Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi (podopiecznych OPS w Głuchołazy) w miejscu ich zamieszkania w roku 2022

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 004505866

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Aleja Jana Pawła II 14

1.5.2.) Miejscowość: Głuchołazy

1.5.3.) Kod pocztowy: 48-340

1.5.4.) Województwo: opolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL523 - Nyski

1.5.7.) Numer telefonu: 77 403 62 22

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: ops@ops-glucholazy.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.ops-glucholazy.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://opsglucholazy.bip.gov.pl/

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ochrona socjalna

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi (podopiecznych OPS w Głuchołazy) w miejscu ich zamieszkania w roku 2022

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-307aedc3-5e80-11ec-8c2d-66c2f1230e9c

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00331098

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-12-27

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00319515/02/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi (podopiecznych OPS w Głuchołazy) w miejscu ich zamieszkania w roku 2022

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00319571/02

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi (podopiecznych OPS w Głuchołazach) w miejscu ich zamieszkania, w roku 2022.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych
w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi (podopiecznych OPS w Głuchołazach), na podstawie:
- art. 8 i 9 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego,
- art. 18.1 pkt 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej,

oraz zgodnie z zakresem określonym w :
- Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. z 2005r. Nr 189 poz. 1598 ze zm.)

4.5.3.) Główny kod CPV: 85000000-9 - Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Na podstawie art. 255 pkt. 6) ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 poz. 1129 ze zm.) Zamawiający unieważnia przedmiotowe postępowanie, ponieważ postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Uzasadnienie
Zamawiający w dniu 16.12.2021r. opublikował postępowanie o udzielenie zamówienia pn.: ”Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi (podopiecznych OPS w Głuchołazach)
w miejscu ich zamieszkania w roku 2022”, identyfikator postępowania 3725bdcd-6895-4f58-a747-369a9d510077 z terminem złożenia ofert na dzień 23.12.2021r. W dniu 17.12.2021r. Zamawiający opublikował modyfikacje treści SWZ poprzez zmianę terminu składnia i otwarcia ofert tworząc nowe postępowanie o udzielnie zamówienia o tej samej nazwie tj.: ”Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi (podopiecznych OPS w Głuchołazach) w miejscu ich zamieszkania
w roku 2022”, identyfikator postępowania 8c5b35dd-7002-4e06-977d-19b17d85dac2 z terminem złożenia ofert
na dzień 27.12.2021r. Zamawiający w dniu 23.12.2021r. nie dokonał ustawowego otwarcia ofert (wpłynęła 1 oferta) w postępowaniu
o numerze 3725bdcd-6895-4f58-a747-369a9d510077, ponieważ uznał za właściwą datę otwarcia ofert po dokonanej w dniu 17.12.2021r. modyfikacji.
W dniu 27.12.2021r. Zamawiający przed dokonaniem czynności otwarcia ofert zorientował się, że utworzył dwa różne postępowania o udzielnie zamówienia publicznego o tej samej nazwie.
W związku z powyższym Zamawiający poprzez nie dokonanie otwarcia ofert w dniu 23.12.2021r. oraz dokonanie modyfikacji treści SWZ poprzez utworzenie nowego postępowania o udzielnie zamówienia publicznego
z terminem składnia ofert na dzień 27.12.2021r. nie jest w stanie dokonać otwarcia i rozstrzygnięcia przedmiotowego postępowania co jest w przedmiotowym postępowaniu niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Oferty, które wpłynęły w przedmiotowym postępowaniu tj. 1 oferta w postępowaniu identyfikator postępowania 3725bdcd-6895-4f58-a747-369a9d510077 i 1 oferta w postępowaniu identyfikator postępowania 8c5b35dd-7002-4e06-977d-19b17d85dac2 nie zostały otwarte poprzez deszyfrowanie.