Przebudowa sieci kanalizacji sanitarnej na terenie SM „NIEGOCIN” w Bystrym k/ Giżycka

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

GMINA GIŻYCKO

REGON 790671225

Brak danych

ul. Mickiewicza 33

Giżycko

11-500

warmińsko-mazurskie

Polska

PL623 - Ełcki

87 4299960

ugg@ugg.pl

www.ugg.pl

https://platformazakupowa.pl/pn/ugg

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

Ogólne usługi publiczne

Zamówienia publicznego

Nie

Przebudowa sieci kanalizacji sanitarnej na terenie SM „NIEGOCIN” w Bystrym k/ Giżycka

ocds-148610-2ad9d700-f063-11eb-b885-f28f91688073

2021/BZP 00174548

01

2021-09-08

Tak

2021/BZP 00002432/05/P

1.1.10 „Przebudowa sieci kanalizacji sanitarnej na terenie SM „NIEGOCIN” w Bystrym k/ Giżycka”

Nie

Tak

2021/BZP 00131339/01

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

RRG.271.11.2021

Nie

1378286,17 PLN

Roboty budowlane

1. Przedmiotem zamówienia jest przebudowa sieci kanalizacji sanitarnej na terenie SM NIEGOCIN w Bystrym.
2. Zakres zadania obejmuje budowę nowych studni oraz rurociągów sanitarnych na terenie osiedla SM Bystry. Zastosowano rurociągi PCV-U SN8 typ ciężki z rdzeniem litym o wydłużonym kielichu, łączone na uszczelki gumowe o długości: - PCV 400 mm – 259 m, PCV 300 mm – 663 m, PCV 200 mm – 72 m, studnie betonowe o średnicy 1200 mm oraz studnie z tworzyw sztucznych o średnicy 1000 mm. Rurociągi układane będą w wykopach otwartych. Przyłącze do budynków wykonane zostaną metodą renowacji bezwykopowej z wykorzystaniem rękawów z włókniny poliestrowej. Nawierzchnie drogowe po zakończeniu robót należy odtworzyć. Przejście pod drogą krajową wykonać przeciskiem w rurze osłonowej o średnicy 800 mm.
3. Przedmiary robót mają charakter wyłącznie pomocniczy w stosunku do dokumentacji służą określeniu rodzaju robót wchodzących w skład zamówienia, zaś pełen zakres robót Wykonawca zobowiązany jest określić na podstawie dokumentacji projektowej/technicznej stanowiącej załącznik nr 9 do SWZ.

45232410-9 - Roboty w zakresie kanalizacji ściekowej

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

art. 255 pkt 6 ustawy

Decyzja o unieważnieniu postępowania została podjęta w wyniku stwierdzenia przez Zamawiającego niemożliwej do usunięcia wady postepowania uniemożliwiającej zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Odnosząc się do stanu faktycznego będącego podstawą unieważnienia postepowania wskazać należy, że wadą postępowania było zamieszczenie w dokumentach :
 Ogłoszenia o zamówieniu
 Specyfikacja Istotnych Warunk6w Zam6wienia
 Załącznik do SIWZ zawierający załączniki od 1 do 8 do SIWZ,
 Załącznik nr 9 Dokumentacja projektowa: dokumentacja techniczna przedmiar oraz kosztorys inwestorski.
Po przeanalizowaniu stanu faktycznego Zamawiający stwierdził, ze ujawnienie kosztorysów inwestorskich na stronie internetowej przed terminem otwarcia ofert, które to ujawnienie nastąpiło na skutek omyłki Zamawiającego, stanowi naruszenie przepisów ustawy Pzp
(w szczególności art. 255 pkt 6) oraz stanowi nieusuwalną wadę w postepowaniu, która uniemożliwią zawarcie umowy niepodlegającej unieważnieniu.
Wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia oznacza w szczególności zobowiązanie do zawarcia umowy, z którego zwalnia zamawiającego jedynie zajście wskazanych w p.z.p. lub w odrębnych przepisach, okoliczności. Powoduje to konieczność ścisłego interpretowania przesłanek unieważnienia postępowania. Wykładnia pojęcia "obarczone" sugeruje, ze wada ma charakter nieodwracalny, a Zamawiający nie jest w stanie "naprawić" postępowanie, co skutkować może zawarciem umowy podlegającej unieważnieniu. W tym przypadku mamy zatem do czynienia z wadą o charakterze istotnym, bowiem wada nieistotna z punktu widzenia przebiegu postępowania mogłaby być usunięta przez Zamawiającego. Literalna wykładnia przesłanki z art. 255 pkt 6 p.z.p. wskazuje na konieczność istnienia związku przyczynowo - skutkowego między wadą postępowania, a przesłanką unieważnienia umowy w całości. Użycie przez ustawodawcy konstrukcji "obarczone jest niemożliwa do usunięcia wadą" oznacza, ze wada jest bezwzględnie nieusuwalna, czyli niemożliwa do usunięcia przez zamawiającego lub wykonawcy w postepowaniu na podstawie jakiejkolwiek procedury sanacyjnej przewidzianej
w p.z.p. Wada ta wywiera więc tak istotny wpływ na umowy w sprawie zamówienia, ze podlegać może unieważnieniu. Zaistnienie tego rodzaju wady w praktyce prowadzi do zawarcia wadliwej umowy w sprawie zamówienia publicznego. W związku z tym w przypadku, gdy wada postępowania jest możliwa do usunięcia wówczas automatycznie niemożliwym jest zastosowanie przesłanki z art. 255 pkt 6 p.z.p. Skoro ustawodawca posługuje się cały czas pojęciem "umowy" należy rozumieć, iż ma na myśli całą umowy, a nie jej część.
Zamawiający stwierdził, ze zamieszczenie na stronie internetowej kompletnych kosztorysów inwestorskich stanowi naruszenie Pzp, zgodnie z którym Załączniki do protokołu (w tym kosztorysy inwestorskie) udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym ze oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia, oferty wstępne od dnia zaproszenia do składania ofert, a wnioski o dopuszczenie do udziału w postepowaniu od dnia poinformowania o wynikach oceny spełniania warunk6w udziału w postępowaniu. Nie ulega Wątpliwości, ze udostepnienie kosztorysów mogło mieć wpływ na wyceny ofert składanych w postępowaniu i tym samym mogło mieć wpływ na wynik postępowania co z kolei może prowadzić do unieważnienia umowy na podstawie art. 457 ust. 1 pkt 1 Pzp. Nie ulega również wątpliwości ze zaistniała wada jest nieusuwalna. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności Zamawiający unieważnia przedmiotowe postępowanie na podstawie art. 255 art. 6 Pzp, gdyż postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Nie

Nie