Zakup biletów miesięcznych szkolnych na przewóz uczniów dojeżdżających do szkół na terenie gminy Strzegowo

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA STRZEGOWO

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 130378440

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Plac Wolności 32

1.5.2.) Miejscowość: Strzegowo

1.5.3.) Kod pocztowy: 06-445

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL922 - Ciechanowski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi@strzegowo.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.strzegowo.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://strzegowo.ezamawiajacy.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Zakup biletów miesięcznych szkolnych na przewóz uczniów dojeżdżających do szkół na terenie gminy Strzegowo

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-ba5d8961-58e5-11ec-8c2d-66c2f1230e9c

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00330010

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-12-23

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00003756/08/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Zakup biletów miesięcznych szkolnych na przewóz uczniów dojeżdżajacych do szkół na terenie gminy Strzegowo

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00308441/01

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1.) Numer referencyjny: 271.16.2021

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 203010,00 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część 1: Zakup biletów miesięcznych szkolnych na przewóz uczniów dojeżdżających do szkół w Strzegowie i w Dąbrowie,
Bilety obejmować będą trasy dowozu i odwozu uczniów oraz liczbę uczniów wg Załącznika nr 5 do Specyfikacji Warunków Zamówienia.
Część 1: liczba dowożonych i odwożonych uczniów - 254
Liczby uczniów są wielkościami prognozowanymi i mogą się zmieniać w trakcie realizacji zamówienia. Szczegółowe ilości dzieci będą weryfikowane z Wykonawcą comiesięcznie.

4.5.3.) Główny kod CPV: 60112000-6 - Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego

4.5.5.) Wartość części: 133050,00 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część 2. Zakup biletów miesięcznych szkolnych na przewóz uczniów dojeżdżających do szkół w Niedzborzu.
Bilety obejmować będą trasy dowozu i odwozu uczniów oraz liczbę uczniów wg Załącznika nr 5 do Specyfikacji Warunków Zamówienia.
Część 2: liczba dowożonych i odwożonych uczniów - 81

4.5.3.) Główny kod CPV: 60112000-6 - Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego

4.5.5.) Wartość części: 69660,00 PLN

Część 1

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie faktyczne:
W przedmiotowym postępowaniu w części 1 - Zakup biletów miesięcznych szkolnych na przewóz uczniów dojeżdżających do szkół w Strzegowie i w Dąbrowie oferta Wykonawcy, która uzyskała najwyższą liczbę punktów i została uznana za ofertę najkorzystniejszą przewyższa kwotę, jaką zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie tej części zamówienia. Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia kwotę 219 250,80 zł z czego: Część 1 - Zakup biletów miesięcznych szkolnych na przewóz uczniów dojeżdżających do szkół w Strzegowie i w Dąbrowie - 144 018,00 zł. Cena oferty Wykonawców wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Czaplicka Beata Przewozy Krajowe i Zagraniczne Osób. S.C. B. Czaplicka, K. Czaplicki, ul. Makowska 108, 06-300 Przasnysz i Krzysztof Czaplicki 1) Przewozy Krajowe i Zagraniczne Osób. S.C. B. Czaplicka, K. Czaplicki 2) Usługi transportowe, ul. Makowska 108, 06-300 Przasnysz, złożona jako spółka cywilna: Przewozy Krajowe i Zagraniczne Osób s.c. B. Czaplicka, K. Czaplicki ul. Makowska 108, 06-300 Przasnysz, która uzyskała najwyższą liczbę punktów i została uznana za ofertę najkorzystniejszą, wynosi 175 564,80 zł. Oferta ta uzyskałaby najwyższą liczbę punktów wynoszącą 93,63 pkt (53,63 pkt w kryterium cena; 20,00 pkt w kryterium wiek taboru; 20 pkt w kryterium czas reakcji Wykonawcy na podstawienie pojazdu zastępczego). Cena drugiej w kolejności oferty, która uzyskała najwyższą liczbę punktów, Wykonawcy PKS Siedlce Sp. z o.o., ul. Świętojańska 9, 08-110 Siedlce wynosi 156 911,04 zł. Oferta tego Wykonawcy uzyskałaby druga liczbę punktów wynoszącą 90,00 pkt (60,00 pkt w kryterium cena; 10,00 pkt w kryterium wiek taboru; 20 pkt w kryterium czas reakcji Wykonawcy na podstawienie pojazdu zastępczego). Oferta Wykonawcy ALL-MIT AUTOMOBILE Andrzej Fabisiak, ul. Graniczna 8, 06-500 Mława podlegałaby odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp, gdyż wykonawca nie wniósł wadium.

Uzasadnienie prawne:
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. Zakup biletów miesięcznych szkolnych na przewóz uczniów dojeżdżających do szkół na terenie gminy Strzegowo w części 1 - Zakup biletów miesięcznych szkolnych na przewóz uczniów dojeżdżających do szkół w Strzegowie i w Dąbrowie i części 2 - Zakup biletów miesięcznych szkolnych na przewóz uczniów dojeżdżających do szkół w Niedzborzu unieważniono na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 z późn. zm.) zwanej dalej „ustawą Pzp”, gdyż cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia
i poszczególnych jego części.

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 3

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 156911,04 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 175564,80 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

Część 2

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie faktyczne:
W przedmiotowym postępowaniu w części 2 - Zakup biletów miesięcznych szkolnych na przewóz uczniów dojeżdżających do szkół w Niedzborzu oferta Wykonawcy, która uzyskała najwyższą liczbę punktów i została uznana za ofertę najkorzystniejszą przewyższa kwotę, jaką zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie tej części zamówienia. Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia kwotę 219 250,80 zł z czego: Część 2 - Zakup biletów miesięcznych szkolnych na przewóz uczniów dojeżdżających do szkół w Niedzborzu - 75 232,80 zł. Cena oferty Wykonawcy ALL-MIT AUTOMOBILE Andrzej Fabisiak, ul. Graniczna 8, 06-500 Mława wynosiła 82 616,11 zł. Oferta ta jednak podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp, gdyż wykonawca nie wniósł wadium. Cena oferty Wykonawcy PKS Siedlce Sp. z o.o., ul. Świętojańska 9, 08-110 Siedlce, która uzyskała najwyższą liczbę punktów i została uznana za ofertę najkorzystniejszą, wynosi 98 572,46 zł. Cena kolejnej oferty spółki cywilnej: Przewozy Krajowe i Zagraniczne Osób s.c. B. Czaplicka, K. Czaplicki ul. Makowska 108, 06-300 Przasnysz wynosi 126 408,60 zł.

Uzasadnienie prawne:
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. Zakup biletów miesięcznych szkolnych na przewóz uczniów dojeżdżających do szkół na terenie gminy Strzegowo w części 1 - Zakup biletów miesięcznych szkolnych na przewóz uczniów dojeżdżających do szkół w Strzegowie i w Dąbrowie i części 2 - Zakup biletów miesięcznych szkolnych na przewóz uczniów dojeżdżających do szkół w Niedzborzu unieważniono na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 z późn. zm.) zwanej dalej „ustawą Pzp”, gdyż cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia i poszczególnych jego części.

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 3

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 98572,46 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 126408,60 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie