Dostawa i montaż wyposażenia w ramach zadania pn. Budowa specjalnego ośrodka szkolno-wychowawczego wraz z centrum rehabilitacji w Iławie przy ul. Sucharskiego - wyposażenie - Etap II

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: ZESPÓŁ PLACÓWEK SZKOLNO-WYCHOWAWCZYCH W IŁAWIE

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 280055395

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Tadeusza Kościuszki 23A

1.5.2.) Miejscowość: Iława

1.5.3.) Kod pocztowy: 14-200

1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL621 - Elbląski

1.5.7.) Numer telefonu: +48 89 648 25 53

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@zpsw.ilawa.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://zpsw.ilawa.pl/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://portal.smartpzp.pl/spilawa/public/postepowanie?postepowanie=21833595

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - samorządowy zakład budżetowy

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Edukacja

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dostawa i montaż wyposażenia w ramach zadania pn. Budowa specjalnego ośrodka szkolno-wychowawczego wraz z centrum rehabilitacji w Iławie przy ul. Sucharskiego - wyposażenie - Etap II

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-eb672a96-413d-11ec-8c2d-66c2f1230e9c

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00042437

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-01-31

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00135432/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.1 Dostawa i montaż wyposażenia w ramach zadania pn. Budowa specjalnego ośrodka szkolno-wychowawczego wraz z centrum rehabilitacji w Iławie przy ul. Sucharskiego - wyposażenie - Etap II

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00262574/02

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1.) Numer referencyjny: S.011.7.2021.KL

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1) część 1 - POZOSTAŁE WYPOSAŻENIE - przedmiot zamówienia obejmuje dostawę:
a) szczegółowy opis potrzeb zamawiających, ilości dostaw oraz minimalne parametry techniczne w zakresie objętym zamówieniem został zawarty w załączniku nr 5 do SWZ tabela 1,

4.5.3.) Główny kod CPV: 39132100-7 - Szafy na akta

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

39131000-9 - Regały biurowe

39224300-1 - Miotły i szczotki i inne artykuły do sprzątania w gospodarstwie domowym

39224310-4 - Szczotki toaletowe

39224330-0 - Wiadra

39224340-3 - Kosze

39254120-4 - Zegary ścienne

39299300-7 - Lustra szklane

39514400-2 - Automatyczne zasobniki na ręczniki papierowe

39831700-3 - Automatyczne dozowniki mydła

4.5.5.) Wartość części: 95000,00 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1) część 2 - WYPOSAŻENIE REHABILITACYJNE - przedmiot zamówienia obejmuje dostawę:
a) szczegółowy opis potrzeb zamawiających, ilości dostaw oraz minimalne parametry techniczne w zakresie objętym zamówieniem został zawarty w załączniku nr 5 do SWZ tabela 2,

4.5.3.) Główny kod CPV: 37420000-8 - Sprzęt gimnastyczny

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

33154000-4 - Urządzenia do mechanoterapii

33155000-1 - Przyrządy do fizykoterapii

33192150-8 - Łóżka terapeutyczne

33196200-2 - Sprzęt dla osób niepełnosprawnych

37421000-5 - Maty gimnastyczne

37441700-8 - Piłki do ćwiczeń

39162100-6 - Pomoce dydaktyczne

4.5.5.) Wartość części: 78000,00 PLN

Część 3

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1) część 3 - SALA DOŚWIADCZANIA ŚWIATA - przedmiot zamówienia obejmuje dostawę:
a) szczegółowy opis potrzeb zamawiających, ilości dostaw oraz minimalne parametry techniczne w zakresie objętym zamówieniem został zawarty w załączniku nr 5 do SWZ tabela 3,

4.5.3.) Główny kod CPV: 33192150-8 - Łóżka terapeutyczne

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

33154000-4 - Urządzenia do mechanoterapii

33155000-1 - Przyrządy do fizykoterapii

39162100-6 - Pomoce dydaktyczne

4.5.5.) Wartość części: 45000,00 PLN

Część 4

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1) część 4 - WYPOSAŻENIE SIŁOWNI - przedmiot zamówienia obejmuje dostawę:
a) szczegółowy opis potrzeb zamawiających, ilości dostaw oraz minimalne parametry techniczne w zakresie objętym zamówieniem został zawarty w załączniku nr 5 do SWZ tabela 4,

4.5.3.) Główny kod CPV: 37440000-4 - Sprzęt do ćwiczeń fizycznych

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

37442100-8 - Hantle

37442300-8 - Maszyny ćwiczące wytrzymałość dolnej i górnej części ciała

37442500-8 - Ciężarki do ćwiczeń fizycznych

4.5.5.) Wartość części: 15500,00 PLN

Część 5

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1) część 5 - MEBLE NA WYMIAR - przedmiot zamówienia obejmuje dostawę:
a) szczegółowy opis potrzeb zamawiających, ilości dostaw oraz minimalne parametry techniczne w zakresie objętym zamówieniem został zawarty w załączniku nr 5 do SWZ tabela 5,

4.5.3.) Główny kod CPV: 39156000-0 - Meble recepcyjne

4.5.5.) Wartość części: 66690,00 PLN

Część 6

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1) część 6 - WYPOSAŻENIE KUCHNI - przedmiot zamówienia obejmuje dostawę:
a) szczegółowy opis potrzeb zamawiających, ilości dostaw oraz minimalne parametry techniczne w zakresie objętym zamówieniem został zawarty w załączniku nr 5 do SWZ tabela 6,

4.5.3.) Główny kod CPV: 39314000-6 - Przemysłowy sprzęt kuchenny

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

39314000-6 - Przemysłowy sprzęt kuchenny

39711110-3 - Chłodziarkozamrażarki

39711200-1 - Roboty kuchenne

39711211-1 - Miksery kuchenne

4.5.5.) Wartość części: 114692,00 PLN

Część 7

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1) część 7 – SPRZĘT REHABILITACYJNY - przedmiot zamówienia obejmuje dostawę:
a) szczegółowy opis potrzeb zamawiających, ilości dostaw oraz minimalne parametry techniczne w zakresie objętym zamówieniem został zawarty w załączniku nr 5 do SWZ tabela 7,

4.5.3.) Główny kod CPV: 37440000-4 - Sprzęt do ćwiczeń fizycznych

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

37442100-8 - Hantle

37442300-8 - Maszyny ćwiczące wytrzymałość dolnej i górnej części ciała

37442500-8 - Ciężarki do ćwiczeń fizycznych

4.5.5.) Wartość części: 32000,00 PLN

Część 1

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 8

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 8

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 5

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 112551,15 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 211856,43 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 112551,15 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

Wykonawca

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Mikro przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Hurtownia Art. Papierniczych i Biurowych T plus P Sp. z o.o.

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 7441823734

7.3.3) Ulica: ul. Wyszyńskiego 49

7.3.4) Miejscowość: Iława

7.3.5) Kod pocztowy: 14-200

7.3.6.) Województwo: warmińsko-mazurskie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.3.8.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

8.1.) Data zawarcia umowy: 2022-01-04

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 112551,15 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 40 dni

Część 2

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 7 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

postępowanie w części 2 - WYPOSAŻENIE REHABILITACYJNE - zostaje unieważnione na podstawie art. 255 pkt 7 ustawy Pzp, z uwagi na to, że wybrany na realizację przedmiotowej części Wykonawca „SALTAR Marcin Wroński, ul. Barwinek 5/26 25-150 Kielce uchylił się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykonawca pismem z dnia 17.01.2022 r. poinformował zamawiającego, iż odstępuje z podpisania umowy z powodu braku dostępu urządzeń zaoferowanych w ofercie oraz wzrostu ich cen

Część 3

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 7 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

postępowanie w części 3 - SALA DOŚWIADCZANIA ŚWIATA - zostaje unieważnione na podstawie art. 255 pkt 7 ustawy Pzp, z uwagi na to, że wybrany na realizację przedmiotowej części Wykonawca przez PH ENERGIA S.C P. WIELGO H. WIDOMSKI ul. Warszawska 151, 25-547 Kielce uchylił się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykonawca pismem z dnia 18.01.2022 r. poinformował zamawiającego, iż odstępuje z podpisania umowy nie podając przyczyn

Część 4

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 9

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 9

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 2

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 15436,50 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 27496,65 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 15436,50 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

Wykonawca

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Mikro przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Rekreacja i Sport Wojciech Rynkiewicz

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 7421048249

7.3.3) Ulica: ul. os. Mazurskie 7/13

7.3.4) Miejscowość: Mrągowo

7.3.5) Kod pocztowy: 11-700

7.3.6.) Województwo: warmińsko-mazurskie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.3.8.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

8.1.) Data zawarcia umowy: 2022-01-04

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 15436,50 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 40 dni

Część 5

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 3

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 108240,00 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 114008,70 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 108240,00 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

Wykonawca

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Mikro przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: PB Tenders Jakub Pawulski

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 953 249 55 50

7.3.3) Ulica: ul. Kotomierska 1

7.3.4) Miejscowość: Bydgoszcz

7.3.5) Kod pocztowy: 85-568

7.3.6.) Województwo: kujawsko-pomorskie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.3.8.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

8.1.) Data zawarcia umowy: 2022-01-04

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 108240,00 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 40 dni

Część 6

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 4

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 4

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 3

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 222310,20 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 222310,20 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 222310,20 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

Wykonawca

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Mikro przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Rekreacja i Sport Wojciech Rynkiewicz

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 7421048249

7.3.3) Ulica: os. Mazurskie 7/13

7.3.4) Miejscowość: Mrągowo

7.3.5) Kod pocztowy: 11-700

7.3.6.) Województwo: warmińsko-mazurskie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.3.8.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

8.1.) Data zawarcia umowy: 2022-01-04

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 222310,20 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 40 dni

Część 7

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

postępowanie w części 7 - SPRZĘT REHABILITACYJNY- zostaje unieważnione na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Pzp, z uwagi na to, że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Po wyborze oferty najkorzystniejszej w postepowaniu na realizację wszystkich części zostało wniesione odwołanie w dniu 20.12.2021 r. zostało wniesione odwołanie do Prezesa KIO przez Wykonawcę: - TRONUS POLSKA Sp. z o.o., ul. Ordona 2a, 01-237 Warszawa, o czym Zamawiający poinformował wszystkich Wykonawców pismem z dnia 21.12.2021 r. Zamawiający na sfinansowanie części 7 - SPRZĘT REHABILITACYJNY - przedmiotu zamówienia otrzymał dofinasowanie z programu rządowego „Za życiem”. Środki finansowe z przedmiotowego programu zgodnie z jego założeniami winny być wydatkowe na końca roku 2021 r. bez możliwości ich przesunięcia na rok 2022 r. W związku z powyższym Zamawiający w dniu 23.12.2021 r. wystąpił do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej o uchwalenie zakazu zawarcia umowy na realizację części 7 przedmiotu zamówienia, argumentując swój wniosek koniecznością natychmiastowego podpisania umowy i wydatkowania otrzymanego dofinasowania do końca roku 2021r. Pismem z dnia 28.12.2021 r. w odpowiedzi na wniosek Zamawiającego Krajowa Izba Odwoławcza wydała postanowienie o odmowie uchylenia zakazu zawarcia umowy. W związku z powyższym Zamawiający nie mógł zawrzeć umowy. Prezes Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 31.12.2021 r wydał postanowienie o zwrocie odwołania, co oznaczało zgodnie z art. 519 ust.2 uchylenie wszelkich zakazów jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. Jednakże termin jego wydania uniemożliwił Zamawiającemu udzielenie zamówienia na realizację części 7 przedmiotu zamówienia, gwarantującego dostawę i zapłatę do końca roku 2021 r. W związku z powyższą sytuacją Zamawiający w chwili obecnej nie posiada już środków na realizację przedmiotowej części zamówienia, a to oznacza, iż nie może zawrzeć umowy na jego realizację. Powyższe oznacza, iż postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego