Opracowanie dokumentacji projektowej na budowę osłon akustycznych na strzelnicy garnizonowej typu B-200 w kompleksie wojskowym K-2720 Winów

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Rejonowy Zarząd Infrastruktury we Wrocławiu

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 930103906

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Obornicka 126

1.5.2.) Miejscowość: Wrocław

1.5.3.) Kod pocztowy: 50-984

1.5.4.) Województwo: dolnośląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL514 - Miasto Wrocław

1.5.7.) Numer telefonu: 261656801

1.5.8.) Numer faksu: 261656802

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: rziwroclaw.kancelaria@ron.mil.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: rziwroclaw.wp.mil.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

platformazakupowa.pl/pn/rzi_wroclaw

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - inna państwowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Obrona

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Opracowanie dokumentacji projektowej na budowę osłon akustycznych na strzelnicy garnizonowej typu B-200 w kompleksie wojskowym K-2720 Winów

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-8472fdf1-e931-11eb-b885-f28f91688073

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00170685

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-09-06

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00013720/05/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.2 21280 OPOLE 10 Blog K-2720 Opracowanie dokumentacji na montaż systemu sterowania polem tarczowym wraz z częściowym zadaszeniem obiektu w celu obniżenia poziomu hałasu obiektu strzelnicy

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Nie

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1.) Numer referencyjny: 32/VII/WIB/21/U

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 170400,00 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Wykonana dokumentacja projektowa winna zawierać wszystkie elementy niezbędne do prawidłowego, zgodnego z prawem i wymaganiami Zamawiającego, osiągnięcia efektu rzeczowego tj. wzniesienia obudowy i ekranów na istniejącej strzelnicy. Dokumentacja obejmować będzie wszystkie niezbędne roboty budowlane w stopniu szczegółowości pozwalającym na jednoznaczne ich zdefiniowanie.

Zakres zamówienia obejmuje opracowanie dokumentacji projektowej na budowę redukującej hałas obudowy stanowisk strzeleckich oraz ekranów akustycznych na istniejącej strzelnicy garnizonowej typu B 200 w kompleksie wojskowym K-2720 Winów, eliminujących ponadnormatywną emisję dźwięków podczas użytkowania strzelnicy, w celu spełnienia wymagań przepisów techniczno-budowlanych w zakresie akustyki. Zamówienie zakłada wykonanie projektu zabezpieczeń przeciwhałasowych w postaci budynku od pierwszego kulochwytu/przesłony do linii wyjściowej z buforem 5 metrowym a także ekranu akustycznego od południowo-wschodniej strony strzelnicy.
W dokumentacji należy uwzględnić zalecenia ujęte w „Dokumentacji wariantowych koncepcji ograniczenia poziomu niekorzystnego hałasu do dopuszczalnych poziomów w czasie strzelania na strzelnicy garnizonowej w Winowie koło Opola” oraz „Opracowaniu koncepcji redukcji hałasu na terenie strzelnicy Opole/Winów”.
Zakresem zamówienia objęte jest również uzyskanie decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenie na budowę oraz wszelkich innych decyzji administracyjnych niezbędnych do uzyskania w Opolskim Urzędzie Wojewódzkim w Opolu decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenie na budowę, w tym decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego, decyzji o środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia, pozwolenia wodno-prawnego i.t.p., a także wykonanie niezbędnych czynności przygotowawczych, takich jak: opracowanie mapy do celów projektowych inwentaryzacji dla potrzeb projektowych, badanie poziomu wód gruntowych i nośności gruntu dla potrzeb posadowienia obiektów (opinia geotechniczna), badanie możliwości odprowadzenia wód deszczowych i gruntowych, i.t.p..
Rozwiązania pod względem bezpieczeństwa użytkowania i zgodności z Rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia 4 października 2001 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać strzelnice garnizonowe oraz ich usytuowanie należy uzgodnić z Wojskową Akademią Techniczną jako jednostką naukową wymienioną w §2 p.20 w/w warunków technicznych.

W ramach zamówienia nie przewiduje się wycinki drzew.
Inwestycja może mieć ujemny wpływ na środowisko .

4.5.3.) Główny kod CPV: 71000000-8 - Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

71221000-3 - Usługi architektoniczne w zakresie obiektów budowlanych

71242000-6 - Przygotowanie przedsięwzięcia i projektu, oszacowanie kosztów

71247000-1 - Nadzór nad robotami budowlanymi

71313200-7 - Usługi doradcze w zakresie izolacji dźwiękoszczelnej oraz akustyki pomieszczeń

71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

została odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 3 Ustawy Pzp z uwagi na niezgodność z art. 63 ww. ustawy jako oferta, która jest niezgodna z przepisami prawa tj. została złożona bez opatrzenia właściwym podpisem elektronicznym. Zgodnie z zapisami rozdziału A podrozdziałem X.2 pkt. 2 Specyfikacji Warunków Zamówienia Zamawiający wymagał aby oferta została podpisana przez osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub opatrzona podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
W toku oceny oferty nie udało się zweryfikować podpisów zaufanych, którymi opatrzone zostały dokumenty składające się na Państwa ofertę. Zamawiający podjął próbę uwierzytelnienia ww. podpisów przy użyciu narzędzi do tego przeznaczonych tj.: Adobe Reader DC, stronę platformazakupowa.pl, stronę gov.pl i e-Dowód oraz programu Szafir. Powyższe narzędzia, pomimo osadzonego znaku graficznego, świadczącego o nadaniu podpisu zaufanego nie odnalazły tego podpisu. W związku z powyższym, Zamawiający powołując się na art. 224 ust. 2 pkt 1 Ustawy Pzp zwrócił się do Wykonawcy z żądaniem wyjaśnień powyższych niejasności.
W odpowiedzi na wezwanie, Wykonawca złożył wyjaśnienia przesyłając jednocześnie dokumenty składające się na ofertę wraz z zrzutami ekranu zawierającymi informację stanowiącą (wg. Wykonawcy) potwierdzenie podpisania ww. dokumentów profilem zaufanym. W ocenie Zamawiającego, przesłane dokumenty nadal były niepoprawnie podpisane, a rzekome potwierdzenia ich podpisania nie nosiły znamion dokumentu, które można uznać za potwierdzenie złożenia podpisu elektronicznego, nie zawierały bowiem identyfikatora osoby podpisującej (imię i nazwisko oraz pesel) jak i nie informowały jakiego dokumentu dotyczą.
Z uwagi na powyższe Zamawiający uznał, że oferta została złożona bez opatrzenia właściwym podpisem elektronicznym.

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie