Świadczenie usług doradztwa podatkowego i prawnego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

Gmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa

REGON 351554353

Brak danych

Plac Wszystkich Świętych 3-4

Kraków

31-004

małopolskie

Polska

PL213 - Miasto Kraków

12 616 15 08

info@um.krakow.pl

https://www.bip.krakow.pl

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

Ogólne usługi publiczne

Zamówienia publicznego

Nie

Świadczenie usług doradztwa podatkowego i prawnego

ocds-148610-db63fcf1-3bc2-11ec-8c2d-66c2f1230e9c

2021/BZP 00253649

01

2021-11-02

Tak

2021/BZP 00007830/07/P

1.3.3 Świadczenie usług doradztwa podatkowego i prawnego

Nie

Nie

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

https://www.bip.krakow.pl/?sub_dok_id=20764

Nie

Tak

https://www.bip.krakow.pl/?sub_dok_id=20764

1. Zgodnie z art. 63 ust. 2 ustawy, „w postępowaniu o udzielenie zamówienia (…) o wartości mniejszej niż progi unijne ofertę, (…), oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1, składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym”.
a) Forma elektroniczna oznacza opatrzenie dokumentu (pliku) elektronicznego kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
b) Rygor nieważności opisany w pkt 1 powyżej dotyczy zatem przypadków niedochowania formy złożenia następujących dokumentów:
1.b.1. Formularza Oferty wraz z załącznikiem i dołączanych do niego innych dokumentów składających się na sensu stricte treść oferty Wykonawcy.
1.b.2. Oświadczeń z art. 125 ust. 1 ustawy, o których mowa w pkt 6.1.6. SWZ, składanych samodzielnie przez Wykonawców, zgodnie z pkt 6.1.6. lit. a SWZ.
1.b.3. Oświadczeń z art. 125 ust. 1 ustawy składanych – na podstawie art. 125 ust. 5 pzp – przez podmioty, o których mowa w pkt 6.1.6. lit. b SWZ, tj. podmioty, które nie są Wykonawcami, ale udostępniają Wykonawcy swoje zasoby w celu wykazania spełniania określonego warunku/ów udziału w postępowaniu.
1.b.4. Pełnomocnictw, o których mowa w pkt 6.1.3. lit. b SWZ.
2. Pozostałe dokumenty i oświadczenia, inne niż wymienione w pkt 1 powyżej, w tym w szczególności:
a) podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w pkt 6.2. SWZ, w tym oświadczenie, o którym mowa w pkt 6.1.5. SWZ (tzw. oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia z art. 117 ust. 4 pzp),
b) dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania, o których mowa w pkt 6.1.3. – inne niż pełnomocnictwa, odpisy lub informacje z KRS, CEiDG lub innego właściwego rejestru – a zatem dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania odpowiednio:
2.b.1. Wykonawcy, 2.b.2. Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego, 2.b.3. podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 pzp, 2.b.4. podwykonawcy niebędącego podmiotem udostępniającym zasoby na takich zasadach – jeżeli dotyczy,
c) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt 6.1.4. SWZ,
d) przedmiotowe środki dowodowe – o ile są wymagane w postępowaniu,
e) inne niż ww. informacje, oświadczenia lub dokumenty,
o ile przepisy szczególne nie dopuszczają dodatkowych form lub sposobów ich "sporządzania i przekazywania" - przekazywane są w formie elektronicznej (opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym), lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, a zatem z zachowaniem tej samej formy i postaci co dokumenty wymienione w pkt 1. powyżej, z tą różnicą, iż w przypadku niedochowania formy i/lub postaci przekazania brak jest sankcji nieważności.
3. W przypadku, gdy odpisy lub informacje z KRS, CEiDG lub innego właściwego rejestru, a także inne podmiotowe i przedmiotowe środki dowodowe, lub inne dokumenty opisane w § 6 ust. 1 rozporządzenia przywołanego w pkt 8.4. SWZ , zostały wystawione przez upoważnione podmioty inne niż Wykonawca, Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, podmiot udostępniający zasoby lub podwykonawca, jako dokument elektroniczny - przekazuje się ten dokument. W przypadku natomiast, gdy ww. kategorie dokumentów zostały wystawione jako dokument w postaci papierowej, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym poświadczające zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej.
4. W zakresie nieuregulowanym ustawą lub niniejszą SWZ do podmiotowych środków dowodowych, oświadczeń i dokumentów składanych przez Wykonawcę w postępowaniu zastosowanie mają w szczególności przepisy rozporządzenia przywołanego w pkt 8.4 i 8.9. SWZ.

Nie

Nie dotyczy

polski

1. Ilekroć jest mowa o RODO, należy przez to rozumieć: Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1).
2. Wykonawca ubiegając się o udzielenie zamówienia publicznego jest zobowiązany do wypełnienia wszystkich obowiązków formalno-prawnych związanych z udziałem w postępowaniu. Do obowiązków tych należą m.in. obowiązki wynikające z RODO, w szczególności obowiązek informacyjny przewidziany w art. 13 RODO względem osób fizycznych, których dane osobowe dotyczą i od których dane te Wykonawca bezpośrednio pozyskał. Jednakże obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 RODO nie będzie miał zastosowania, gdy i w zakresie, w jakim osoba fizyczna, której dane dotyczą, dysponuje już tymi informacjami (por. art. 13 ust. 4). Ponadto Wykonawca zobowiązany jest wypełnić obowiązek informacyjny wynikający z art. 14 RODO względem osób fizycznych, których dane przekazuje Zamawiającemu i których dane pośrednio pozyskał, chyba że ma zastosowanie co najmniej jedno z wyłączeń, o których mowa w art. 14 ust. 5 RODO. W celu zapewnienia, że Wykonawca wypełnił ww. obowiązki informacyjne oraz ochrony prawnie uzasadnionych interesów osoby trzeciej, której dane zostały przekazane w związku z udziałem Wykonawcy w postępowaniu Zamawiający wymaga złożenia przez Wykonawcę wraz z ofertą oświadczenia o wypełnieniu obowiązków informacyjnych, przewidzianych w art. 13 lub art. 14 RODO, zgodnie z treścią załącznika nr 3 do SWZ.
3. Zamawiający informuje o przetwarzaniu danych osobowych, w związku z realizacją niniejszego zamówienia. Szczegółowa klauzula informacyjna stanowi załącznik nr 6 do SWZ.
4. Ponadto, zgodnie z art. 18 ust. 6 ustawy, Zamawiający zastrzega, że będzie udostępniał dane osobowe, o których mowa w art. 10 RODO, w celu umożliwienia korzystania ze środków ochrony prawnej, o których mowa w dziale IX ustawy, do upływu terminu na ich wniesienie.

Szczegółowa klauzula informacyjna stanowi załącznik nr 6 do SWZ.

Brak danych

Nie

OR-10.271.95.2021

Usługi

Nie

621951,23 PLN

Nie

Nie

Brak danych

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług doradztwa podatkowego i prawnego w sprawach dotyczących podatku od towarów i usług oraz dotyczących schematów podatkowych, o których mowa w art. 86a – 86o Ordynacji podatkowej, w tym usług zastępstwa procesowego w postępowaniach podatkowych i sądowych. Usługi będą dotyczyć działalności Zamawiającego i wszystkich Jednostek, określonych w załączniku do wzoru umowy, objętych wspólnym rozliczaniem podatku od towarów i usług.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera wzór umowy wraz z załącznikiem, stanowiący załącznik nr 7 do SWZ.
3. Liczba zleceń w roku: 2019 – 159 zleceń, 2020 - 83 zlecenia, 2021 (I półrocze) – 41 zleceń.
4. Poniżej treść uzasadnienia do pkt 4.1.8. ogłoszenia: Zamawiający rozważył zasadność podziału ww. zamówienia na części poprzez identyfikację możliwych okoliczności prowadzących do naruszenia konkurencji z uwagi na ograniczenie możliwości ubiegania się o zamówienie mniejszym podmiotom, w szczególności małym i średnim przedsiębiorstwom. Zamawiający nie zidentyfikował takich przeszkód w zakresie postępowania prowadzonego celem pozyskania wykonawcy usług doradztwa podatkowego i prawnego w sprawach dotyczących podatku od towarów i usług oraz schematów podatkowych, w tym usług zastępstwa procesowego w postępowaniach podatkowych i sądowych.
Odnosząc się do tej kwestii należy podkreślić, że w ramach niniejszego postępowania ekonomiczne i funkcjonalne założenie gospodarowania środkami publicznymi przemawia za zawarciem jednej kompleksowej umowy powierzającej czynności doradztwa podatkowego i prawnego w ww. zakresie jednemu podmiotowi – Wykonawcy, który zajmie się wszelkimi zagadnieniami, o których wyżej mowa, tj. zarówno doradztwem podatkowym w sprawach dotyczących podatku od towarów i usług jak i w sprawach schematów podatkowych, oraz zastępstwem procesowym w postępowaniach podatkowych i sądowych. W interesie Zamawiającego nie leży rozdzielenie odpowiedzialności za świadczone usługi na różne podmioty. Trzeba bowiem zauważyć, że występujące czynności doradztwa podatkowego niejednokrotnie mają związek z późniejszym postępowaniem podatkowym czy sądowo-administracyjnym. Z kolei jeśli chodzi o doradztwo podatkowe dotyczące schematów podatkowych, to wiąże się ono głównie z rozliczaniem podatku od towarów i usług i często jedno zagadnienie winno być ocenione w kontekście tych dwóch zagadnień, co uzasadnia kompleksową realizację usług w powyższym zakresie.
Ponadto realizacja kompletnego zakresu czynności przez jeden podmiot w ramach jednej, całościowej umowy pozwala na redukcję kosztów umowy w porównaniu do wydatków związanych z zawieraniem umów częściowych (czynnik ekonomiczny). Fakt ten dodatkowo podkreśla racjonalizm postępowania w zakresie powierzenia pełnego spectrum czynności z zakresu doradztwa podatkowego – jednemu Wykonawcy, bez dokonywania podziału zamówienia na części. Tym samym niedokonanie podziału zamówienia na części nie ogranicza dostępu do zamówienia małym i średnim przedsiębiorcom.
W związku z tym, Zamawiający podjął decyzję o procedowaniu zamówienia na świadczenie usług doradztwa podatkowego i prawnego, w tym usług zastępstwa procesowego w postępowaniach podatkowych i sądowych, w sprawach dotyczących podatku od towarów i usług oraz w sprawach dotyczących schematów podatkowych w ramach jednego kompleksowego zamówienia.

79221000-9 - Usługi w zakresie doradztwa podatkowego

Nie

od 2022-01-01 do 2024-12-31

Nie

Tak

Zamawiający przewiduje możliwość udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 w zw. z art. 305 pkt 1 ustawy, w wysokości nieprzekraczającej 50 % wartości zamówienia podstawowego, tj. 207 317,08 zł netto. Zamówienia te będą polegały na powtórzeniu podobnych usług w stosunku do tych opisanych w niniejszym postępowaniu we wzorze umowy z załącznikiem (załącznik nr 7 do SWZ). Warunki, na jakich będą udzielone ww. zamówienia będą odpowiadały warunkom określonym w niniejszym postępowaniu we wzorze umowy z załącznikiem (załącznik nr 7 do SWZ), przy czym warunki udziału w postępowaniu zostaną ograniczone relewantnie do powtarzanego zakresu zamówienia.
Uwaga! Wartość wskazana w sekcji IV pkt 4.1.5. ogłoszenia uwzględnia ww. wartość zamówień, o których mowa powyżej.

Brak danych

Procentowo

Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Cena

60

inne.

liczba dni roboczych, w których zostaną zrealizowane zlecenia

20

organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

doświadczenie osób, które będą wyznaczone do realizacji zamówienia

20

Nie

Tak

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 7

Tak

1. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy – zgodnie z art. 57 pkt 2 ustawy –spełniają warunki udziału w postępowaniu, tj. w zakresie posiadania zdolności technicznej lub zawodowej:
1.1. posiadają wiedzę i doświadczenie, tj.: w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie należycie wykonali lub wykonują co najmniej:
a) trzy umowy doradztwa w zakresie podatku VAT na rzecz jednostek samorządu terytorialnego lub spółek komunalnych, przy czym każda z tych umów realizowana była przez co najmniej jeden miesiąc i ich realizacja rozpoczęła się i trwa, lub rozpoczęła się i zakończyła, w okresie 36-miesięcy przed upływem terminu składania ofert, oraz
b) dwie umowy doradztwa w zakresie zagadnień dotyczących schematów podatkowych na rzecz jednostek samorządu terytorialnego lub spółek komunalnych, przy czym każda z tych umów realizowana była przez co najmniej jeden miesiąc i ich realizacja rozpoczęła się i trwa, lub rozpoczęła się i zakończyła, w okresie 36-miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
1.2. dysponują minimum dwiema osobami, które będą wykonywać zamówienie uprawnionymi do wykonywania czynności doradztwa podatkowego, zgodnie z ustawą o doradztwie podatkowym, z których:
a) każda brała udział lub bierze udział w realizacji co najmniej trzech umów doradztwa w zakresie podatku VAT na rzecz jednostek samorządu terytorialnego lub spółek komunalnych, przy czym każda z tych umów realizowana była przez co najmniej jeden miesiąc i ich realizacja rozpoczęła się i trwa, lub rozpoczęła się i zakończyła, w okresie 36-miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
b) co najmniej jedna brała udział lub bierze udział w realizacji co najmniej dwóch umów doradztwa zakresie zagadnień dotyczących schematów podatkowych na rzecz jednostek samorządu terytorialnego lub spółek komunalnych, przy czym każda z tych umów realizowana była przez co najmniej jeden miesiąc i ich realizacja rozpoczęła się i trwa, lub rozpoczęła się i zakończyła, w okresie 36-miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca wskazał tą samą umowę na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie lit a) i b).
2. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy, art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy i art. 109 ust. 1 pkt 7 ustawy.

Tak

1. Oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu/-ach, o którym/-ch mowa w pkt 6.1.6.1. SWZ w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, tj. art. 108 ust. 1 ustawy oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 i 7 ustawy odpowiednio:
a) samego Wykonawcy lub każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
b) podmiotu/-ów, na którego/-ych zdolnościach technicznych lub zawodowych polega Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu – jeżeli dotyczy.
2. Odpis lub informację z KRS lub z CEiDG, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem odpowiednio:
a) samego Wykonawcy lub każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
b) podmiotu/-ów, na którego/-ych zdolnościach technicznych lub zawodowych polega Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu – jeżeli dotyczy.

1. Wykaz usług odpowiednio wykonanych lub wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) wraz z podaniem odpowiednio ich przedmiotu, dat wykonania/ wykonywania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, sporządzony wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ, oraz z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane lub są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy, na potwierdzenie spełniania warunku posiadania doświadczenia, o którym mowa w pkt 5.4 ppkt 1.1. ogłoszenia.
Uwaga! W przypadku usług, które są nadal wykonywane referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.
2. Wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia wraz z informacjami na temat ich: uprawnień, doświadczenia oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, sporządzony wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SWZ, na potwierdzenie spełniania warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, o którym mowa w pkt 5.4 ppkt 1.2. ogłoszenia.

Nie

Nie

Nie

Nie

Informacje na temat Wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, zgodnie z art. 58 ust. 1 ustawy, zostały szczegółowo opisane w pkt 7 SWZ.

Nie

Nie

Tak

Zostały określone w par. 7 wzoru umowy, który stanowi załącznik nr 7 do SWZ.

Nie

2021-11-10 09:00

miniPortal

2021-11-10 11:00

do 2021-12-09