Dostawa środków czystości

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

Komenda Wojewódzka Policji w Bydgoszczy

REGON 091362152

Brak danych

Powstańców Wielkopolskich 7

Bydgoszcz

85-090

kujawsko-pomorskie

Polska

PL613 - Bydgosko-toruński

47 751 16 31

47 751 53 19

przetarg@bg.policja.gov.pl

www.kujawsko-pomorska.policja.gov.pl

www.kujawsko-pomorska.policja.gov.pl/kb/urzad/zamowienia-publiczne/postepowaniaprzetargow

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ władzy publicznej - organ administracji rządowej (centralnej lub terenowej)

Porządek i bezpieczeństwo publiczne

Zamówienia publicznego

Nie

Dostawa środków czystości

ocds-148610-b552cbb0-58e5-11ec-8c2d-66c2f1230e9c

2021/BZP 00330270

01

2021-12-24

Tak

2021/BZP 00017185/32/P

1.2.12 Środki czystości

Nie

Tak

2021/BZP 00307948/01

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SZPiFP-79-21

Nie

Dostawy

Przedmiotem zamówienia jest dostawa środków czystości. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i ilości został określony przez Zamawiającego w załączniku nr 1A do SWZ (formularz cenowy wykazu towarów)

39830000-9 - Środki czyszczące

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

art. 255 pkt 6 ustawy

Postępowanie zostało unieważnione z uwagi na fakt, iż jest obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W przedmiotowym postępowaniu termin składania i otwarcia ofert został ustalony na dzień 21.12.2021r. W postępowaniu do upływu terminu składania ofert złożono 1 ofertę. Po otwarciu ofert ujawniono, iż w formularzu cenowym wykazu towarów - Załącznik nr 1A do SWZ w pozycji 22 (kol. Nr 2) Zamawiający błędnie opisał przedmiot zamówienia nie podając wymaganej ilości sztuk dla jednostki miary wskazanej jako „opakowanie”. Wobec powyższego złożona oferta Wykonawcy zawiera w ww. pozycji Załącznika nr 1A do SWZ cenę za opakowanie, jednocześnie uniemożliwiając ustalenie ilości oferowanego asortymentu w ramach podanej ceny opakowania, a tym samym ceny jednostkowej za sztukę towaru.
Wobec powyższego postępowanie obarczone jest wadą, której Zamawiający nie mógł usunąć na obecnym etapie postępowania. Wada postępowania musi mieć charakter nieusuwalny, więc chodzi o takie uchybienie proceduralne, które nie może być skorygowane przez Zamawiającego w toku postępowania. Tym samym wszelkie niedające się usunąć wady, które mają lub mogą mieć wpływ na ocenę umowy jako podlegającej unieważnieniu, stanowią przesłankę zakończenia postępowania jego unieważnieniem. Zgodnie z art. 457 ust.1 pkt 1 ustawy Pzp, który określa przesłanki unieważnienia umowy, wady niemożliwe do usunięcia to przede wszystkim takie, które prowadzą do naruszenia przepisów ustawy, a których skutków nie da się zniwelować przy zastosowaniu procedur i czynności dopuszczalnych przepisami ustawy Pzp.
Nieusuwalną wadą niniejszego postępowania jest brak możliwości ustalenia ilości oferowanego asortymentu, w tym ceny jednostkowej, na podstawie art. 223 ustawy Pzp tj, w drodze wyjaśnień treści oferty czy poprawienia innej omyłki, gdyż żadne elementy wchodzące w skład oferty ani też pozostałe złożone z nią dokumenty nie wskazują jaka ilość sztuk została wyceniona w opakowaniu przez Wykonawcę. W ww. przypadku wyjaśnienie ceny jednostkowej w kontekście liczby wycenionych sztuk prowadziłoby do niedozwolonej negocjacji treści oferty.
Powyższe potwierdza stanowisko UZP wyrażone w oparciu o art. 87 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, uznające, że doczasowe orzecznictwo wydane do art. 87 uchylonej Pzp jest aktualne, a art. 223 Pzp jest odpowiednikiem art. 87 ustawy Prawo zamówień publicznych:
„Znaczenie ma bowiem, czy poprawienie omyłki w sposób istotny zmienia treść oferty w znaczeniu treści oświadczenia woli wykonawcy, a nie czy tkwi w jej istotnych postanowieniach. Zamawiający jest zobowiązany poprawić omyłkę w szczególności wtedy, gdy sposób, w jaki ma być dokonana poprawa wynika z innych elementów składających się na ofertę, przy czym nie jest wykluczone, że w pewnych okolicznościach poprawienie omyłki będzie miało miejsce po uzyskaniu od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 ustawy. Przywołany przepis art. 87 ust. 1 ustawy Pzp określa również granice w zakresie możliwości poprawienia omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia wskazując, iż niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. A zatem, nie jest możliwe poprawienie oferty na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp w sytuacji, w której prowadziłoby to do negocjacji pomiędzy zamawiającym a wykonawcą”.