Postępowanie unieważnione, nie wybrano wykonawcy3 oferty

To ogłoszenie jest wynikiem postępowania bez wyboru wykonawcy. Szczegóły formalne znajdziesz w sekcji zakończenia postępowania w treści ogłoszenia.

ZakończoneBZPOgłoszenie o wyniku postępowania
Wynik postępowania

Organizacja i przeprowadzenie działań świadomościowych dotyczących profilaktyki raka jelita grubego w ramach projektu „Krok w stronę zdrowia. Program badań przesiewowych raka jelita grubego”.

Unieważnienie

Wartość wyniku (est.)
161 310 zł
Liczba ofert
3 oferty

Analiza wyniku postępowania

Podsumowanie
  • 1

    DecyzjaPostępowanie unieważniono bez wyboru wykonawcy. Powód: Uzasadnienie faktyczne: Zamawiający w dniu 16 września 2021 r. pod nr 2021/BZP 00183446/01 zamieścił ogłoszenie o zamówieniu. Stroną prowadzonego postępowania jest https://miniportal.uzp.gov.pl/ , gdzie zostały zamieszczone dokumenty zamówienia. Zamawiający ok. Podstawa: art. 255 pkt 6 ustawy.

  • 2

    UmowaW postępowaniu złożono 3 oferty.

Na podstawie ogłoszenia · Zawsze weryfikuj z oryginalnym ogłoszeniem

Przebieg postępowania

2 wpisy

Wszystkie ogłoszenia powiązane z tym postępowaniem, od pierwszego komunikatu do ostatniej aktualizacji lub wyniku.

  1. Ogłoszenie

    16 września 2021

    Otwórz ogłoszenie →
  2. Wynik: bez wyboruBieżące

    19 października 2021

    3 oferty

Wynik postępowania

Pełna treść wyniku postępowania wraz z informacją o rozstrzygnięciu i dokumentem źródłowym.

Sekcje ogłoszenia
1ZamawiającySekcja 1
PunktPoleWartość
1.1.)Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.)Nazwa zamawiającego

SAMODZIELNY PUBLICZNY ZAKŁAD OPIEKI ZDROWOTNEJ W RAWIE MAZOWIECKIEJ

1.4)Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 750081271

1.5)Adres zamawiającego

Brak danych

1.5.1.)Ulica

ul. Warszawska 14

1.5.2.)Miejscowość

Rawa Mazowiecka

1.5.3.)Kod pocztowy

96-200

1.5.4.)Województwo

łódzkie

1.5.5.)Kraj

Polska

1.5.6.)Lokalizacja NUTS 3

PL715 - Skierniewicki

1.5.9.)Adres poczty elektronicznej

agulska@szpitalrawa.pl

1.5.10.)Adres strony internetowej zamawiającego

https://www.szpitalrawa.pl/

1.6.)Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://miniportal.uzp.gov.pl

1.7.)Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej

1.8.)Przedmiot działalności zamawiającego

Zdrowie

2Informacje podstawoweSekcja 2
PunktPoleWartość
2.1.)Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2.)Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Tak

2.3.)Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Organizacja i przeprowadzenie działań świadomościowych dotyczących profilaktyki raka jelita grubego w ramach projektu „Krok w stronę zdrowia. Program badań przesiewowych raka jelita grubego”.

2.4.)Identyfikator postępowania

ocds-148610-e5ab9378-16f8-11ec-b885-f28f91688073

2.5.)Numer ogłoszenia

2021/BZP 00235934

2.6.)Wersja ogłoszenia

01

2.7.)Data ogłoszenia

2021-10-19

2.8.)Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9.)Numer planu postępowań w BZP

2021/BZP 00087050/01/P

2.10.)Identyfikator pozycji planu postępowań

1.3.2 Organizacja i przeprowadzenie działań świadomościowych dotyczących profilaktyki raka jelita grubego w ramach projektu „Krok w stronę zdrowia. Program badań przesiewowych raka jelita grubego”

2.11.)Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Tak

2.12.)Nazwa projektu lub programu

Projekt nr RPLD.10.03.03-10-C002/19 pn. „Krok w stronę zdrowia. Program badań przesiewowych raka jelita grubego” dofinansowany ze środków Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020

2.13.)Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Nie

3Tryb udzielenia zamówienia lub zawarcia umowy ramowejSekcja 3
PunktPoleWartość
3.1.)Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4Przedmiot zamówieniaSekcja 4
PunktPoleWartość
4.1.)Numer referencyjny

ZP/03/2021

4.2.)Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.4.)Rodzaj zamówienia

Usługi

4.5.1.)Krótki opis przedmiotu zamówienia

5.3. Przedmiot zamówienia obejmuje organizację i przeprowadzenie co najmniej 6 spotkań informacyjno-promocyjnych oraz przygotowanie materiałów sponsorowanych w gazetach i/lub radio o zasięgu lokalnym informujące o spotkaniu edukacyjnym, opracowanie i wydanie kalendarza/organizera z wkładką informacyjną, zaprojektowanie i wykonanie bannerów LUB billboardów o walorze świadomościowym, pracowanie i druk broszur edukacyjno – świadomościowych

4.5.3.)Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.4.)Dodatkowy kod CPV

79340000-9 - Usługi reklamowe i marketingowe

79822500-7 - Usługi projektów graficznych

79823000-9 - Usługi drukowania i dostawy

5Zakończenie postępowaniaSekcja 5
PunktPoleWartość
5.1.)Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.)Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.)Przyczyna unieważnienia postępowania

Uzasadnienie faktyczne:
Zamawiający w dniu 16 września 2021 r. pod nr 2021/BZP 00183446/01 zamieścił ogłoszenie o zamówieniu.
Stroną prowadzonego postępowania jest https://miniportal.uzp.gov.pl/ , gdzie zostały zamieszczone dokumenty zamówienia.
Zamawiający określił w specyfikacji warunków zamówienia kryteria oceny ofert. Jednym z kryteriów jest posiadanie Certyfikatu ISO 14001:2015 – waga kryterium -10%.
Jednakże posiadanie certyfikatu ISO 14001:2015 odnosi się do właściwości Wykonawcy i tym samym jest sprzeczne z art. 241 ust. 3 Prawa zamówień publicznych.
Posiadanie certyfikatów ISO przez określonych wykonawców nie dotyczy przedmiotu zamówienia, lecz właściwości wykonawcy. Celem certyfikatów ISO jest zwiększenie wiarygodności wykonawcy na rynku, bowiem potwierdzają one wdrożenie u danego wykonawcy danego sposobu zarządzania jakością, co zwiększa gwarancję należytego świadczenia usług lub produkcji i dostaw towarów oraz jego wiarygodność. Stąd, jako potwierdzające właściwość wykonawcy, certyfikaty ISO ( tj. żądanie ich posiadania) nie mogą być stosowane, jako kryterium oceny ofert (poza usługami niepriorytetowymi).
Powyższe potwierdza wyrok Krajowej Izby Odwoławczej wyrażonym w wyroku z dnia 5 grudnia 2008 r. (KIO/UZP/1362/08). W wyroku tym Izba wskazała na brak możliwości ustalenia kryteriów odnoszących się do posiadania przez wykonawców certyfikatów z serii ISO 9001 lub 1400 powołując się przy tym m. in. na wyrok Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości z 17 września 2002 r. (C-513/99), z którego jednoznacznie wynika, że kryteria mają być związane z przedmiotem zamówienia i nie mogą prowadzić do dyskryminacji wykonawców. W ocenie KIO kryterium posiadania przez wykonawcę ISO nie tylko, że odnosi się do właściwości wykonawcy, ale jednocześnie dotyczy certyfikatów, których pozyskanie jest dobrowolne. W związku z powyższym nie jest możliwe na podstawie aktualnego stanu prawnego ustalenie, jako kryterium oceny ofert posiadania przez wykonawcę certyfikatu z serii ISO. Ponadto izba stwierdziła, że „…Z kolei normy ISO serii 14000 definiują podstawowe wymagania w odniesieniu do systemu zarządzania środowiskowego. Normy te stanowić mają instrument wspomagający świadome oddziaływanie ekologiczne przedsiębiorstwa z korzyścią dla środowiska. Wdrażanie systemu zarządzania środowiskowego z zgodności z wymaganiami tych norm pozwala na metodyczną ocenę wpływu działalności danego przedsiębiorstwa na środowisko naturalne, podejmowanie skutecznych działań w celu minimalizowania negatywnych oddziaływań na środowisko, kontrolowanie efektów danej Także te normy nie odnoszą się do usługi, która ma być świadczona w przedmiotowym postępowaniu, ale do właściwości przedsiębiorcy i również one nie mogą być kryterium oceny ofert zgodnie z art. 91 ust. 3
W związku z powyższym Zamawiający po przeanalizowaniu dokumentów zamówienia podjął decyzję, że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Po upływie terminu składania ofert zamawiający nie może zmodyfikować specyfikacji i równocześnie nie może kontynuować procedury naruszającej podstawowe zasady prowadzenia postępowania.
Skutkiem tego jest nieusuwalna wada niniejszego postępowania (kryterium posiadania certyfikatu ISO 14001:2015 przez wykonawców), która wywiera tak istotny wpływ na umowę w sprawie zamówienia, że umowa może podlegać unieważnieniu.

Uzasadnienie prawne:
Zgodnie z art. 255 podpkt. 6) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 z późn. zm.) „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli: postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego”.

6OfertySekcja 6
PunktPoleWartość
6.1.)Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

3

6.1.1.)Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2.)Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3.)Liczba otrzymanych od MŚP

3

6.1.4.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6.)Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.1.7.)Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.2.)Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem

161310,00 PLN

6.3.)Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem

231000,00 PLN

Analiza rynku

Typowy budżet zamawiającego w tej kategorii CPV, podobne postępowania oraz historia zamawiającego i rynek lokalny.

Typowy budżet w tej kategorii CPV

80000000-4Usługi edukacyjne i szkoleniowe
Wszystkie przetargi w tej kategorii
Mediana budżetu
20 716 zł
Próbka: 3374 postępowań
Ostatnie 12 miesięcy
Środkowe 50% w przedziale
7500 zł72 220 zł
Rozstęp międzykwartylowy
64 720 zł
Źródło próbki
CPV 80000000· dokładne dopasowanie (8 cyfr)
Ten
Dolny kwartyl
7500 zł
Mediana
20 716 zł
Górny kwartyl
72 220 zł
Ten przetarg (161 310 zł) znajduje się znacznie powyżej typowego zakresu.
Budżet jest wyraźnie wyższy niż w większości podobnych postępowań, to może być duży lub złożony kontrakt. +679% względem mediany.
Jak liczymy benchmark?

Statystyki obliczamy z pola wartość szacunkowa zamówienia podanego przez zamawiającego w ogłoszeniu: to budżet planowany, nie zawsze odpowiada cenie kontraktowej po rozstrzygnięciu. Używamy percentyli (mediana, Q1, Q3), więc wyniki są odporne na pojedyncze ekstremalne ogłoszenia.

Dokumenty i komunikacja

Platforma składania ofert, linki do dokumentacji i dane kontaktowe zamawiającego.

Najczęstsze pytania o to ogłoszenie

Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Rawie Mazowieckiej prowadzi postępowanie, a miejscem realizacji jest Rawa Mazowiecka.
Szacunkowa wartość zamówienia wynosi 161 310 zł. To kwota bez VAT, służąca m.in. do ustalenia właściwej procedury (krajowa/unijna).
Ogłoszenie zostało oznaczone kodem CPV 80000000-4 (Usługi edukacyjne i szkoleniowe). CPV (Common Procurement Vocabulary) to unijny słownik klasyfikacyjny, dzięki któremu możesz łatwo porównać to postępowanie z podobnymi zamówieniami w tej samej kategorii.
W postępowaniu złożono 3 oferty. Liczba ofert jest istotnym wskaźnikiem konkurencyjności rynku dla tego typu zamówień.
Pełne ogłoszenie jest dostępne w oficjalnym źródle (Biuletyn Zamówień Publicznych). Atlas Przetargów prezentuje treść zgodnie z dokumentem źródłowym wraz z linkiem do oryginału.