Dostawa systemu do obsługi magazynu typu Pick-by-system wraz z wyposażeniem na kierunek Logistyka w PUZ w Suwałkach w ramach przedsięwzięcia Inicjatywa Wsparcia Dążenia do Doskonałości

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: PAŃSTWOWA UCZELNIA ZAWODOWA IM. PROF. EDWARDA F. SZCZEPANIKA W SUWAŁKACH

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 200026507

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Teofila Noniewicza 10

1.5.2.) Miejscowość: Suwałki

1.5.3.) Kod pocztowy: 16-400

1.5.4.) Województwo: podlaskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL843 - Suwalski

1.5.7.) Numer telefonu: 87 5628409

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi@puz.suwalki.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.puz.suwalki.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://miniportal.uzp.gov.pl/ , https://bip.puz.suwalki.pl/

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - uczelnia publiczna

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Edukacja

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dostawa systemu do obsługi magazynu typu Pick-by-system wraz z wyposażeniem na kierunek Logistyka w PUZ w Suwałkach w ramach przedsięwzięcia Inicjatywa Wsparcia Dążenia do Doskonałości

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-4aec235e-1c30-11ec-b885-f28f91688073

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00249402

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-10-28

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00012695/04/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.3 Dostawa systemu zarządzania magazynem wraz z wyposażeniem na potrzeby utworzenia pracowni zarządzania procesami logistycznymi w PWSZ w Suwałkach

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00190434/01

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1.) Numer referencyjny: KO-120.3730.07.2021

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 363793,00 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dostawa systemu do obsługi magazynu wraz z wyposażeniem przeznaczonego do pracowni kształcenia na kierunku Logistyka w ilościach, asortymencie i o parametrach określonych w załączniku nr 3 i 4 do SWZ .
Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w załączniku nr 4 do niniejszej specyfikacji warunków zamówienia. Opis ten należy odczytywać wraz z ewentualnymi zmianami treści specyfikacji, będącymi np. wynikiem udzielonych odpowiedzi na zapytania Wykonawców.

4.5.3.) Główny kod CPV: 42965110-2 - System składowania

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

30200000-1 - Urządzenia komputerowe

30231300-0 - Monitory ekranowe

31682230-1 - Graficzne panele wyświetlające

39141100-3 - Regały

44613400-4 - Pojemniki do przechowywania

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Do końcowego terminu składania ofert tj. do 01.10.2021 r. do godz. 10:00 w ramach postępowania wpłynęła tylko 1 oferta od Wykonawcy Luca Logistic Solutions Sp. z o.o. ul. Mikołajczyka 16, 45-271 Opole podlegająca odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5. Podczas oceny ofert złożonych w w/w postępowaniu komisja przetargowa powzięła wątpliwości dotyczące złożonej przez Wykonawcę oferty w zakresie zgodności oferowanego sprzętu w następującym zakresie:
Moduł typu Pick-by-Ligt wersja mobilna – 1 szt. wraz z wyposażeniem w tym wózek kompletacyjny umożliwiający jednoczesną kompletację 12 zamówień z opisem przedmiotu zamówienia.
Zamawiający wskazał w Załączniku nr 4 opis przedmiotu zamówienia wykaz parametrów i funkcjonalności jakie musi spełnić oferowany wózek w tym określił parametry dotyczące wymiarów wózka: wymiary (mm) 700x450x1500 +/- 100 mm. Wykonawca w złożonym wraz z ofertą Załączniku nr 3 formularz asortymentowo – cenowy oraz Załączniku nr 4 opis przedmiotu zamówienia potwierdził spełnienie powyższych wymiarów wózka natomiast załączona karta katalogowa wskazywała na inne wymiary w zakresie długości niż deklarowane tj. 900 mm a nie 700 mm.
W związku z rozbieżnościami w przedłożonych dokumentach w dniu 14.10.2021 r. wezwano Wykonawcę do złożenia wyjaśnień w zakresie przedmiotowych środków dowodowych. W wyjaśnieniach z dnia 18.10.2021 r. Wykonawca poinformował Zamawiającego, że wymagania dotyczące szerokości wózka nie są możliwe do spełnienia ze względu na pandemię COVID i brak możliwości zakupu wózków o wskazanej szerokości na rynku polskim i rynkach ościennych. Wykonawca w złożonych w dniu 22.10.2021 r. wyjaśnieniach wskazał, że zaoferowany przez niego typ wózka KT3 spełnia wymagane przez Zmawiającego wymiary w zakresie minimalnym. Ponadto Wykonawca zaproponował rozwiązania w postaci: korekty oferty i zmianę typu oferowanego wózka na taki, który spełnia kryteria w zakresie długości lub przyjęcie przez Zamawiającego, że wskazane przez Wykonawcę parametry zostały spełnione w zakresie minimalnym. Zgodnie z art. 223 ust. 1 ustawy w toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest jednak prowadzenie między Zamawiającym a Wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz zmiany w jej treści.
Biorąc pod uwagę powyższe Zamawiający uznał, że zaoferowany przez Wykonawcę sprzęt tj. wózek kompletacyjny, nie spełnia wymagań określonych w OPZ a oferta podlega odrzuceniu jako niezgodna z warunkami zamówienia. Zamawiający opisał przedmiot zamówienia poprzez wskazanie w Załączniku nr 4 minimalnych funkcjonalności i wymiarów jakie musi spełnić Wykonawca. W przypadku wózka do kompletacji zamówień Zamawiający wskazał minimalne funkcjonalności oraz wyposażenie, w tym wymiary z użyciem równoważności poprzez wskazanie „+/- 100mm”. Sformułowanie „minimalne” należy rozumieć jako spełnienie wszystkich parametrów wskazanych przez Zamawiającego. Zaoferowany produkt może posiadać więcej funkcjonalności niż wskazano w OPZ natomiast wymagane min. muszą pozostać takie same jak określił Zamawiający. Błędem jest więc uznanie, że w przypadku parametru wymiarów zaoferowanie większego gabarytowo wózka wystarczy do spełnienia minimalnych wymaganych wymiarów. Oferowany przez wykonawcę wózek powinien posiadać wymiary mieszczące się w zakresie 700mm +/- 100mm, długość 900mm w tym przypadku nie mieści się we wskazanym przedziale. Przyjęcie wyjaśnień Wykonawcy w zakresie korekty oferty o zmianę typu i modelu wózka prowadziłoby do niedopuszczalnych negocjacji oferty a także zmiany jej treści.
Podsumowując zaistniały stan rzeczy oferta złożona przez firmę Luca Logistic Solutions Sp. z o.o. ul. Mikołajczyka 16, 45-271 Opole podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5.
W związku z powyższym Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 255 ust. 2 ustawy Pzp.

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 568432,00 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 568432,00 PLN