Dostawa łodzi pomiarowej z napędem elektrycznym i panelami fotowoltaicznymi dla Wydziału Elektroniki, Telekomunikacji i Informatyki Politechniki Gdańskiej.

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Politechnika Gdańska

1.3.) Oddział zamawiającego: Wydział Elektroniki Telekomunikacji i Informatyki

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000001620

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Narutowicza 11/12

1.5.2.) Miejscowość: Gdańsk

1.5.3.) Kod pocztowy: 80-233

1.5.4.) Województwo: pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL633 - Trójmiejski

1.5.7.) Numer telefonu: 58 348 61 53

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: logistyka@eti.pg.edu.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.pg.edu.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/pn/pg_edu

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - uczelnia publiczna

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Edukacja

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dostawa łodzi pomiarowej z napędem elektrycznym i panelami fotowoltaicznymi dla Wydziału Elektroniki, Telekomunikacji i Informatyki Politechniki Gdańskiej.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-b3c522e9-3c89-11ec-8c2d-66c2f1230e9c

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00269826

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-11-16

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00254939/01

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1.) Numer referencyjny: CRZP/209/009/D/21.

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3.) Główny kod CPV: 34520000-8 - Łodzie

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

34521000-5 - Łodzie specjalistyczne

34521100-6 - Łodzie obserwacyjne

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Działając na podstawie art. 260 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1129 z późn. zm., dalej „ustawa Pzp”), Zamawiający informuje o unieważnieniu postepowania.

W przedmiotowym postępowaniu ofertę złożyli Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia SOFIC sp. z o.o., ul. Politechniczna 4/1a, 80-288 Gdańsk, GREEN DREAM BOATS sp. z o.o., al. Zwycięstwa 241/13, 81-521 Gdynia, których oferta została odrzucona. Poniżej przedstawiono uzasadnienie faktyczne i prawne dla czynności odrzucenia oferty tego Wykonawcy.
uzasadnienie prawne:
art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp – Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia.

uzasadnienie faktyczne:
Wykonawcy w treści złożonej oferty nie wskazali w zakresie pozycji 1, 2, 4 i 5 producenta oraz modelu zaoferowanego sprzętu. Takie działanie jest dla Zamawiającego zupełnie niezrozumiałe, choć Zamawiający domniema, iż takim zabiegiem Wykonawcy, w swoim mniemaniu, chcieli pozostawić sobie swobodę w doborze komponentów oferty na bliżej niezidentyfikowanym etapie późniejszym.
Brak wskazania w ofercie konkretnego producenta i modelu - do czego był zobowiązani Wykonawcy - skutkuje brakiem informacji dla Zamawiającego jaki sprzęt otrzyma w ramach dostawy i czy będzie on spełniał wymagania Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia (SOPZ) zgodnie z Załącznikiem nr 5 do SWZ. Taka forma „oferty” uniemożliwia jej jakąkolwiek weryfikację z wymaganiami określonymi w SOPZ. W tym miejscu Zamawiający przypomina treść przepisu art. 223 ust. 1 ustawy Pzp, zgodnie z którym w toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, ale niedopuszczalne jest prowadzenie między Zamawiającym a Wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 i art. 187 (tryb dialogu konkurencyjnego), dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w treści oferty. W ocenie Zamawiającego nie ma możliwości uzupełnienia oferty w przedmiotowym zakresie w wyniku złożonych wyjaśnień, gdyż prowadziłoby to do istotnej zmiany treści oferty. Hipotetyczne pytanie Zamawiającego do Wykonawcy dotyczyłoby tego, co w ogóle Wykonawca oferuje i jako takie, z samej swej istoty, jest w systemie prawa zamówień publicznych niedopuszczalne. Kwestię tę jasno zapisał Zamawiający w treści Rozdziału XI SWZ – podkreślając, że formularz rzeczowo-cenowy stanowi treść oferty i nie podlega uzupełnieniu.

W takim stanie rzeczy Zamawiający uznał, że ofertę należy odrzucić na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5 ustawy Pzp – jako ofertę o treści niezgodnej z warunkami zamówienia.

Do zaistniałej sytuacji zastosowanie znajduje norma zawarta w art. 255 pkt. 2 ustawy Pzp, cyt: „Zamawiający unieważnia postepowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wszystkie złożone wnioski o dopuszczenie do udziału w postepowaniu albo oferty podlegały odrzuceniu”.

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1