uruchomienia i pracy u Zamawiającego do celu, dla którego są zakupywane, bez konieczności zakupu dodatkowych elementów przez Zamawiającego.

4.5.3.) Główny kod CPV: 33100000-1 - Urządzenia medyczne

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

33112000-8 - Sprzęt obrazujący pogłosowy, ultradźwiękowy i dopplerowski

33112200-0 - Aparaty ultrasonograficzne

33190000-8 - Różne urządzenia i produkty medyczne

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Dnia 29.05.2023 r. Zamawiający dokonał ogłoszenia o zamówieniu. Następnie przedmiotowe ogłoszenie i Specyfikacja Warunków Zamówienia zostały umieszczone na platformie zakupowej Zamawiającego. Tego dnia Zamawiający dokonał zmiany w załączniku do SWZ stanowiącym projekt umowy (zmiana podmiotu upoważnionego do podpisania umowy: z Gminy Kowale Oleckie na Samodzielny Publiczny Ośrodek Zdrowia w Kowalach Oleckich). Dnia 30.05.2023 r. Zamawiający dokonał kolejnej zmiany w SWZ, m.in. dotyczącej warunków równoważności, uzasadnienia braku podziału na części oraz pouczenia odnośnie sposobu podpisania formularza ofertowego. Po zmianach Zamawiający zastępował SWZ wersją poprawioną. W obu przypadkach Zamawiający był zobowiązany udostępnić dokonane zmiany treści SWZ na stronie internetowej prowadzonego postępowania zgodnie z art. 286 ust. 7 ustawy Pzp w postaci odrębnego dokumentu, czego zaniechał. Mogło to spowodować niewiedze u niektórych Wykonawców o zmianach, głównie tych którzy pobrali SWZ w wersji przed poprawkami, co mogło mieć szczególne znaczenie w przypadku formularza ofertowego zawierającego niepełne pouczenie co do sposobu podpisania oferty. Całokształt tych działań
ze strony Zamawiającego powoduje niedotrzymanie obowiązku zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania Wykonawców przez Zamawiającego. Wada ma nieusuwalny charakter i doszło do uchybienia proceduralnego, które nie może być skorygowane przez Zamawiającego w toku postępowania poprzez unieważnienie lub powtórzenie nieprawidłowej czynności. W związku z zaistniałą niemożliwą do usunięcia wadą postępowania Zamawiający zobowiązany jest do unieważnienia postępowania.