Postępowanie unieważnione — nie wybrano wykonawcy2 oferty

To ogłoszenie jest wynikiem postępowania bez wyboru wykonawcy. Szczegóły formalne znajdziesz w sekcji zakończenia postępowania w treści ogłoszenia.

ZakończoneBZPOgłoszenie o wyniku postępowania
Wynik postępowania

Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Borki

Unieważnienie

Otwórz na BZP
Zamawiający
Gmina Borki
Lokalizacja
Wartość szacunkowa
502 200 zł
Wadium
Brak
Termin składania ofert
Brak

Analiza wyniku postępowania

Podsumowanie
  • 1

    DecyzjaPostępowanie unieważniono bez wyboru wykonawcy. Powód: Termin składania ofert upłynął w dniu 07 grudnia 2021 r. o godz. 10:00. Otwarcie ofert zaplanowano tego samego dnia o godz. 10:30. W wyznaczonym dniu Zamawiający powziął z miniPortalu informację o złożonych ofertach. Mając na uwadze powyższe, przystąpiono do c. Podstawa: art. 255 pkt 6 ustawy.

  • 2

    UmowaW postępowaniu złożono 2 oferty.

Podsumowanie wygenerowane automatycznie · Zawsze weryfikuj z oryginalnym ogłoszeniem

Przebieg postępowania

2 wpisy

Wszystkie ogłoszenia powiązane z tym postępowaniem — od pierwszego komunikatu do ostatniej aktualizacji lub wyniku.

  1. Ogłoszenie

    25 listopada 2021

    Otwórz ogłoszenie →
  2. Wynik postępowaniaBieżące

    22 grudnia 2021

Wynik postępowania

Pełna treść wyniku postępowania wraz z informacją o rozstrzygnięciu i dokumentem źródłowym.

Sekcje ogłoszenia
1ZamawiającySekcja 1
PunktPoleWartość
1.1.)Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.)Nazwa zamawiającego

GMINA BORKI

1.4)Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 431019885

1.5)Adres zamawiającego

Brak danych

1.5.1.)Ulica

ul. Wojska Polskiego 41

1.5.2.)Miejscowość

Borki

1.5.3.)Kod pocztowy

21-345

1.5.4.)Województwo

lubelskie

1.5.5.)Kraj

Polska

1.5.6.)Lokalizacja NUTS 3

PL811 - Bialski

1.5.9.)Adres poczty elektronicznej

infrastruktury@gminaborki.pl

1.5.10.)Adres strony internetowej zamawiającego

https://ugborki.bip.lubelskie.pl/index.php?id=6

1.6.)Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ugborki.bip.lubelskie.pl

1.7.)Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.)Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

2Informacje podstawoweSekcja 2
PunktPoleWartość
2.1.)Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2.)Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3.)Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Borki

2.4.)Identyfikator postępowania

ocds-148610-c8254f3a-4df4-11ec-8c2d-66c2f1230e9c

2.5.)Numer ogłoszenia

2021/BZP 00326512

2.6.)Wersja ogłoszenia

01

2.7.)Data ogłoszenia

2021-12-22

2.8.)Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9.)Numer planu postępowań w BZP

2021/BZP 00004083/06/P

2.10.)Identyfikator pozycji planu postępowań

1.3.2 Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Borki

2.11.)Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

2.13.)Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14.)Numer ogłoszenia

2021/BZP 00284815/02

3Tryb udzielenia zamówienia lub zawarcia umowy ramowejSekcja 3
PunktPoleWartość
3.1.)Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4Przedmiot zamówieniaSekcja 4
PunktPoleWartość
4.1.)Numer referencyjny

RRI.271.1.12.2021.MW

4.2.)Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.4.)Rodzaj zamówienia

Usługi

4.5.1.)Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, odpadów z koszy ulicznych zlokalizowanych na terenie gminy Borki, ich transport do odpowiedniej instalacji (do Zakładu Zagospodarowania Odpadów Komunalnych Adamki w Białej k/Radzynia Podlaskiego — ZZOK, instalacji zastępczej lub wskazanej przez Zamawiającego) oraz odbiór i transport odpadów z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, zlokalizowanego w m. Stara Wieś i ich transport do ZZOK lub właściwej instalacji.
Szacunkowa ilość odpadów komunalnych odebranych w ramach zamówienia wyniesie około 2000 Mg.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1. do SWZ.

Zakres zamówienia obejmuje w szczególności :
Odbiór i transport segregowanych odpadów komunalnych tj. papier i tektura, metale i tworzywa sztuczne, szkło, bioodpady, popioły i pozostałe odpady zbierane selektywnie w ilości około 1600 Mg.
Odbiór i transport odpadów wielkogabarytowych, styropianu, zużytych opon i zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego około 200 Mg
Odbiór i transport odpadów niesegregowanych (zmieszanych) z koszy ulicznych około 200 Mg.
Dostawę worków do gromadzenia odpadów komunalnych zbieranych selektywnie o pojemności 120l zgodnie z zapisem w załączniku nr 1 - opis przedmiotu zamówienia.
Wykonawca jest zobowiązany do osobistego (bez udziału podwykonawców) wykonania kluczowych części zamówienia, tj. w zakresie obejmującym:
odbieranie odpadów komunalnych na terenie Gminy Borki od właścicieli nieruchomości i z PSZOK;
transport odebranych z terenu posesji segregowanych odpadów komunalnych, odpadów zebranych przez Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych oraz odpadów niesegregowanych z koszy ulicznych do instalacji przetwarzania odpadów i instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarto w Załączniku nr 1 do SWZ.

4.5.3.)Główny kod CPV

90500000-2 - Usługi związane z odpadami

4.5.4.)Dodatkowy kod CPV

90511000-2 - Usługi wywozu odpadów

90511300-5 - Usługi zbierania śmieci

90512000-9 - Usługi transportu odpadów

90513100-7 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych

5Zakończenie postępowaniaSekcja 5
PunktPoleWartość
5.1.)Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.)Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.)Przyczyna unieważnienia postępowania

Termin składania ofert upłynął w dniu 07 grudnia 2021 r. o godz. 10:00. Otwarcie ofert zaplanowano tego samego dnia o godz. 10:30.
W wyznaczonym dniu Zamawiający powziął z miniPortalu informację o złożonych ofertach. Mając na uwadze powyższe, przystąpiono do czynności odszyfrowywania złożonych ofert, pobranych wcześniej ze skrzynki ePUAP.
Jako pierwszą wprowadzono do systemu ofertę złożoną przez Pana Radosława Mioduchowskiego, klikając „wybierz plik do deszyfrowania”, a następnie „deszyfruj i pobierz plik”. Po dokonaniu wymaganych
czynności pojawił się komunikat „Wybrany plik nie został przesłany przez ePUAP”.
Jako drugą wprowadzono do systemu ofertę złożoną przez PUK Sp. z o. o. w Radzyniu Podlaskim., klikając „wybierz plik do deszyfrowania”, a następnie „deszyfruj i pobierz plik”. Po dokonaniu wymaganych czynności pojawił się komunikat „Informacja o zaszyfrowanym pliku nie istnieje w systemie”.
Czynności te powtarzano wielokrotnie, jednakże po każdej próbie pojawiał się ten sam komunikat. Pliki nie zostały odszyfrowane, nie było możliwości ich otworzenia, tym samym Zamawiający nie mógł zapoznać się z ich treścią.
Wszystkie pozostałe, złożone w niniejszym postępowaniu oferty zostały skutecznie odszyfrowane. Po dokonaniu otwarcia ofert, tego samego dnia, tj. 07 grudnia br., w myśl art. 222 ust. 5 ustawy Pzp, na stronie internetowej zamieszczona została tzw. Informacja z sesji otwarcia ofert, zawierająca dodatkowo informację o niemożliwości odszyfrowania dwóch ofert.
W dniu 08 grudnia 2021 r. do Zamawiającego od PUK Sp. z o. o. w Radzyniu Podlaskim wpłynęła Informacja o możliwości zaistnienia awarii systemu miniportal. Ww. Wykonawca wniósł o przeprowadzenie przez Zamawiającego weryfikacji co do przyczyn niemożności otwarcia przesłanego pliku, zawierającego ofertę w postępowaniu i wyjaśnienie przyczyny niemożności otwarcia pliku.
Dokonując analizy Informacji, o której mowa powyżej, Zamawiający w dniu 09 grudnia zwrócił się, drogą mailową, do Urzędu Zamówień Publicznych z prośbą o udzielenie informacji na temat przyczyn braku możliwości odszyfrowania oferty Wykonawcy: PUK Sp. z o. o. w Radzyniu Podlaskim. 9 grudnia do Zamawiającego wpłynęła informacja z systemu miniPortal, o zaistnieniu awarii wewnętrznego systemu obiegu dokumentów zamawiającego. Idąc za tym, Zamawiający usuwając awarię, którą z należyta starannością nie mógł przewidzieć, podjął kolejną próbę odszyfrowania złożonej oferty, która tym razem powiodła się.
Mając na uwadze powyższe oraz fakt, iż otwarcie ofert jest czynnością faktyczną, jednokrotną, która
nie może zostać powtórzona w danym postępowaniu, nie jest możliwe na tym etapie (zakończenie otwarcia ofert) włączenie oferty złożonej przez Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Radzyniu Podlaskim do przedmiotowego postępowania.
Czynność ta w świetle orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej, w sposób bezpośredni naruszałaby przepisy art. 18 ust. 1 oraz art. 222 ust. 1 i 4 ustawy Pzp. Powyższe uchybienia naruszyłyby naczelną zasadę zamówień publicznych, wynikającą z przepisu art. 16 ustawy Pzp, albowiem postępowanie nie zostałoby przeprowadzone w sposób zapewniający zachowanie zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców oraz zgodnie z zasadami proporcjonalności i przejrzystości, co skutkowało naruszeniem art. 16 Pzp, gdyż zamówienia nie udzielono by Wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami Pzp.
W tej sytuacji wskazywane wyżej naruszenia wpisują się w dyspozycję przepisu
art. 255 ust. 6 Pzp Dz. U. z 2021 r. poz. 1229 z póź. Zm., który nakazuje unieważnienie postępowania w sytuacji, gdy postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności zasadne i konieczne jest unieważnienie przedmiotowego
postępowania na podstawie art. 255 ust. 6 ustawy Pzp.

6OfertySekcja 6
PunktPoleWartość
6.1.)Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

2

6.1.1.)Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2.)Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3.)Liczba otrzymanych od MŚP

2

6.1.4.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6.)Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.1.7.)Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.2.)Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem

502200,00 PLN

6.3.)Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem

533998,00 PLN

Analiza rynku

Typowy budżet zamawiającego w tej kategorii CPV, podobne postępowania oraz historia zamawiającego i rynek lokalny.

Typowy budżet w tej kategorii CPV

90500000-2Usługi związane z odpadami
Wszystkie przetargi w tej kategorii
Mediana budżetu
903 442 zł
Próbka: 5482 postępowań
Ostatnie 12 miesięcy
Środkowe 50% w przedziale
279 437 zł2 598 413 zł
Rozstęp międzykwartylowy
2 318 976 zł
Źródło próbki
CPV 90500000· dokładne dopasowanie (8 cyfr)
Ten
Dolny kwartyl
279 437 zł
Mediana
903 442 zł
Górny kwartyl
2 598 413 zł
Ten przetarg (502 200 zł) znajduje się w typowym zakresie (Q1–Q3).
Budżet mieści się w środkowych 50% podobnych zamówień. Dobry punkt odniesienia do wyceny oferty. -44% względem mediany.
Jak liczymy benchmark?

Statystyki obliczamy z pola wartość szacunkowa zamówienia podanego przez zamawiającego w ogłoszeniu — to budżet planowany, nie zawsze odpowiada cenie kontraktowej po rozstrzygnięciu. Używamy percentyli (mediana, Q1, Q3), więc wyniki są odporne na pojedyncze ekstremalne ogłoszenia.

Podobne przetargi

Ta sama kategoria CPV, ostatni rok

Brak danych do porównania.

Historia zamawiającego

Najnowsze postępowania tego podmiotu

Profil →
Brak danych do porównania.

Powiązane lokalnie

Aktywne w tym samym rynku lokalnym

Brak danych do porównania.

Dokumenty i komunikacja

Platforma składania ofert, linki do dokumentacji i dane kontaktowe zamawiającego.

Najczęstsze pytania

Gmina Borki prowadzi postępowanie, a miejscem realizacji jest Borki.
Szacunkowa wartość zamówienia wynosi 502 200 zł. To kwota bez VAT, służąca m.in. do ustalenia właściwej procedury (krajowa/unijna).
Ogłoszenie zostało oznaczone kodem CPV 90500000-2 (Usługi związane z odpadami). CPV (Common Procurement Vocabulary) to unijny słownik klasyfikacyjny, dzięki któremu możesz łatwo porównać to postępowanie z podobnymi zamówieniami w tej samej kategorii.
W postępowaniu złożono 2 oferty. Liczba ofert jest istotnym wskaźnikiem konkurencyjności rynku dla tego typu zamówień.
Pełne ogłoszenie jest dostępne w oficjalnym źródle (Biuletyn Zamówień Publicznych). Atlas Przetargów prezentuje treść zgodnie z dokumentem źródłowym wraz z linkiem do oryginału.