Postępowanie unieważnione — nie wybrano wykonawcy8 ofert

To ogłoszenie jest wynikiem postępowania bez wyboru wykonawcy. Szczegóły formalne znajdziesz w sekcji zakończenia postępowania w treści ogłoszenia.

ZakończoneBZPOgłoszenie o wyniku postępowania
Wynik postępowania

Druk i dostawa materiałów eukacyjno-informacyjnych z zakresu ochrony środowiska

Unieważnienie

Otwórz na BZP
Zamawiający
Gmina Lublin
Lokalizacja
Publikacja
11 marca 2022
Wartość wyniku (est.)
Brak
Liczba ofert
8 ofert

Analiza wyniku postępowania

Podsumowanie
  • 1

    DecyzjaPostępowanie unieważniono bez wyboru wykonawcy. Powód: Unieważnione na podstawie art. 255 pkt. 6) w zawiązku z 457 ust. 1 pkt. 1) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021r. poz. 1129 ze zm.) postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepod. Podstawa: art. 255 pkt 6 ustawy.

  • 2

    UmowaW postępowaniu złożono 8 ofert.

Na podstawie ogłoszenia · Zawsze weryfikuj z oryginalnym ogłoszeniem

Przebieg postępowania

2 wpisy

Wszystkie ogłoszenia powiązane z tym postępowaniem — od pierwszego komunikatu do ostatniej aktualizacji lub wyniku.

  1. Ogłoszenie

    22 grudnia 2021

    Otwórz ogłoszenie →
  2. Wynik: bez wyboruBieżące

    11 marca 2022

    8 ofert

Wynik postępowania

Pełna treść wyniku postępowania wraz z informacją o rozstrzygnięciu i dokumentem źródłowym.

Sekcje ogłoszenia
1ZamawiającySekcja 1
PunktPoleWartość
1.1.)Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.)Nazwa zamawiającego

Gmina Lublin

1.4)Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 431019514

1.5)Adres zamawiającego

Brak danych

1.5.1.)Ulica

Pl. Króla Władysława Łokietka 1

1.5.2.)Miejscowość

Lublin

1.5.3.)Kod pocztowy

20-109

1.5.4.)Województwo

lubelskie

1.5.5.)Kraj

Polska

1.5.6.)Lokalizacja NUTS 3

PL814 - Lubelski

1.5.9.)Adres poczty elektronicznej

zamowienia@lublin.eu

1.5.10.)Adres strony internetowej zamawiającego

https://lublin.eu

1.6.)Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://miniportal.uzp.gov.pl/

1.7.)Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.)Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

2Informacje podstawoweSekcja 2
PunktPoleWartość
2.1.)Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2.)Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3.)Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Druk i dostawa materiałów eukacyjno-informacyjnych z zakresu ochrony środowiska

2.4.)Identyfikator postępowania

ocds-148610-550b335c-6247-11ec-8c2d-66c2f1230e9c

2.5.)Numer ogłoszenia

2022/BZP 00083754

2.6.)Wersja ogłoszenia

01

2.7.)Data ogłoszenia

2022-03-11

2.8.)Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9.)Numer planu postępowań w BZP

2021/BZP 00000329/80/P

2.10.)Identyfikator pozycji planu postępowań

1.3.12 Druk materiałów na potrzeby Wydziału Ochrony Środowiska

2.11.)Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

2.13.)Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14.)Numer ogłoszenia

2021/BZP 00328210/01

3Tryb udzielenia zamówienia lub zawarcia umowy ramowejSekcja 3
PunktPoleWartość
3.1.)Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4Przedmiot zamówieniaSekcja 4
PunktPoleWartość
4.1.)Numer referencyjny

ZP-P-I.271.113.2021

4.2.)Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Tak

4.3.1)Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT)

7957,46 PLN

4.4.)Rodzaj zamówienia

Usługi

4.5.1.)Krótki opis przedmiotu zamówienia

Zakres zamówienia obejmuje:
1. wykonanie i przedstawienie Zamawiającemu proofów;
2. wykonanie druków materiałów po akceptacji przez Zamawiającego przedłożonych proofów;
3. konfekcjonowanie materiałów po 100 sztuk w paczce (z wyjątkiem Plakatów Schronisko 2, Plakatów Schronisko 3, Plakatów Schronisko 4 - umieszczone w tubie zabezpieczającej plakaty przed zniszczeniem);
4. dostawa druków do siedziby Zamawiającego wraz z wniesieniem do magazynu

4.5.3.)Główny kod CPV

79800000-2 - Usługi drukowania i powiązane

5Zakończenie postępowaniaSekcja 5
PunktPoleWartość
5.1.)Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.)Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.)Przyczyna unieważnienia postępowania

Unieważnione na podstawie art. 255 pkt. 6) w zawiązku z 457 ust. 1 pkt. 1) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021r. poz. 1129 ze zm.) postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.Zamawiający w pkt. 13 SWZ w opisie sposobu obliczenia ceny oraz w załączniku nr 4 do SWZ – Formularz ofertowy oraz w załączniku nr 6 do SWZ/ zał. nr 3 do wzoru umowy - Wycena ofertowa wskazał jako właściwą dla przedmiotowego postępowania stawkę podatku VAT, tj. 23 %.Zgodnie z pkt 13.1. SWZ oferta musiała zawierać ostateczną sumaryczną cenę, obejmującą wszystkie koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia niezbędne do jego wykonania z uwzględnieniem wszystkich opłat i podatków (w tym VAT 23% - dotyczy podmiotów będących płatnikami podatku VAT) w szczególności:
a) koszty materiałów, b) koszty wykonania i przedstawienia Zamawiającemu proofów,c) koszty wykonania drukowanych materiałów edukacyjno-informacyjnych po akceptacji przez Zamawiającego przedłożonych proofów
d) konfekcjonowanie oraz dostawę drukowanych materiałów promocyjnych do siedziby Zamawiającego wraz z wniesieniem do magazynu.Jednocześnie zgodnie z pkt 13.2. SWZ cenę oferty należało obliczyć wg formularza wyceny ofertowej w następujący sposób: 13.2.1. dla każdej pozycji wyceny ofertowej należało podać cenę jednostkową netto, 13.2.2. dla każdej pozycji wyceny ofertowej obliczyć cenę netto poprzez przemnożenie ceny jednostkowej przez ilość, 13.2.3. dla każdej pozycji obliczyć cenę brutto powiększając cenę netto o należny podatek VAT – 23%,13.2.4. zsumować cenę netto i wpisać ją w wierszu ,,Suma cen netto (dla pozycji 1 do 13)”, 13.2.5. zsumować wartość brutto i wpisać w wierszu „Cena ofertowa Suma cen brutto (dla pozycji 1 do 13)”. Po otwarciu ofert Zamawiający powziął wiedzę, że świadczenie (broszura odpadowa) w poz. 2 wyceny ofertowej winno być opodatkowane stawką 5% VAT.Zgodnie z posiadaną przez Zamawiającego opinią biegłego w myśl art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2021 r. poz.685, z późn. zm.), zwanej dalej u.p.t.u pod pojęciem towarów rozumie się rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii. Zgodnie z art. 7 ust. 1 u.p.t.u przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…). Z kolei w myśl art. 8 ust. 1 u.p.t.u przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (...). W myśl art.41 ust.1 u.p.t.u stawka podstawowa podatku wynosi 22%.
Na podstawie ust.2 dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.
Z kolei w myśl ust.2a dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 10 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 5%, z zastrzeżeniem art. 138i ust. 4. Na podstawie art. 146aa ust.1 u.p.t.u w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż - 6%: 1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%; 2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.

6OfertySekcja 6
PunktPoleWartość
6.1.)Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

8

6.1.1.)Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2.)Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3.)Liczba otrzymanych od MŚP

6

6.1.4.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

7Informacje dodatkoweSekcja 7
(cd z pkt. 5.2.1.) W poz.19 w załączniku nr 10 do ustawy stanowiącym listę towarów opodatkowanych stawką 5% wymienione mamy: 1) ex 4901 Książki, broszury, ulotki i podobne materiały, drukowane, nawet w pojedynczych arkuszach – z wyłączeniem ulotek. Odnosząc się do przedmiotu zamówienia w niniejszym postępowaniu wskazać należy, jego przedmiotem - co wynika z zał nr 6 do SWZ, zał nr 3 do wzoru umowy - są ,,plakaty” oraz ,,broszura odpadowa”. Biorąc powyższe pod uwagę, iż ,,plakaty” składają się z 1 strony, to należy je zrównać z ulotkami, które są wyłączone ze stosowania stawki 5% na podstawie poz.19 załącznika Nie są także wymienione w załączniku nr 3 do u.p.t.u, w szczególności nie stanowi o nich poz.17. W związku z powyższym prawidłowa stawka VAT dla zamawianych plakatów to 23% na podstawie art.41 ust.1 w związku z art.146aa ust.1 pkt 1 u.p.t.u. Z kolei wg uwag do Informacyjnego Systemu Zintegrowanej Taryfy Celnej (dostępny pod poniższym linkiem) https://ext-isztar4.mf.gov.pl/taryfa_celna/resource.xhtml?
fileID=94366536&l=204&date=20220126&lang=PL&page=1 do poz CN 4901 ,,Książki, broszury, ulotki i podobne materiały, drukowane, nawet w pojedynczych arkuszach’’ znajdują się następujące objaśnienia: Broszury, pamflety i ulotki, które składają się z wielu kartek z materiałem do czytania połączonych razem (np. zszywkami) lub z kartek niepołączonych, lub nawet z pojedynczych kartek. Obejmuje publikacje, takie jak: krótsze rozprawy i monografie, instrukcje itd. wydane przez organy rządowe lub inne ciała, traktaty, arkusze śpiewnikowe itd.Z zastrzeżeniem uwagi 3 do tego działu, pozycja ta nie obejmuje również wszelkich publikacji poświęconych głównie reklamie (włącznie z propagandowymi materiałami turystycznymi) oraz publikacji, które są wydawane przez lub w imieniu handlowca do celów reklamowych, nawet jeśli w tym ostatnim przypadku zawierają one materiały niemające bezpośredniej wartości reklamowej. Do takich publikacji reklamowych zaliczają się, na przykład katalogi handlowe, roczniki publikowane przez zrzeszenia handlowe, zawierające pewną ilość materiałów informacyjnych uzupełnionych znaczną liczbą reklam członków zrzeszenia oraz publikacje zwracające uwagę na wyroby lub usługi oferowane przez ich wydawcę. Pozycja ta nie obejmuje również publikacji zawierających reklamę pośrednią lub ukrytą, tj. publikacji, które będąc głównie poświęconymi reklamie, są tak przedstawiane, aby wywołać wrażenie, że reklama nie jest celem ich wydawania. Tak więc, zgodnie z opinią biegłego przyjąć należy, iż właściwa stawka dla przedmiotu zamówienia ,,Broszura odpadowa”wynosi 5% na podstawie art.41 ust.2a w związku z poz.19 załącznika nr 10 do u.p.t.u.
Wskazać także należy, iż ,,broszury odpadowej” nie można uznać za podlegającą wyłączeniu ze stosowania stawką 5 % ulotkę – co uczyniono z plakatami - gdyż liczy 12 stron, zaś definicja ulotki to publikacja nieperiodyczna składająca się z jednej karty, niezłożonej lub złożonej, nieoprawiona, zazwyczaj niewielkich rozmiarów co wynika z rozporządzeń UNESCO: z 1964 r.: "Records of the General Conference: resolutions; thirteenth session", Paris 1964. - Paris: Unesco, 1965 i z 1985 r.: "Records of
the General Conference of the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization 23,1 Sofia 1985: Resolutions." - Paris: Unesco, 1986.
Powyższe potwierdza wykładnia Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w Wiążącej Informacji Stawkowej WIS z dnia 14 lutego 2020 r. nr 0112-KDSL1-2.450.12.2019.1.BR.
Pozostała treść uzasadnienia unieważnienia postępowania znajduje się na stronie prowadzonego postępowania pod linkiem: https://miniportal.uzp.gov.pl/Postepowania/d8222b9f-9813-47cf-b40d-f0324159ee2e

Analiza rynku

Typowy budżet zamawiającego w tej kategorii CPV, podobne postępowania oraz historia zamawiającego i rynek lokalny.

Typowy budżet w tej kategorii CPV

79800000-2Usługi drukowania i powiązane
Wszystkie przetargi w tej kategorii
Mediana budżetu
71 900 zł
Próbka: 413 postępowań
Ostatnie 12 miesięcy
Środkowe 50% w przedziale
19 950 zł243 383 zł
Rozstęp międzykwartylowy
223 433 zł
Źródło próbki
CPV 79800000· dokładne dopasowanie (8 cyfr)
Dolny kwartyl
19 950 zł
Mediana
71 900 zł
Górny kwartyl
243 383 zł
Jak liczymy benchmark?

Statystyki obliczamy z pola wartość szacunkowa zamówienia podanego przez zamawiającego w ogłoszeniu — to budżet planowany, nie zawsze odpowiada cenie kontraktowej po rozstrzygnięciu. Używamy percentyli (mediana, Q1, Q3), więc wyniki są odporne na pojedyncze ekstremalne ogłoszenia.

Podobne przetargi

Ta sama kategoria CPV, ostatni rok

Brak danych do porównania.

Historia zamawiającego

Najnowsze postępowania tego podmiotu

Profil →
Brak danych do porównania.

Powiązane lokalnie

Aktywne w tym samym rynku lokalnym

Brak danych do porównania.

Dokumenty i komunikacja

Platforma składania ofert, linki do dokumentacji i dane kontaktowe zamawiającego.

Najczęstsze pytania o to ogłoszenie

Gmina Lublin prowadzi postępowanie, a miejscem realizacji jest Lublin.
Ogłoszenie zostało oznaczone kodem CPV 79800000-2 (Usługi drukowania i powiązane). CPV (Common Procurement Vocabulary) to unijny słownik klasyfikacyjny, dzięki któremu możesz łatwo porównać to postępowanie z podobnymi zamówieniami w tej samej kategorii.
W postępowaniu złożono 8 ofert. Liczba ofert jest istotnym wskaźnikiem konkurencyjności rynku dla tego typu zamówień.
Pełne ogłoszenie jest dostępne w oficjalnym źródle (Biuletyn Zamówień Publicznych). Atlas Przetargów prezentuje treść zgodnie z dokumentem źródłowym wraz z linkiem do oryginału.