Dostawa wyposażenia dla pracowni architektury krajobrazu w Zespole Szkół Inżynierii Środowiska w Toruniu w ramach projektu „Twoja przyszłość w nowoczesnej szkole zawodowej”

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzi podmiot, któremu powierzono przeprowadzenie postępowania

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Miasta Toruń działająca poprzez Toruńskie Centrum Usług Wspólnych

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 366286234

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Plac św. Katarzyny 9

1.5.2.) Miejscowość: Toruń

1.5.3.) Kod pocztowy: 87-100

1.5.4.) Województwo: kujawsko-pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL613 - Bydgosko-toruński

1.5.7.) Numer telefonu: 56 611 89 91

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@tcuw.torun.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://tcuw.torun.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://tcuw.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dostawa wyposażenia dla pracowni architektury krajobrazu w Zespole Szkół Inżynierii Środowiska w Toruniu w ramach projektu „Twoja przyszłość w nowoczesnej szkole zawodowej”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-49ec8e69-834e-11ec-83b1-bea871b78b5b

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00072231

2.6.) Wersja ogłoszenia: 02

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-03-02

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

„Twoja przyszłość w nowoczesnej szkole zawodowej” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020, Poddziałanie 6.3.2 Inwestycje w infrastrukturę kształcenia zawodowego”

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Nie

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

4.1.) Numer referencyjny: 2/2022

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Specjalistyczne urządzenia dla pracowni architektury krajobrazu

4.5.3.) Główny kod CPV: 16160000-4 - Różny sprzęt ogrodniczy

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

34223310-2 - Przyczepy ogólnego zastosowania

43313000-0 - Pługi odśnieżające lemieszowe i wirnikowe

44511200-7 - Narzędzia ogrodnicze

4.5.5.) Wartość części: 21244,80 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

oprogramowanie specjalistyczne - symulator jazdy ciągnikiem

4.5.3.) Główny kod CPV: 34151000-0 - Symulatory jazdy

4.5.5.) Wartość części: 327000,00 PLN

Część 1

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zamawiający wyznaczył termin składania ofert na dzień 16.02.2022r., zgodnie z art. 284 ust. 2 p.z.p. zamawiający miał obowiązek udzielić wyjaśnień na wniosek wykonawcy, który wpłynął do zamawiającego nie później niż na 4 dni przed upływem terminu składania ofert - w tym przypadku na dzień 12.02.2022 r. Zgodnie z art. 8 ust. 1 p.z.p. „do czynności podejmowanych przez zamawiającego, wykonawców oraz uczestników konkursu w postępowaniu o udzielenie zamówienia i konkursie oraz do umów w sprawach zamówień publicznych stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2019 r. poz. 1145 i 1495), jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej”.
Zgodnie z art. 115 k.c. jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na dzień uznany ustawowo za wolny od pracy lub na sobotę, termin upływa następnego dnia, który nie jest dniem wolnym od pracy ani sobotą. W związku z powyższym termin ostateczny na zadanie pytań nie przypadał na dzień 12.02.2022 r. - sobota, tylko na 14.02.2022 (poniedziałek).
Jeden z wykonawców w dniu 14.02.2022 r., zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie treści SWZ w trybie art. 284 ust. 1 p.z.p, który Zamawiający pozostawił bez odpowiedzi. Zamawiający przyjął jako ostateczny termin na złożenie wniosku o wyjaśnienie treści SWZ dzień 12.02.2022 (sobota), nie uwzględniając zapisów art. 8 p.z.p. uznając, że wniosek wpłynął po terminie określonym w art. 284 ust. 2 p.z.p. i pozostawił go bez rozpoznania, co mogło wpłynąć na możliwości złożenia przez Wykonawcę oferty w niniejszym postępowaniu. Zamawiający uznaje, że nieudzielenie odpowiedzi na pytania jest wadą, której nie można naprawić z uwagi na upływ terminu składania i otwarcia ofert a treść oczekiwanych odpowiedzi na pytania, mogła mieć wpływ na przygotowanie przez wykonawców ofert.

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 2

Część 2

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zamawiający wyznaczył termin składania ofert na dzień 16.02.2022r., zgodnie z art. 284 ust. 2 p.z.p. zamawiający miał obowiązek udzielić wyjaśnień na wniosek wykonawcy, który wpłynął do zamawiającego nie później niż na 4 dni przed upływem terminu składania ofert - w tym przypadku na dzień 12.02.2022 r. Zgodnie z art. 8 ust. 1 p.z.p. „do czynności podejmowanych przez zamawiającego, wykonawców oraz uczestników konkursu w postępowaniu o udzielenie zamówienia i konkursie oraz do umów w sprawach zamówień publicznych stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2019 r. poz. 1145 i 1495), jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej”.
Zgodnie z art. 115 k.c. jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na dzień uznany ustawowo za wolny od pracy lub na sobotę, termin upływa następnego dnia, który nie jest dniem wolnym od pracy ani sobotą. W związku z powyższym termin ostateczny na zadanie pytań nie przypadał na dzień 12.02.2022 r. - sobota, tylko na 14.02.2022 (poniedziałek).
Jeden z wykonawców w dniu 14.02.2022 r., zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie treści SWZ w trybie art. 284 ust. 1 p.z.p, który Zamawiający pozostawił bez odpowiedzi. Zamawiający przyjął jako ostateczny termin na złożenie wniosku o wyjaśnienie treści SWZ dzień 12.02.2022 (sobota), nie uwzględniając zapisów art. 8 p.z.p. uznając, że wniosek wpłynął po terminie określonym w art. 284 ust. 2 p.z.p. i pozostawił go bez rozpoznania, co mogło wpłynąć na możliwości złożenia przez Wykonawcę oferty w niniejszym postępowaniu. Zamawiający uznaje, że nieudzielenie odpowiedzi na pytania jest wadą, której nie można naprawić z uwagi na upływ terminu składania i otwarcia ofert a treść oczekiwanych odpowiedzi na pytania, mogła mieć wpływ na przygotowanie przez wykonawców ofert.

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 0