Postępowanie unieważnione, nie wybrano wykonawcy11 ofert

To ogłoszenie jest wynikiem postępowania bez wyboru wykonawcy. Szczegóły formalne znajdziesz w sekcji zakończenia postępowania w treści ogłoszenia.

ZakończoneBZPOgłoszenie o wyniku postępowania
Wynik postępowania

Usługa ochrony osób i mienia w obiekcie RCKiK w Łodzi

Unieważnienie

Lokalizacja
Publikacja
14 stycznia 2022
Wartość wyniku (est.)
Nie podano
Mediana w kategorii: 458 179 zł
Liczba ofert
11 ofert
Konkurencyjność
~5,0 ofert
wysoka
tyle średnio w tej branży i regionie

Analiza wyniku postępowania

Podsumowanie
  • 1

    DecyzjaPostępowanie unieważniono bez wyboru wykonawcy. Powód: Uzasadnienie faktyczne: W toku prowadzonego postępowania okazało się, że Zamawiający w SWZ (w tym w opisie przedmiotu zamówienia) nieprecyzyjnie określił wymagania dotyczące osób skierowanych do realizacji zamówienia, tzn. m.in.: 1. nie określił wprost, że usł. Podstawa: art. 255 pkt 6 ustawy.

  • 2

    UmowaW postępowaniu złożono 11 ofert.

Na podstawie ogłoszenia · Zawsze weryfikuj z oryginalnym ogłoszeniem

Przebieg postępowania

2 wpisy

Wszystkie ogłoszenia powiązane z tym postępowaniem, od pierwszego komunikatu do ostatniej aktualizacji lub wyniku.

  1. Ogłoszenie

    25 listopada 2021

    Otwórz ogłoszenie →
  2. Wynik: bez wyboruBieżące

    14 stycznia 2022

    11 ofert

Wynik postępowania

Pełna treść wyniku postępowania wraz z informacją o rozstrzygnięciu i dokumentem źródłowym.

Sekcje ogłoszenia
1ZamawiającySekcja 1
PunktPoleWartość
1.1.)Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.)Nazwa zamawiającego

Regionalne Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Łodzi

1.4)Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 000294830

1.5)Adres zamawiającego

Brak danych

1.5.1.)Ulica

Franciszkańska 17/25

1.5.2.)Miejscowość

Łódź

1.5.3.)Kod pocztowy

91-433

1.5.4.)Województwo

łódzkie

1.5.5.)Kraj

Polska

1.5.6.)Lokalizacja NUTS 3

PL711 - Miasto Łódź

1.5.9.)Adres poczty elektronicznej

adm@krwiodawstwo.pl

1.5.10.)Adres strony internetowej zamawiającego

www.krwiodawstwo.pl

1.6.)Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://rckiklodz.ezamawiajacy.pl/

1.7.)Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej

1.8.)Przedmiot działalności zamawiającego

Zdrowie

2Informacje podstawoweSekcja 2
PunktPoleWartość
2.1.)Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2.)Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Tak

2.3.)Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Usługa ochrony osób i mienia w obiekcie RCKiK w Łodzi

2.4.)Identyfikator postępowania

ocds-148610-813c58cc-4dce-11ec-8c2d-66c2f1230e9c

2.5.)Numer ogłoszenia

2022/BZP 00019469

2.6.)Wersja ogłoszenia

01

2.7.)Data ogłoszenia

2022-01-14

2.8.)Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9.)Numer planu postępowań w BZP

2021/BZP 00188026/01/P

2.10.)Identyfikator pozycji planu postępowań

1.3.2 Kompleksowa usługa ochrony obiektu RCKiK w Łodzi

2.11.)Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

2.13.)Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14.)Numer ogłoszenia

2021/BZP 00283656/01

3Tryb udzielenia zamówienia lub zawarcia umowy ramowejSekcja 3
PunktPoleWartość
3.1.)Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

4Przedmiot zamówieniaSekcja 4
PunktPoleWartość
4.1.)Numer referencyjny

ZP/28/2021

4.2.)Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.4.)Rodzaj zamówienia

Usługi

4.5.1.)Krótki opis przedmiotu zamówienia

Brak danych

1)Przedmiot zamówienia stanowi

usługa ochrony osób i mienia w obiekcie Regionalnego Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Łodzi przy ul. Franciszkańskiej 17/25 – w szczególności pełnienie obowiązków w Portierni Głównej „A” usytuowanej przy wejściu do budynku od ul. Franciszkańskiej, w dni robocze w godzinach 14:30-7:00 oraz w dni wolne od pracy (soboty, niedziele, święta) w systemie 24-godzinnym

4.5.3.)Główny kod CPV

79710000-4 - Usługi ochroniarskie

5Zakończenie postępowaniaSekcja 5
PunktPoleWartość
5.1.)Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.)Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.)Przyczyna unieważnienia postępowania

Uzasadnienie faktyczne: W toku prowadzonego postępowania okazało się, że Zamawiający w SWZ (w tym w opisie przedmiotu zamówienia) nieprecyzyjnie określił wymagania dotyczące osób skierowanych do realizacji zamówienia, tzn. m.in.:
1. nie określił wprost, że usługa ma być wykonywana przez 3 osoby w pełnym wymiarze godzin oraz 1 osobę w niepełnym wymiarze godzin (na zastępstwa, odbiory godzin itp.)
2. nie wskazał, że stopień niepełnosprawności zatrudnionych do realizacji zamówienia osób:
a. nie może uniemożliwiać im swobodnego poruszania się po terenie obiektu (budynek 4 piętrowy oraz teren wokół budynku), co jest konieczne w związku z wynikającym z opisu przedmiotu zamówienia obowiązkiem wykonywania obchodów obiektu,
b. nie może wpływać na komunikatywność – usługa polega m.in. na bezpośredniej obsłudze dawców oraz interesantów przychodzących do RCKiK.
Niedokładny opis wymagań w powyższym zakresie spowodować może nie tylko znaczne trudności organizacyjne zarówno dla Zamawiającego, jak i dla Wykonawcy, ale także niesie ze sobą ryzyko wykonywania zamówienia niezgodnie z rzeczywistymi potrzebami Zamawiającego, czy wreszcie znacząco wpływa zarówno na ceny ofert, jak i na ich porównywalność.
Nieopisanie przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniających wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty, stanowi naruszenie art. 99 ust. 1 ustawy PZP.
Wskazane braki w SWZ stworzyły możliwość złożenia nieporównywalnych ofert, co narusza zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania Wykonawców. Dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty w tej sytuacji spowoduje, że Zamawiający nabędzie usługę nieodpowiadającą swoim potrzebom, co z kolei stoi w sprzeczności z zasadami efektywnego wydatkowania środków publicznych. W wyroku z 5 marca 2012 r., sygn. KIO 356/12, Krajowa Izba Odwoławcza wskazała, że: „Konieczność wyboru oferty najkorzystniejszej cenowo, odpowiadającej wymogom SIWZ, ale nie odpowiadającej potrzebom Zamawiającego z uwagi na wadliwy opis przedmiotu zamówienia niewątpliwie można uznać za wadę postępowania mającą wpływ na jego wynik. Takie działanie doprowadzić może także do wydatkowania środków niezgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych, czyli w sposób niecelowy, z pominięciem zasady oszczędności i uzyskania najlepszych efektów z danych nakładów (…)”
Ponadto zawarcie umowy z naruszeniem przepisów ustawy PZP uprawnia Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do wystąpienia do sądu o unieważnienie umowy.
Braki i błędy w zapisach SWZ prowadzące do złożenia nieporównywalnych ofert, a także konieczność wyboru najkorzystniejszej oferty odpowiadającej wymogom SWZ, ale nie odpowiadającej potrzebom Zamawiającego z uwagi na wadliwy opis przedmiotu zamówienia stanowią wadę postępowania mającą wpływ na jego wynik. Na obecnym etapie postępowania Zamawiający nie ma żadnych narzędzi prawnych pozwalających na usunięcie zaistniałej wady. Wszelkie działania prowadziłyby bowiem do nieuprawnionych negocjacji pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą, który złożył najkorzystniejszą ofertę, zmieniających treść SWZ. Zgodnie z art. 278 ustawy PZP trybie, w którym prowadzone jest niniejsze postępowanie (tzn. w trybie podstawowym z możliwością negocjacji), negocjacje dotyczą wyłącznie tych elementów treści ofert, które podlegają ocenie w ramach kryteriów oceny ofert i nie mogą prowadzić do zmiany treści SWZ.
Mając na uwadze powyższe Zamawiający unieważnił postępowanie na podstawie art. 255 ust. 6 w związku z art. 611 ust. 2 ustawy PZP.

6OfertySekcja 6
PunktPoleWartość
6.1.)Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

11

Analiza rynku

Typowy budżet zamawiającego w tej kategorii CPV, podobne postępowania oraz historia zamawiającego i rynek lokalny.

Typowy budżet w tej kategorii CPV

79710000-4Usługi ochroniarskie
Wszystkie przetargi w tej kategorii
Mediana budżetu
458 179 zł
Próbka: 3765 postępowań
Ostatnie 12 miesięcy
Środkowe 50% w przedziale
236 198 zł1 003 154 zł
Rozstęp międzykwartylowy
766 957 zł
Źródło próbki
CPV 79710000· dokładne dopasowanie (8 cyfr)
Dolny kwartyl
236 198 zł
Mediana
458 179 zł
Górny kwartyl
1 003 154 zł
Jak liczymy benchmark?

Statystyki obliczamy z pola wartość szacunkowa zamówienia podanego przez zamawiającego w ogłoszeniu: to budżet planowany, nie zawsze odpowiada cenie kontraktowej po rozstrzygnięciu. Używamy percentyli (mediana, Q1, Q3), więc wyniki są odporne na pojedyncze ekstremalne ogłoszenia.

Dokumenty i komunikacja

Platforma składania ofert, linki do dokumentacji i dane kontaktowe zamawiającego.

Platforma zakupowa

Miejsce składania ofert lub komunikacji z zamawiającym.

Kontakt i komunikacja

Najczęstsze pytania o to ogłoszenie

Regionalne Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Łodzi prowadzi postępowanie, a miejscem realizacji jest Łódź.
Ogłoszenie zostało oznaczone kodem CPV 79710000-4 (Usługi ochroniarskie). CPV (Common Procurement Vocabulary) to unijny słownik klasyfikacyjny, dzięki któremu możesz łatwo porównać to postępowanie z podobnymi zamówieniami w tej samej kategorii.
W postępowaniu złożono 11 ofert. Liczba ofert jest istotnym wskaźnikiem konkurencyjności rynku dla tego typu zamówień.
Pełne ogłoszenie jest dostępne w oficjalnym źródle (Biuletyn Zamówień Publicznych). Atlas Przetargów prezentuje treść zgodnie z dokumentem źródłowym wraz z linkiem do oryginału.