Rekultywacja i zagospodarowanie terenów po zniszczonych elementach Fortu Nr 2 „Kościuszko” w Krakowie, w podziale na 2 części

1. W trakcie realizacji prac ziemnych i odkrywkowych murów bastionu I, II i III-go wykonywanych w ramach rekultywacji i zagospodarowania terenów po zniszczonych elementach Fortu Nr 2 „Kościuszko” w Krakowie, Wykonawca robót „MIDPOL-INVESTMENT” poinformował Zamawiającego o wystąpieniu nieprzewidzianych okoliczności powodujących brak możliwości wykonania założeń umowy podstawowej w zakresie wykorzystania wydobytej z wykopów ziemi do formowania nasypów ziemnych (wałów, stoków, przeciwstoków) ze względu na fakt, iż poziom dna fosy znajduje się na niższym poziomie niż zakładała dokumentacja projektowa a wydobywana ziemia jest mieszanką gruzu powybuchowego i nie nadaje się do składowania na odkład w celu jej ponownego wykorzystania.
Wizja lokalna przy udziale przedstawicieli Zamawiającego i Wykonawcy, która potwierdziła zasadność zgłoszonych przez Wykonawcę uwag. Ze względu na zabytkowy charakter obiektu i terenu na którym trwają prace ziemne i odkrywkowe, uzgodniono, że decyzja o wywozie lub pozostawieniu gruzu z wykopów i odkrywek zostanie podjęta przez służby konserwatorskie Biura Miejskiego Konserwatora Zabytków w Krakowie (protokół w załączeniu).
W dniu 1 października 2021 r. odbyła się komisja konserwatorska w powyższej sprawie, na której Miejski Konserwator Zabytków zadecydował o konieczności wywozu gruzu z terenu fortu (protokół w załączeniu).
3. W umowie podstawowej, zgodnie z założeniami projektowo-kosztorysowymi przewidziano do wykonania prace ziemne i odkrywkowe wykonywane zarówno koparkami z transportem urobku na odległość do 1 km jak i wykonywane ręcznie z transportem urobku taczkami na odległość do 100 m.
Z przyjętych założeń projektowo-kosztorysowych, wydobywana z wykopów ziemia miała być przewożona i składowana „na odkład” do wykorzystania w przyszłości na formowanie nasypów ziemnych (wałów, skarp, stoków, przeciwstoków).
W trakcie prowadzenia prac ziemnych i odkrywkowych stwierdzono, że wydobywana ziemia zawiera w znacznej przewadze gruz powybuchowy i nie nadaje się na ponowne formowanie nasypów ziemnych a składowisko gruzu przeszkadza w prowadzeniu dalszych prac odkrywkowych na terenie objętym inwestycją. Powyższą okoliczność stwierdziła komisja zgodnie z treścią Protokołu z dnia 20.09.2021 r. (w załączeniu).
W dniu 1 października 2021 r. po przeprowadzeniu wizji lokalnej przez służby konserwatorskie, Miejski Konserwator Zabytków w Krakowie podjął stanowisko o konieczności wywozu gruzu z terenu fortu, co odnotowano w Protokole z dnia 1.10.2021 r. (w załączeniu).
4. Podkreślenia wymaga, że roboty dodatkowe w zakresie załadunku, wywozu i utylizacji gruzu nie były objęte umową podstawową, a ich wykonanie stało się niezbędne na tym etapie realizacji robót w celu prawidłowego i należytego ich wykonania. Przedmiotowa inwestycja prowadzona jest na terenie ograniczonym wałami, nasypami, stokami i murami fortu a Wykonawca zamówienia podstawowego ma zorganizowany, będący w toku proces robót, sprzęt, zespół pracowników, dysponuje na miejscu wykwalifikowaną kadrą kierowniczą, która zna przedmiot zamówienia oraz daje możliwości i gwarancję wykonania przedmiotu zamówienia w możliwie szybkim terminie. Wyłonienie innego Wykonawcy, organizacja pracy przez innego Wykonawcę, organizacja zaplecza budowy, zgromadzenie odpowiedniego sprzętu (koparek, spycharek, taśmociągów, samochodów transportowych itp.) z przyczyn technicznych jest praktycznie niemożliwe na ograniczonym terenie. Nie ma możliwości pogodzenia interoperacyjności dwóch wykonawców na tym obszarze działań, wprowadzenie nowego Wykonawcy wygenerowałoby dodatkowe koszty i czas, które nie zostaną poniesione w przypadku zlecenia prac dodatkowych w trybie zamówienia dodatkowego.
Wprowadzenie dodatkowego Wykonawcy powodowałoby przestoje technologiczne a tym samym konieczność przedłużenia terminu umownego zakończenia prac.
Wybór nowego Wykonawcy mógłby spowodować zwiększenie kosztów robót przy zastosowaniu aktualnych nośników cenotwórczych.