Zakup wraz z dostawą wyposażenia w ramach programu "Laboratoria Przyszłości"

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Szkoła Podstawowa nr 2 im. prof. Gerarda Labudy w Luzinie

1.3.) Oddział zamawiającego: Szkoła Podstawowa nr 2 im. prof. Gerarda Labudy w Luzinie

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 368081140

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Mickiewicza 22

1.5.2.) Miejscowość: Luzino

1.5.3.) Kod pocztowy: 84-242

1.5.4.) Województwo: pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL634 - Gdański

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: info@spnr2.luzino.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.spnr2.luzino.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/transakcja/636070

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Edukacja

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Zakup wraz z dostawą wyposażenia w ramach programu "Laboratoria Przyszłości"

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-0c1e467d-fd0f-11ec-8000-d680d39e541a

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00365485

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-09-27

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00236886/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.1 Zakup wraz z dostawą wyposażenia w ramach programu "Laboratoria Przyszłości"

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00241650/01

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1.) Numer referencyjny: 1.2022

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część nr 1 zamówienia – Sprzęt 3D z akcesoriami. Przedmiotowa część zamówienia, w szczególności obejmuje:
a) filament
b) zestaw drukarka 3D wraz z akcesoriami
c) pen 3D z akcesoriami
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz wymagania jakościowe odnoszące się do, co najmniej głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia, odpowiednio do części zamówienia, określony został w zestawieniu parametrów technicznych – wymagania jakościowe, stanowiącym Załącznik nr 3a/3b/3c/3d/3e/3f /3g do niniejszej SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 39162110-9 - Sprzęt dydaktyczny

4.5.5.) Wartość części: 45609,76 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część nr 2 zamówienia – Sprzęt do nagrywania wraz z akcesoriami. Przedmiotowa część zamówienia, w szczególności obejmuje:
a) statyw z akcesoriami
b) zestaw oświetlenie do realizacji nagrań
c) mikrofon kierunkowy z akcesoriami
d) gimbal
e) aparat fotograficzny z akcesoriami
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz wymagania jakościowe odnoszące się do, co najmniej głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia, odpowiednio do części zamówienia, określony został w zestawieniu parametrów technicznych – wymagania jakościowe, stanowiącym Załącznik nr 3a/3b/3c/3d/3e/3f /3g do niniejszej SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 39162110-9 - Sprzęt dydaktyczny

4.5.5.) Wartość części: 11421,94 PLN

Część 3

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część nr 3 zamówienia – Robotyka. Przedmiotowa część zamówienia, w szczególności obejmuje:
a) klocki do samodzielnej konstrukcji z akcesoriami
b) gogle wirtualnej rzeczywistości (VR) wraz z akcesoriami i oprogramowaniem wspierającymi ich funkcjonowanie
c) robot edukacyjny wraz z akcesoriami
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz wymagania jakościowe odnoszące się do, co najmniej głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia, odpowiednio do części zamówienia, określony został w zestawieniu parametrów technicznych – wymagania jakościowe, stanowiącym Załącznik nr 3a/3b/3c/3d/3e/3f /3g do niniejszej SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 39162110-9 - Sprzęt dydaktyczny

4.5.5.) Wartość części: 27081,21 PLN

Część 4

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część nr 4 zamówienia – Sprzęt do rejestrowania oraz obróbki obrazu i dźwięku. Przedmiotowa część zamówienia, w szczególności obejmuje:
a) mikrofon dynamiczny z akcesoriami
b) konsola/mikser dźwięku z akcesoriami
c) nagłośnienie
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz wymagania jakościowe odnoszące się do, co najmniej głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia, odpowiednio do części zamówienia, określony został w zestawieniu parametrów technicznych – wymagania jakościowe, stanowiącym Załącznik nr 3a/3b/3c/3d/3e/3f /3g do niniejszej SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 39162110-9 - Sprzęt dydaktyczny

4.5.5.) Wartość części: 21973,98 PLN

Część 5

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część nr 5 zamówienia – Sprzęt drobny tj. mikroskopy, wizuzaliery, mikroporty, mikrokontrolery, tleskopy. Przedmiotowa część zamówienia, w szczególności obejmuje:
a) mikrokontroler z czujnikami i akcesoriami
b) mikroport z akcesoriami
c) mikroskop wraz z akcesoriami
d) teleskop z akcesoriami
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz wymagania jakościowe odnoszące się do, co najmniej głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia, odpowiednio do części zamówienia, określony został w zestawieniu parametrów technicznych – wymagania jakościowe, stanowiącym Załącznik nr 3a/3b/3c/3d/3e/3f /3g do niniejszej SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 39162110-9 - Sprzęt dydaktyczny

4.5.5.) Wartość części: 24942,28 PLN

Część 6

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część nr 6 zamówienia – Narzędzia. Przedmiotowa część zamówienia, w szczególności obejmuje:
a) lutownica
b) stacja lutownicza z gorącym powietrzem
c) akumulatorowa wiertarko-wkrętarka z akcesoriami
d) piła taśmowa z akcesoriami
e) suwmiarka
f) szczypce uniwersalne (kombinerki)
g) szczypce precyzyjne (półokrągłe)
h) zestaw wkrętaków (śrubokrętów)
i) zestaw pilników ślusarskich (zdzieraki)
j) miernik uniwersalny (multimetr)
k) ściągacz do izolacji
l) przymiar stołowy
m) kątownik stolarski
n) nóż do cięcia (ostrze chowane)
o) skrzynka narzędziowa
p) taśma miernicza
q) obcęgi
r) punktaki do metalu
s) młotek gumowy
t) komplet pilników iglaków
u) termometr
v) waga laboratoryjna
w) laminarka
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz wymagania jakościowe odnoszące się do, co najmniej głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia, odpowiednio do części zamówienia, określony został w zestawieniu parametrów technicznych – wymagania jakościowe, stanowiącym Załącznik nr 3a/3b/3c/3d/3e/3f /3g do niniejszej SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 39162110-9 - Sprzęt dydaktyczny

4.5.5.) Wartość części: 11421,94 PLN

Część 7

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część nr 7 zamówienia – Pomoce projektowe. Przedmiotowa część zamówienia, w szczególności obejmuje:
a) zestaw konstrukcyjny z różnych dziedzin z akcesoriami,
b) plansza z akcesoriami.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz wymagania jakościowe odnoszące się do, co najmniej głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia, odpowiednio do części zamówienia, określony został w zestawieniu parametrów technicznych – wymagania jakościowe, stanowiącym Załącznik nr 3a/3b/3c/3d/3e/3f /3g do niniejszej SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 39162110-9 - Sprzęt dydaktyczny

4.5.5.) Wartość części: 21142,09 PLN

Część 1

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie prawne
Zamawiający unieważnił postępowanie, odpowiednio w części nr 1 zamówienia, w związku z art. 457 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, na podstawie art. 255 pkt 6) ustawy Pzp, tj. Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Uzasadnienie faktyczne
W odpowiedzi, na wszczęte w dniu 06.07.2022 r. postępowanie, do Zamawiającego, odpowiednio do części nr 1 zamówienia, wpłynęły cztery oferty.
W trakcie badania i oceny ofert Zamawiający stwierdził, że w pozycji nr 2 Formularza cenowego zestaw drukarka 3D wraz z akcesoriami, Wykonawcy zaoferowali różne stawki podatku Vat dla tejże pozycji, tj. 0%, 23%, oraz 0% i 23%.
W związku z zaistniałymi rozbieżnościami, Zamawiający, na podstawie art. 55 ust. 4 ustawy Pzp powołał biegłego. W opinii biegłego, w przedmiotowej pozycji Formularza cenowego, zawarty został asortyment o różnych stawkach podatku Vat, tzn. drukarka 3D oraz filament, podlega opodatkowaniu podatkiem Vat stawką 0%, natomiast długopis 3D oraz stolik meblowy z szafką na drukarkę 3D i filamenty, podlegają opodatkowaniu stawką podatku Vat w wysokości 23%.
Powyższe doprowadziło do błędów Wykonawców w ofercie, nie możliwych do usunięcia i tym samym do nieporównywalności złożonych ofert. Błędy te, spowodowane były wadami dokumentacji zamówienia, tzn. błędnym skonstruowaniem wzoru Formularza cenowego, umieszczając w jednej pozycji (tu poz. nr 2) asortyment o różnych stawkach podatku Vat.
Ustawa Prawo zamówień publicznych nie przewiduje możliwości poprawienia przedmiotowego błędu, po upływie terminu składania ofert. Powyższy błąd, stanowi uchybienie Zamawiającego, które nie może być skorygowane przez Zamawiającego w toku postepowania, przez co wada ma nieusuwalny charakter.
Dalsze kontynuowanie postępowania, doprowadziłoby do udzielenia zamówienia, zawarcia umowy z naruszeniem ustawy Pzp.
Mając powyższe na względzie Zamawiający unieważnia postępowanie, odpowiednio w części nr 1 zamówienia, jak na wstępie.