Przetargi publiczne w Q1 2026: budownictwo, energetyka i wyroby medyczne napędzają rynek

W pierwszym kwartale 2026 roku na rynek zamówień publicznych trafiło 135 450 nowych ogłoszeń o łącznej deklarowanej wartości 258,8 mld PLN. To o 8,4% więcej ogłoszeń niż rok wcześniej i znacznie wyższa suma deklarowana — choć za tym skokiem stoi przede wszystkim energetyka. Poniżej pełna struktura: które branże dominowały, jak rozkładały się wartości i co z danych wynika dla firm startujących w przetargach.

Kluczowe ustalenia

Rynek rósł w Q1 2026, ale nie równomiernie. Wolumen ogłoszeń wzrósł umiarkowanie — o 8% rok do roku. Wartości deklarowane wystrzeliły, jednak głównie przez kilka tysięcy kontraktów energetycznych, które zaburzyły statystyki. Mediana wartości przetargu wzrosła o 10%, do 144 tys. PLN — to rzetelniejsza miara ogólnej kondycji rynku.

Wolumen +8,4% ogłoszeń r/r

135 450 ogłoszeń w Q1 2026 wobec 124 981 w Q1 2025. Styczeń był najaktywniejszy (67 500), luty i marzec po ok. 34 tys.

Mediana wartości 144 tys. PLN (+10%)

Połowa przetargów z podaną wartością była warta mniej niż 144 tys. PLN. Rok wcześniej — 131 tys. Umiarkowany, ale realny wzrost.

Duże kontrakty 3 005 powyżej 5 mln PLN

O 35% więcej dużych postępowań niż rok wcześniej (2 216). Segment powyżej 5 mln rośnie wyraźnie szybciej niż cały rynek.

Lider wolumenu Wyroby medyczne: 19 481 ogłoszeń

Najliczniejsza kategoria w Q1 2026. Szpitale i przychodnie ogłaszają stale i w małych partiach — co tworzy gęsty rynek dla wyspecjalizowanych dostawców.

Energetyka zaburza statystyki — i to trzeba rozumieć

Pierwsza liczba, która rzuca się w oczy, to 258,8 mld PLN deklarowanej wartości w Q1 2026. Rok wcześniej ten sam wskaźnik wynosił 81,6 mld PLN. Wzrost o 217% brzmi sensacyjnie — ale jest prawie w całości efektem jednej branży.

Dostawy paliw, gazu i energii elektrycznej (CPV 09) wygenerowały w Q1 2026 łącznie 99,2 mld PLN deklarowanej wartości w zaledwie 5 215 ogłoszeniach. To 38% całego rynku wartościowego przy 3,9% udziału w liczbie ogłoszeń. Kontrakty energetyczne są wieloletnie — zamawiający podaje całkowitą wartość umowy, choć realizacja rozłożona jest na 3–5 lat. Gdy duże podmioty użyteczności publicznej odnawiają kontrakty na prąd lub gaz, jednorazowo trafia do bazy kilkadziesiąt miliardów złotych.

Dla firm działających poza energetyką ten wskaźnik jest mylący. Lepszą miarą aktywności rynkowej jest mediana (144 tys. PLN) i liczba ogłoszeń (135 450) — te liczby mówią, jak gęsty jest rynek naprawdę.

Które branże prowadziły rynek w Q1 2026

Poniższa tabela pokazuje osiem największych kategorii CPV w pierwszym kwartale 2026 roku — według liczby ogłoszeń i wartości deklarowanej.

Branża (CPV)	Ogłoszenia	Wartość deklarowana	Uwaga
Paliwa, energia, gaz (CPV 09)	5 215	99,2 mld PLN	Kontrakty wieloletnie — wartość zawyżona
Budownictwo (CPV 45)	10 943	48,0 mld PLN	Duże projekty infrastrukturalne
Wyroby medyczne (CPV 33)	19 481	27,7 mld PLN	Najliczniejsza kategoria; drobne zamówienia
Transport i pojazdy (CPV 34)	2 337	15,8 mld PLN	Zakupy flot, tabor publiczny
Usługi komunalne i odpadowe (CPV 90)	6 117	12,0 mld PLN	Kontrakty wieloletnie na odbiór odpadów
Usługi inżynieryjne i projektowe (CPV 71)	2 687	5,4 mld PLN	Dokumentacje, nadzory, PFU
Usługi ogrodnicze i leśne (CPV 77)	3 995	4,8 mld PLN	Sezonowy wzrost w marcu
Usługi serwisowe i naprawcze (CPV 50)	2 608	4,5 mld PLN	Serwisy sprzętu, umowy utrzymaniowe

Budownictwo: 10 tys. ogłoszeń, 48 mld PLN — i wyraźna sezonowość

Roboty budowlane (CPV 45) to najbardziej aktywna branża pod względem liczby ogłoszeń wśród tych z wysokimi wartościami kontraktów. 10 943 postępowania o łącznej wartości 48 mld PLN — to wynik solidny, choć na tle energetyki wygląda skromnie.

W budownictwie obowiązuje wyraźna sezonowość. Styczeń przynosi ogłoszenia planowane na realizację wiosenną — przetargi drogowe, modernizacje budynków użyteczności publicznej, prace przy sieci ciepłowniczej. Firmy budowlane, które chcą startować w tych postępowaniach, muszą mieć gotową dokumentację kwalifikacyjną już w grudniu roku poprzedniego.

Dla firm z sektora robót budowlanych oznacza to praktycznie jedno: styczeń to czas czytania ogłoszeń, nie pisania ofert. Oferty pisze się w lutym i marcu — na postępowania ogłoszone w styczniu.

Wyroby medyczne: najliczniejsza branża, ale nie największa

19 481 ogłoszeń w kategorii wyrobów medycznych (CPV 33) to wynik, który wskazuje na charakterystyczną strukturę tego rynku: bardzo dużo małych i średnich zamówień, realizowanych przez tysiące szpitali, przychodni i laboratoriów w całej Polsce.

Średnia wartość postępowania w tej kategorii jest wyraźnie niższa niż w budownictwie — ale gęstość ogłoszeń jest odwrotnością. Firma dostarczająca sprzęt diagnostyczny lub odczynniki laboratoryjne nie musi wygrać jednego dużego przetargu. Może wygrywać kilkadziesiąt małych rocznie i budować stabilny portfel kontraktów.

To rynek, w którym regularność monitoringu ma realną wartość biznesową. Przetargi na wyroby medyczne ogłaszane są niemal codziennie — zwykle z krótkim terminem składania ofert i powtarzającym się zestawem zamawiających.

Regiony: Śląskie na czele, ale z zastrzeżeniem

W podziale geograficznym wyraźnie prowadzi województwo śląskie (94,9 mld PLN deklarowanej wartości) — i nie jest to przypadek. Śląskie koncentruje dużą część energetyki przemysłowej i jest siedzibą zamawiających, którzy w Q1 2026 ogłaszali długoterminowe kontrakty na paliwa i energię. Pod względem liczby ogłoszeń — czyli rzeczywistej aktywności przetargowej — Mazowieckie (19 539 ogłoszeń) wyprzedza Śląskie (14 490).

Województwo	Ogłoszenia	Wartość deklarowana
Śląskie (PL22)	6 544	94,9 mld PLN
Mazowieckie (PL14)	19 539	17,4 mld PLN
Małopolskie (PL12)	11 256	10,6 mld PLN
Wielkopolskie (PL30)	9 048	7,3 mld PLN
Łódzkie (PL10)	6 711	6,1 mld PLN

Mazowieckie generuje największy wolumen ogłoszeń z prostej przyczyny: koncentracja administracji publicznej, ministerstw, agencji rządowych i dużych instytucji w Warszawie przekłada się na stały, wysoki strumień postępowań. Dla firm z ogólnopolskim zasięgiem — to rynek podstawowy.

Co wzrost mediany mówi o kondycji rynku

Mediana wartości przetargu wzrosła z 131 tys. PLN (Q1 2025) do 144 tys. PLN (Q1 2026). To zmiana o 10% — umiarkowana, ale systematyczna.

Wzrost mediany przy jednoczesnym wzroście liczby ogłoszeń (+8%) sugeruje dwie równoległe tendencje: rynek nie tylko rośnie ilościowo, ale powoli przesuwa się w stronę wyższych wartości kontraktów. Potwierdzają to dane o przetargach powyżej 5 mln PLN — ich liczba wzrosła o 35%, wyraźnie szybciej niż całość rynku.

Dla małych firm specjalizujących się w małych zamówieniach to sygnał ostrzegawczy: segment, w którym konkurują, rośnie wolniej niż duże kontrakty. Dla firm o ugruntowanej pozycji — to okazja, bo dużych kontraktów jest coraz więcej, a konkurencja w tym segmencie jest zwykle mniejsza niż przy zamówieniach do 200 tys. PLN.

Co to oznacza dla firm startujących w przetargach

Trzy wnioski praktyczne z danych Q1 2026:

Jeśli działasz w budownictwie: Ogłoszenia z Q1 to realny lejek na cały sezon budowlany. Przetargi ogłoszone w styczniu i lutym mają terminy składania ofert w marcu–kwietniu, a realizacje zaczynają się od maja. Firma, która spóźniła się z monitoringiem w Q1, traci możliwości do końca sezonu.

Jeśli dostarczasz wyroby medyczne: Rynek jest gęsty i powtarzalny. Kluczem nie jest znalezienie jednego dużego przetargu, ale regularne wygrywanie wielu małych. Przy 19 481 ogłoszeniach w jednym kwartale — bez automatycznego monitoringu trudno utrzymać pełen obraz rynku.

Jeśli celuje w duże kontrakty: Segment powyżej 5 mln PLN rośnie najszybciej. Większa konkurencja niż dwa lata temu, ale też więcej przetargów do wyboru. Specjalizacja branżowa i referencje z podobnych kontraktów mają tu decydujące znaczenie.

Jeśli chcesz monitorować przetargi w swojej branży na bieżąco — bez ręcznego przeszukiwania BZP — możesz ustawić alert branżowy w Atlas Przetargów. System wysyła powiadomienia o nowych ogłoszeniach według kodu CPV, województwa i wartości zamówienia.