Niewykorzystane szanse: Dlaczego unieważnienie przetargu to dopiero początek gry?

Wykonawcy często ignorują powiadomienia o unieważnieniu postępowania.Traktują to jak porażkę lub stratę czasu. "Szkoda, nie udało się, idziemy dalej".Tymczasem doświadczeni gracze wiedzą, że to moment, w którym Prawo Zamówień Publicznych(PZP) otwiera furtkę do najszybszych i często najbardziej dochodowych kontraktów.

Dwa unieważnienia i... wolna ręka(Art. 214 ust. 1 pkt 1 PZP)

Zgodnie z ustawą PZP, jeśli w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego nie wpłynęła żadna oferta, albo wszystkie złożone oferty zostały odrzucone(z pewnymi wyjątkami), Zamawiający może przejść do trybu zamówienia z wolnej ręki .

Co to oznacza w praktyce dla Ciebie ?

• Brak otwartej konkurencji: Zamawiający zaprasza do negocjacji jednego, wybranego przez siebie wykonawcę.
• Możliwość negocjacji: To nie jest sztywna oferta "take it or leave it". Możesz negocjować warunki umowy, terminy, a często nawet doprecyzować zakres prac.
• Szybkość: Procedura może trwać kilka dni, a nie miesięcy.

Psychologia Zamawiającego po unieważnieniu

Zrozum sytuację urzędnika.Unieważniony przetarg to dla niego problem.Środki są "zamrożone", inwestycja stoi, wójt / burmistrz dopytuje o postępy, a koniec roku budżetowego się zbliża.Urzędnik jest pod presją.Rozpisywanie trzeciego przetargu to ryzyko kolejnej porażki i straty kolejnych 30 dni.

W tym momencie pojawiasz się Ty – z gotowym rozwiązaniem.

Jak to rozegrać taktycznie ?

1. Monitoruj unieważnienia w Atlasie: Ustaw alert na status "Unieważnione" w interesujących Cię kategoriach CPV.
2. Zdiagnozuj przyczynę: Sprawdź w uzasadnieniu, dlaczego unieważniono. Brak ofert? Przekroczenie budżetu? Błędy formalne?
3. Zadzwoń(Sanity Check): Skontaktuj się z osobą merytoryczną po stronie urzędu. Zapytaj wprost: "Widzę, że mieliście problem z wyłonieniem wykonawcy na X. Czy planujecie powtórkę, czy rozważacie wolną rękę? Jesteśmy w stanie to wykonać, ale problemem był np. nierealny termin."

Taka proaktywność w sektorze publicznym jest rzadka, ale całkowicie legalna(o ile zachowujemy transparentność i nie doszło jeszcze do wszczęcia kolejnego postępowania). Urzędnicy często szukają firmy, która wybawi ich z kłopotu.

Pułapki, na które trzeba uważać

Tryb z wolnej ręki ma swoje ograniczenia.Pierwotne warunki zamówienia(OPZ) nie mogą ulec "istotnej zmianie".Nie można nagle zmienić budowy szkoły na budowę basenu.Jednakże, drobne korekty technologiczne czy terminowe są często dopuszczalne w ramach negocjacji, o ile nie naruszają uczciwej konkurencji.