Zakup i dostawa sprzętu komputerowego oraz oprogramowania w ramach projektu grantowego „Cyfrowa Gmina” dla Gminy Żychlin

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA ŻYCHLIN

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 611015514

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Barlickiego 15

1.5.2.) Miejscowość: Żychlin

1.5.3.) Kod pocztowy: 99-320

1.5.4.) Województwo: łódzkie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL715 - Skierniewicki

1.5.7.) Numer telefonu: (+48) 24 355 20 32

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@gminazychlin.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.gminazychlin.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://miniportal.uzp.gov.pl/

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Zakup i dostawa sprzętu komputerowego oraz oprogramowania w ramach projektu grantowego „Cyfrowa Gmina” dla Gminy Żychlin

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-73603a37-876b-11ed-94da-6ae0fe5e7159

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00089997

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-02-10

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00002190/11/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.2 Zakup i dostawa sprzętu komputerowego oraz oprogramowania w ramach projektu grantowego "Cyfrowa Gmina" dla Gminy Żychlin

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

Program Operacyjny Polska Cyfrowa na lata 2014-2020 Osi Priorytetowej V Rozwój cyfrowy JST oraz wzmocnienie cyfrowej odporności na zagrożenia REACT-EU działania 5.1 Rozwój cyfrowy JST oraz wzmocnienie cyfrowej odporności na zagrożenia dotycząca realizacji projektu grantowego „Cyfrowa Gmina” o numerze POPC.05.01.00-00-0001/21-00

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00523137

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1.) Numer referencyjny: BPI.271.18.2022

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3.) Główny kod CPV: 30213100-6 - Komputery przenośne

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

30231300-0 - Monitory ekranowe

30236000-2 - Różny sprzęt komputerowy

30237200-1 - Akcesoria komputerowe

32340000-8 - Mikrofony i głośniki

30232110-8 - Drukarki laserowe

38652100-1 - Projektory

4.5.5.) Wartość części: 215144,71 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3.) Główny kod CPV: 48820000-2 - Serwery

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

35100000-5 - Urządzenia awaryjne i zabezpieczające

4.5.5.) Wartość części: 17804,88 PLN

Część 3

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3.) Główny kod CPV: 48000000-8 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

80500000-9 - Usługi szkoleniowe

4.5.5.) Wartość części: 13756,10 PLN

Część 1

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W przedmiotowym postępowaniu, Zamawiający wyznaczył termin składania ofert na dzień 06.02.2023 r. na godz. 10:00. Przed upływem wskazanego terminu Zamawiający pozyskał wiedzę, że ze względu na wadliwe działanie systemu informatycznego wskazanego przez Zamawiającego do składania ofert - brak dostępu do elektronicznej skrzynki podawczej ePUAP, co również zasygnalizował w korespondencji elektronicznej jeden z potencjalnych Wykonawców w dniu 06.02.2023 r. o godz. 9.56 Zamawiający nie był w stanie dokonać zmiany terminu składania ofert. Z tego względu nie było możliwe złożenie przez potencjalnych wykonawców ofert w sposób nieutrudniający konkurencji w niniejszym postępowaniu.
W związku z powyższym, zaistniała konieczność unieważnienia postępowania ze względu na obarczenie postępowania wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Niemożności złożenia oferty z powodu wadliwego działania systemu informatycznego jest podstawą do tego, aby zamawiający unieważnił postępowanie. Brak możliwości złożenia oferty z przyczyn wynikających z działania narzędzia informatycznego, za pomocą którego prowadzone jest postępowanie, może mieć wpływ na wynik tego postępowania, ponieważ zostaje ograniczona uczciwa konkurencja, a ponadto istnieje możliwość, że wykonawca, któremu system uniemożliwił złożenie oferty, mógłby złożyć ofertę, która mogłaby się okazać najkorzystniejsza. Tym samym, w takiej sytuacji, co do zasady zachodzi konieczność unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 6) ustawy Pzp.
Stanowisko powyższe potwierdza orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej w przykładowych wyrokach: KIO 2671/18 z dnia 14 stycznia 2019 r.; KIO 2603/19 z dn. 14 stycznia 2020 r.; KIO 268/19 z dnia 4 marca 2019 r.

Część 2

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W przedmiotowym postępowaniu, Zamawiający wyznaczył termin składania ofert na dzień 06.02.2023 r. na godz. 10:00. Przed upływem wskazanego terminu Zamawiający pozyskał wiedzę, że ze względu na wadliwe działanie systemu informatycznego wskazanego przez Zamawiającego do składania ofert - brak dostępu do elektronicznej skrzynki podawczej ePUAP, co również zasygnalizował w korespondencji elektronicznej jeden z potencjalnych Wykonawców w dniu 06.02.2023 r. o godz. 9.56 Zamawiający nie był w stanie dokonać zmiany terminu składania ofert. Z tego względu nie było możliwe złożenie przez potencjalnych wykonawców ofert w sposób nieutrudniający konkurencji w niniejszym postępowaniu.
W związku z powyższym, zaistniała konieczność unieważnienia postępowania ze względu na obarczenie postępowania wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Niemożności złożenia oferty z powodu wadliwego działania systemu informatycznego jest podstawą do tego, aby zamawiający unieważnił postępowanie. Brak możliwości złożenia oferty z przyczyn wynikających z działania narzędzia informatycznego, za pomocą którego prowadzone jest postępowanie, może mieć wpływ na wynik tego postępowania, ponieważ zostaje ograniczona uczciwa konkurencja, a ponadto istnieje możliwość, że wykonawca, któremu system uniemożliwił złożenie oferty, mógłby złożyć ofertę, która mogłaby się okazać najkorzystniejsza. Tym samym, w takiej sytuacji, co do zasady zachodzi konieczność unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 6) ustawy Pzp.
Stanowisko powyższe potwierdza orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej w przykładowych wyrokach: KIO 2671/18 z dnia 14 stycznia 2019 r.; KIO 2603/19 z dn. 14 stycznia 2020 r.; KIO 268/19 z dnia 4 marca 2019 r.

Część 3

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W przedmiotowym postępowaniu, Zamawiający wyznaczył termin składania ofert na dzień 06.02.2023 r. na godz. 10:00. Przed upływem wskazanego terminu Zamawiający pozyskał wiedzę, że ze względu na wadliwe działanie systemu informatycznego wskazanego przez Zamawiającego do składania ofert - brak dostępu do elektronicznej skrzynki podawczej ePUAP, co również zasygnalizował w korespondencji elektronicznej jeden z potencjalnych Wykonawców w dniu 06.02.2023 r. o godz. 9.56 Zamawiający nie był w stanie dokonać zmiany terminu składania ofert. Z tego względu nie było możliwe złożenie przez potencjalnych wykonawców ofert w sposób nieutrudniający konkurencji w niniejszym postępowaniu.
W związku z powyższym, zaistniała konieczność unieważnienia postępowania ze względu na obarczenie postępowania wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Niemożności złożenia oferty z powodu wadliwego działania systemu informatycznego jest podstawą do tego, aby zamawiający unieważnił postępowanie. Brak możliwości złożenia oferty z przyczyn wynikających z działania narzędzia informatycznego, za pomocą którego prowadzone jest postępowanie, może mieć wpływ na wynik tego postępowania, ponieważ zostaje ograniczona uczciwa konkurencja, a ponadto istnieje możliwość, że wykonawca, któremu system uniemożliwił złożenie oferty, mógłby złożyć ofertę, która mogłaby się okazać najkorzystniejsza. Tym samym, w takiej sytuacji, co do zasady zachodzi konieczność unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 6) ustawy Pzp.
Stanowisko powyższe potwierdza orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej w przykładowych wyrokach: KIO 2671/18 z dnia 14 stycznia 2019 r.; KIO 2603/19 z dn. 14 stycznia 2020 r.; KIO 268/19 z dnia 4 marca 2019 r.