Zakup systemu informacji prawnej LEX online na 24 miesiące

MSWiA, co do zasady, nieprzerwanie
i równolegle korzystało z SIP Legalis i Lex Omega. Tym samym po 30 września zaktualizuje się po stronie MSWiA potrzeba zapewnienia dostępu także do SIP Lex Omega, jako że narzędzie to cechują odmienne, od objętego zamówieniem centralnym SIP, funkcjonalności programu w szczególności: dostęp do największej bazy przepisów, w tym Unii Europejskiej wydanych w Dzienniku Urzędowym Seria L i seria C oraz polskim wydaniu specjalnym Dziennika Urzędowego UE (teksty ujednolicone i ocenione co do obowiązywania, powiązane we wzajemne relacje z prawodawstwem polskim), kompletny katalog zmian aktów normatywnych (akty normatywne zmieniające można otworzyć, bez konieczności odrębnego wyszukiwania tych aktów, w celu ustalenia wprowadzonych tymi aktami zmian), odmienna od SIP Legalis, obszerna baza komentarzy, monografii, odpowiedzi praktyków, dotyczących prawa polskiego i europejskiego, a także bogata baza orzecznictwa sądów i administracji, Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej publikowanych w zbiorach urzędowych i nie tylko, zbiór pełnych tekstów glos do orzeczeń, a także skuteczna, szybka, mająca niezwykle istotne znaczenie dla użytkowników systemu wyszukiwarka dokumentów (szukająca po numerze naturalnym, według słów zawartych w dokumencie, sygnaturze). Ponadto, systemy informacji prawnej różnią się w sposobie opisywania dokumentów zawartych w tych systemach, dlatego też znajomość aplikacji, możliwość weryfikacji danych pozyskanych w oparciu o różne narzędzia pozwala ograniczyć prawdopodobieństwo powstawania błędów oraz daje szanse na skrócenie czasu pracy i poprawienie jej efektów.
Przeprowadzenie dodatkowego zamówienia w przedmiotowym zakresie pozwoli w odpowiedni
sposób dopasować do zadań i potrzeb jednostki komponenty narzędziowe, oparte na wiedzy prawnej
i wykorzystywane przez MSWiA na co dzień do procesu tworzenia i stosowania prawa. Wzbogacenie i
rozszerzenie tym samym dostępu do specjalistycznych narzędzi zaprojektowanych z myślą o
prawnikach i dla nich dedykowanych niewątpliwie przyczyni się do dalszego podniesienia jakości i
sprawności pracy komórek organizacyjnych MSWiA bez wpływu na realizację umowy zawartej
pomiędzy COAR a C.H. Beck Sp. z o.o.
Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit a i b Pzp zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli
dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z
przyczyn:
a) technicznych o obiektywnym charakterze,
b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów
- jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji
nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.
Jak zostało wykazane tylko i wyłącznie dany wykonawca jest w stanie wykonać określone zamówienie
i brak jest na rynku alternatywnych usług serwisu informacji prawnej, w których legalnie dostępne są
publikacje C.H. Beck Sp. z o.o. Ochrona praw wyłącznych wynika z obiektywnych okoliczności a nie
celowego zawężenia parametrów zamówienia.
Z uwagi na powyższe zasadne jest udzielenie zamówienia, który ma prawa autorski do publikacji
zawartych w LEX. Brak konkurencji, który wynika z drugiej część przepisu art. 214 ust. 1 pkt 1 Pzp, nie
jest skutkiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Wyłączna możliwość wykonania
przedmiotu zamówienia przez konkretnego wykonawcę wynikać z obiektywnych przyczyn, tj.
rzeczywistych potrzeb zamawiającego oraz sytuacji rynkowej, a nie konsekwencji wyborów i działań
zamawiającego promujących dany produkt.