Przebudowa ul. Bruzdowej na odcinku od ul. Zaściankowej do ul. Lercha.

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

MIASTO STOŁECZNE WARSZAWA

Dzielnica Wilanów

REGON 015259640

Brak danych

Franciszka Klimczaka 2

Warszawa

02-797

mazowieckie

Polska

PL911 - Miasto Warszawa

wilanow.zzp@um.warszawa.pl

www.wilanow.pl

https://zamowienia.um.warszawa.pl

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

Ogólne usługi publiczne

Zamówienia publicznego

Nie

Przebudowa ul. Bruzdowej na odcinku od ul. Zaściankowej do ul. Lercha.

ocds-148610-9fa1a41f-1ef7-11ee-a60c-9ec5599dddc1

2023/BZP 00379209

01

2023-09-04

Tak

2023/BZP 00030661/12/P

1.1.16 Rozbudowa dróg gminnych ul. Bruzdowej na odc. ul. Zaściankowa - ul. Lercha

Nie

Tak

2023/BZP 00298294

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

32/WIR/2023

Nie

1149839,84 PLN

Roboty budowlane

A. Przedmiotem zamówienia jest przebudowa ul. Bruzdowej na odcinku od ul. Zaściankowej do ul. Lercha.

UWAGA
-Z przedmiotu zamówienia ujętego w dokumentacji technicznej wyłącza się likwidację szamba oraz budowę nowych ogrodzeń posesji.
- W wycenie należy uwzględnić koszty wykonania około 10 m2 chodnika z płyt tożsamych z przewidzianymi w projekcie.
Opis inwestycji
1. Teren Inwestycji
Inwestycja zlokalizowana jest w obrębie Miasta Stołecznego Warszawy, na terenie Dzielnicy Wilanów.
Ulica Bruzdowa jest na całej długości objętej projektem drogą publiczną klasy L. Istniejące zagospodarowanie terenu w pobliżu projektowanego pasa drogowego to zabudowa jednorodzinna i wielorodzinna niska.
2. Terminy realizacji
a) Termin rozpoczęcia robót ustala się na dzień podpisania umowy,
b) Termin zakończenia robót budowlanych ustala się na 83 dni od podpisania umowy,
c) Termin zakończenia realizacji przedmiotu umowy ustala się na 90 dni od podpisania umowy.
Przez zakończenie realizacji robót objętych przedmiotem umowy, uznaje się faktyczne wykonanie wszystkich robót objętych umową, potwierdzone przez Inspektora Nadzoru Inwestorskiego wpisem do Dziennika Budowy.
Przez wykonanie przedmiotu umowy należy rozumieć wykonanie robót, sporządzenie i dostarczenie Inspektorowi Nadzoru dokumentacji powykonawczej wymaganej do odbioru końcowego, dokonanie przez Zamawiającego odbioru końcowego robót oraz przygotowanie kompletnej dokumentacji do wystąpienia do organu administracji architektoniczno-budowlanej do uzyskania pozwolenia na użytkowanie dla wykonanych robót (jeśli będzie wymagane) zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 Prawo budowlane.

3. Zakres przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie chodnika i zjazdów po stronie wschodniej ulicy Bruzdowej od ul. Zaściankowej do ul. Lercha
Zakres przedmiotowej inwestycji obejmuje w szczególności:
 Wykonanie robót pomiarowych przy liniowych robotach ziemnych i konstrukcyjnych chodnika, skrzyżowania i zjazdów i innych towarzyszących
 wykonanie wycinki drzew i krzewów wraz z wywozem,
 wykonanie robót rozbiórkowych istniejących elementów ogrodzenia oraz nawierzchni,
 wykonanie robót ziemnych,
 robót brukarskich
 urządzenie zieleni
 przebudowa kolizyjnej sieci gazowej, sieci elektroenergetycznej i telekomunikacyjnej
4. Dokładny zakres robót budowlanych określa dokumentacja projektowa: pn: ,,Rozbudowa dróg gminnych ul. Bruzdowej na odc. ul. Zaściankowa -ul. Lercha , oraz ul. Lercha w rejonie skrzyżowania z ul. Bruzdową w Dzielnicy Wilanów m. st. Warszawy, oraz przebudowa sieci gazowej, elektroenergetycznej i telekomunikacyjnej wynikająca z rozbudowy dróg gminnych.”
Dokumentacja została opracowana przez KOM-Projekt s.c. 06-200 Maków Mazowiecki
ul. Witosa 18, oddział w Warszawie ul. Górczewska 222/8

5. Inwestycja będzie realizowana na podstawie decyzji Prezydenta m. st. Warszawy
nr 1/ZRID/2023r. zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej zezwolenia na realizację inwestycji drogowej.
Wymagania i warunki realizacji
1. Zamawiający wymaga doprowadzenia podłoża pod konstrukcją nawierzchni do grupy nośności G1.
2. Wykonawca zobowiązany jest do zorganizowania i zabezpieczenia terenu budowy
z zachowaniem najwyższej staranności i uwzględnieniem specyfiki przedmiotu umowy oraz jego przeznaczenia.
3. Zamawiający wymaga w ramach zadania wykonania wszelkich niezbędnych rozbiórek wraz z zagospodarowaniem materiałów pochodzących z rozbiórek, zgodnie z ustawą
z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
4. Wykonawca zawrze w swoich cenach wszelkie koszty związane ze składowaniem, recyklingiem oraz utylizacją wszelkich materiałów z rozbiórek i odpadów, oraz wartość pozyskanego materiału, a także zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu w operacie kolaudacyjnym wszystkich niezbędnych protokołów z tym związanych.
5. Wykonawca po dokonaniu rozbiórek ogrodzeń wykona tymczasowe ogrodzenie posesji przy użyciu siatki zamocowanej na słupkach. Wskazane jest wykorzystanie materiału w tym siatki pochodzącej z demontażu istniejących ogrodzeń.
6. Wykonawca zobowiązany jest do usunięcia reklam i innych urządzeń oraz obiektów kolidujących z prowadzonymi robotami lub ich przeniesienia w miejsce niekolidujące
z prowadzonymi robotami budowlanymi.
7. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia niezbędnych nadzorów technicznych ze strony właścicieli urządzeń obcych oraz ze strony służb miejskich i poniesienia wszelkich niezbędnych kosztów w celu prawidłowego prowadzenia robót.
8. Zamawiający wymaga od Wykonawcy wykonania, uzgodnienia i wdrożenia w ramach zadania projektów czasowej organizacji ruchu.
9. Zamawiający wymaga stałego umożliwienia dojazdu do każdej posesji zlokalizowanej przy ulicy Bruzdowej.
10. Wykonawca do wykonywania prac winien zastosować sprzęt, który nie spowoduje hałasu i wibracji ponad dopuszczalne normy. Wykonawca zobowiązany jest do ograniczenia pracy maszyn na tzw. „jałowym biegu”.
11. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia istniejącej zieleni w sąsiedztwie prowadzonych robót i dbałości o przestrzeganie przepisów dotyczących ochrony środowiska. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za naruszenie przepisów dotyczących ochrony środowiska na terenie budowy i na terenie przyległym do placu budowy
w stopniu całkowicie zwalniającym od tej odpowiedzialności Zamawiającego.
12. Wykonawca zobowiązany jest do wyregulowania ulicznych urządzeń występujących
w granicy robót, do projektowanego poziomu ulicy, przed wykonaniem nawierzchni.
13. Zamawiający wymaga aby personel kierowniczy Wykonawcy wyznaczony do realizacji niniejszej Umowy, w okresie trwania Umowy, nie podejmował się jakiejkolwiek innej pracy kolidującej z realizacją Umowy.
14. Zamawiający wymaga stałej obecności kierownika budowy na obiekcie w trakcie trwania budowy.

45233120-6 - Roboty w zakresie budowy dróg

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

art. 255 pkt 3 ustawy

Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty (art. 255 pkt 3 ustawy).

Zamawiający przed otwarciem ofert opublikował kwotę jaką przeznaczył na sfinansowanie zamówienia: 1.414.303,00 PLN.

W trakcie badania i oceny ofert Zamawiający odrzucił ofertę Wykonawcy Q-REKBUD Sp. z .o.o.
Po odrzuceniu ofert ww. Wykonawcy, najkorzystniejszą ofertą została oferta Wykonawcy Instalnika Sp. z o.o., z ceną ofertową brutto w wysokości 2.324.700,00 PLN, która przewyższa kwotę jaką Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie przedmiotowego zamówienia.
Zamawiający kierując się zasadą osiągania najlepszych efektów z danych nakładów oraz optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu zamierzonego celu, nie może zwiększyć kwoty, którą zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia w wysokości 1.414.303,00 PLN, do ceny najkorzystniejszej oferty. Przy czym Zamawiający podziela pogląd wyrażony przez Krajową Izbę Odwoławczą w wyroku z dnia 12.04.2013 r., sygnatura akt: KIO 728/13: „Zamawiający wskazywał, że nie mógł zwiększyć środków przeznaczonych na realizację poszczególnych części. W ocenie Izby Zamawiający nie miał takiego obowiązku. Przepis art. 93 ust. 1 pkt 4 (obecnie art. 255 pkt 3) wyraźnie pozostawia tę kwestię do uznania Zamawiającego. Nawet bowiem w przypadku, gdyby Zamawiający mógł przeznaczyć dodatkowe środki na sfinansowanie zamówienia, to decyzja o zwiększeniu kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia jest suwerenną decyzją Zamawiającego i brak jest podstaw do nakazania Zamawiającemu podjęcia takiej decyzji. Brak jest także podstaw do zobowiązania Zamawiającego, aby w celu zwiększenia środków przeznaczonych na sfinansowanie zamówienia dokonał przesunięć z innych pozycji swojego budżetu. Wskazać należy, iż nowelizacja art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy wprost dopuściła możliwość zwiększenia przez Zamawiającego kwoty, którą zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, do ceny wynikającej z oferty najkorzystniejszej. Jednakże podkreślić ponownie należy, iż taka możliwość jest prawem, a nie obowiązkiem Zamawiającego. Zamawiający w
miarę swoich możliwości finansowych może tę kwotę zwiększyć w stosunku do kwoty pierwotnie zaplanowanej, jednakże brak jest jakichkolwiek podstaw prawnych, które pozwalałaby na zobowiązanie Zamawiającego, aby takiego zwiększenia dokonał.
Stanowisko Izby potwierdza także opinia Urzędu Zamówień Publicznych, na którą powołuje się sam Odwołujący. W opinii tej wskazano, że zwiększenie przez Zamawiającego kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia możliwe jest w przypadku, gdy Zamawiający uzna, że zwiększenie tej kwoty jest uzasadnione i celowe. Z opinii tej jednoznacznie wynika więc, że ocena, czy zwiększenie kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia jest
celowe i uzasadnione, w całości należy do Zamawiającego.” oraz w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 10.07.2017 r., sygnatura akt: KIO 1273/17: „Zamawiający ma zatem pełną autonomię co do podjęcia decyzji o poszukiwaniu dodatkowych środków na realizację zamówienia. A contario
zamawiający nie jest zobligowany do podjęcia jakichkolwiek działań celem zwiększenia kwoty ponad kwotę przeznaczoną na realizację zamówienia publicznego. Skoro zwiększenie kwoty przeznaczonej na realizację zamówienia leży w wyłącznej gestii zamawiającego to odmowa zwiększenia tej kwoty nie może stanowić podstawy do jakichkolwiek roszczeń.”

W związku z tym, iż cena najkorzystniejszej oferty w wysokości 2.324.700,00 PLN przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, Zamawiający na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia nr 32/WIR/2023 pn. Przebudowa ul. Bruzdowej na odcinku od ul. Zaściankowej do ul. Lercha.

2

0

0

2

0

0

1

1967794,36 PLN

2324700,00 PLN